試論群眾文化
——從杭州市總工會“百場文藝送基層”說開來

施瑋瑋

（杭州市工人文化宮，浙江 杭州 310006）

試論群眾文化
——從杭州市總工會“百場文藝送基層”說開來

施瑋瑋

（杭州市工人文化宮，浙江 杭州 310006）

隨著社會經濟的快速發展、人民生活水平的不斷提高，人民群眾的精神文化需求也日益增長，這就要求群文工作者不斷提升自我，加強服務意識、豐富群眾文化內容和形式，以滿足當前的群眾文化需求。

群眾文化；基層；文藝

黨的十七屆六中全會站在建設社會主義文化強國的高度和文化事業發展繁榮新的歷史起點，做出了建設宏大文化人才隊伍，為社會主義文化大發展大繁榮提供有人才支撐的戰略部署，為我國文化人才發展和隊伍建設指明了方向，這都說明群眾文化是必要的，是興國戰略的重要組成部分。論及群眾文化，先要界定其內涵。何謂“群眾文化”？我國真正開始使用“群眾文化”的概念始于1953年。群眾文化，系指人們職業外自我參與、自我娛樂、自我開發的社會性文化，是以人民群眾活動為主體，以自娛自教為主導，以滿足自身精神生活需要為目的，以文化娛樂活動為主要內容的社會歷史現象。群眾文化，顧名思義其主體為群眾，客體為活動；群眾文化內容廣泛，以文化娛樂活動為主要內容，包含群眾文化活動、群眾文化工作、群眾文化事業、群眾文化隊伍。群眾文化事業作為國家公益性社會文化事業，在社會文化發展中具有龍頭、導向和示范作用，對于規范社會文化市場的方向，促進政治、物質、精神等文明建設與和諧社會建設具有重要作用。因此，如何發展群眾文化，值得深入思考。

群眾文化之實質是公共文化。群眾文化事業是公共文化事業的主體。新中國成立迄今，我國已經初步形成在城市以市、區、街道、社區為主，在農村以縣、鄉、鎮、村為主構成的群眾文化網絡，即我之所謂“金字塔結構”。但是，這個“金字塔結構”存在結構不合理、發展不平衡、文化資源分配不公、網絡不健全、覆蓋面不廣的諸多問題。網絡內的群眾文化機構運營效率和服務質量不高。整個網絡沒有形成完善的公共文化服務體系，嚴重制約群眾文化功能的發揮，影響群眾文化權益。因此，要發展群眾文化，以公共服務為宗旨的政府必須堅定不移地為保障人民群眾基本的享受文化的權利服務，著力構建“結構合理、發展平衡、資源共享、網絡健全、運營高效、服務優良”的覆蓋全社會的公共文化服務體系，為全體社會成員提供必需的、優質高效的文化服務。作為公益性文化事業的群眾文化事業，需要適應社會主義市場經濟的新體制，建立一整套良性循環的新的運行機制，開拓新的發展思路。群眾文化事業作為國家公益性社會文化事業，在社會文化發展中具有龍頭、導向和示范作用，對于規范社會文化市場的方向、促進三個文明與和諧社會建設具有重要作用。

說到底，人才是關鍵。群眾文化發展，關鍵在人。在隊伍建設上，加強培養各層次在職群眾文化工作人員已經成為群眾文化事業發展中極為迫切的問題。因此，我國文化部、教育部應對文化院校有關資源進行整合重組，在相關院校開設群眾文化或文化管理專業的高等教育和研究生班。在群眾文化高層次人才培養上，也亟須拓寬思路、創新方式，如借鑒中國戲曲學院優秀青年京劇演員研究生班的經驗，由相關學校承辦，面向群眾文化以及文博、圖書館系統的優秀青年專業人員舉辦長期性的文化管理研究生班。對文藝人才的評價不應僅以職稱、學歷為標準，而應結合業務技能和業績綜合評價，營造不拘一格評價和使用人才的行業規范和社會氛圍，這也是隊伍建設尤其是文藝人才脫穎而出的一個重要保證。抓好基層文化隊伍建設，提高工作人員綜合素質，要加大人事制度改革，搞活農村文化管理機制。各級政府文化部門要把為基層街道、鄉鎮農村培訓文化業務骨干作為自己的工作內容列入計劃之中，鼓勵和扶持群眾自發組建文化社團和演出團隊，并加強業務指導。要通過舉辦各種文化活動，幫助基層搞好文化隊伍建設和業務交流，以建立群眾文化發展的長效機制。

作為一名群眾文化工作者———杭州市總工會下屬單位杭州市工人文化宮文藝干事，從事群眾文化工作以來有5個年頭，其中“百場文藝送基層”是我們工作的重中之重。近幾年來，在黨和政府的重視、關心和大力支持下，群眾文化正以極其迅猛的勢頭蓬勃發展著，并對促進全社會的精神文明建設，發揮著越來越顯著的作用。隨著越來越多的外來務工人員選擇到杭州創業就業，他們和所有杭州職工一樣，為杭州經濟發展貢獻著自己的力量。如何幫助廣大職工獲得體面工作，同時擁有豐富的業余生活，逐漸成為杭州市各級工會推進企業文化建設和職工文化建設的主要內容。杭州市總工會著力于打造“新杭州人文化家園”，通過“百場文藝送基層“慰問演出的形式不斷豐富外來務工人員的業余文化生活水平，提升外來務工人員的精神文化生活品質。

[1]張勛亞.試分析構建和諧社會中的群眾文化[J].音樂時空,2013(07).

[2]胡長梅.群眾文化在構建和諧社會中的作用[J].旅游縱覽(下半月), 2013(05).

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