借力蘇區(qū)振興東風(fēng)夯實廣昌旅游發(fā)展基礎(chǔ)

王明海

2012年6月28日，國務(wù)院出臺《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展若干意見》，省統(tǒng)一戰(zhàn)線、中央統(tǒng)戰(zhàn)部相繼對口支援，為廣昌革命老區(qū)帶來了全方位的支持，掀開了振興發(fā)展的新篇章。近年來，廣昌一直將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，《若干意見》出臺以來，全縣縣委、縣政府整合數(shù)十個相關(guān)單位、部門形成合力，借乘蘇區(qū)振興的東風(fēng)把項目最大化向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜融合，在蘇區(qū)建設(shè)改善民生的同時，充分考慮到當(dāng)?shù)厝罕婇L遠的脫貧致富，完善了當(dāng)?shù)馗黜椈A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大促進了當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、蘇區(qū)振興成果喜人，革命老區(qū)盛開幸福花

近3年多時間來，廣昌縣緊抓蘇區(qū)振興與“同心·振興”雙重戰(zhàn)略機遇，全面策應(yīng)，主動對接，取得了蘇區(qū)振興發(fā)展的重大成果，澆開了紅土地上的幸福之花：1.累計爭取上級各類扶持項目480余個（含打捆項目）、資金逾28億元，加快完善了各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2.獲得上級財政補助資金4136.95萬元，完成農(nóng)村危房改造2997戶，高標(biāo)準(zhǔn)打造了貫橋村、姚西村、高排村、石良村等一批蘇區(qū)示范點；3.獲得中央統(tǒng)戰(zhàn)部捐款捐物累計800萬元；4.獲得全省統(tǒng)一戰(zhàn)線實施“同心·振興”項目100個，協(xié)調(diào)各類項目資金1.6億元，獲得捐贈資金3700萬元。兩年來，廣昌縣經(jīng)濟社會保持了快速發(fā)展勢頭，據(jù)統(tǒng)計，上一年（2014年）全縣完成國民生產(chǎn)總值47.02億元，增長9.8%；財政收入8.13億元，增長16%；農(nóng)村居民人均可支配收入5611元，增長15.1%。

二、項目建設(shè)如火如荼，美麗鄉(xiāng)村舊貌換新顏

2014年6月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)了《中央統(tǒng)戰(zhàn)部對口支援廣昌縣工作方案（2014-2016年）》，確定3年內(nèi)重點幫助廣昌援建學(xué)校10所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院6所、村衛(wèi)生室104所，援助資金約3000萬元，并將在智力扶持、爭取政策、項目建設(shè)、招商引資、公益幫扶等方面實施精準(zhǔn)扶貧。目前中央統(tǒng)戰(zhàn)部捐款捐物已達800多萬元。

廣昌縣一直堅持“旅游強縣”的大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞蓮花生態(tài)旅游主題，融入蓮佛文化、明清古跡、紅色遺存，精心打造一條“探撫河源頭、賞姚西蓮花、游明清古跡、受紅色教育”的精品旅游線路，努力把廣昌建設(shè)成為“江西著名、海西盛名、中國知名”的全國蓮花生態(tài)休閑旅游首選地。廣昌縣委、縣政府強化了旅游工作領(lǐng)導(dǎo)，在對接振興計劃中整合發(fā)改、扶貧、新農(nóng)村、財政、白蓮、交通、農(nóng)業(yè)、水利、文化、衛(wèi)生、交通、農(nóng)業(yè)開發(fā)等有關(guān)部門組成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系單位，在項目建設(shè)上盡量與旅游業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，做到資源共享，給予最大傾斜。

（一）走進驛前鎮(zhèn)貫橋村，修葺一新的同心街、振興路寬闊平坦，整潔亮麗；新建的紅軍小學(xué)、紅軍醫(yī)院和63套農(nóng)民集中安置房白墻黛瓦，鱗次櫛比；籃球場、休閑廣場、農(nóng)貿(mào)市場、太陽能路燈等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。自2012年以來，廣昌縣整合“同心·振興”捐贈資金、省農(nóng)行、省地稅等部門幫扶資金、財政扶貧資金、紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施資金3280萬元，為貫橋村實施土坯房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等31個工程項目建設(shè)，大大改善了村容村貌和群眾生產(chǎn)生活條件，打造了蘇區(qū)振興的樣板工程。在項目建設(shè)中，為了照顧當(dāng)?shù)氐募t色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時按星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了旅游廁所、按國家A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了大型停車場、精心設(shè)計并樹立了旅游標(biāo)識牌等基礎(chǔ)設(shè)施。如今，“高虎腦蘇區(qū)小鎮(zhèn)”已經(jīng)成功創(chuàng)評江西省4A級鄉(xiāng)村旅游點，基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和紅色旅游的發(fā)展讓當(dāng)?shù)匕傩盏玫搅瞬簧賹嵒荨ｋS著蘇區(qū)小鎮(zhèn)的建設(shè)成型，高虎腦的名頭逐漸變得越來越響亮，不斷的吸引省內(nèi)外的游客前來接受革命傳統(tǒng)教育，緬懷革命先烈。隨著游人的增多，當(dāng)?shù)卮迕裼薪?jīng)濟意識的一批人率先搶抓到了機遇，開農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、為游客提供鄉(xiāng)村休閑服務(wù)，出售當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)的特產(chǎn)等，帶動了農(nóng)田農(nóng)閑之外的就業(yè)，村民的經(jīng)濟收入得到普遍增加。

（二）來到驛前姚西村，那個多年前貧窮落后的小村莊，如今已經(jīng)變成了聞名遐邇的“中國蓮花第一村”。自這里被列為中央蘇區(qū)振興示范點以來，已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。結(jié)合蘇區(qū)振興規(guī)劃，縣委、縣政府累計籌集5000多萬元對姚西景區(qū)進行打造和提升。姚西村前1400余畝荷塘里的電線桿全部遷移，姚西村及各自然村的村容村貌得到了良好的整治，姚西村10余個村小組的房屋進行了風(fēng)格統(tǒng)一，對所有房屋進行了粉刷，房頂上的黛瓦也進行了鑲邊嵌檐，新修了景區(qū)3條環(huán)形路，村際公路面貌也得到改觀。十里荷塘中央的竹林也進行了清理，砌好了護坡堤壩，鋪設(shè)了多條內(nèi)部環(huán)形游步道，增設(shè)了休閑桌椅，竹林周邊還修建了數(shù)個荷花觀景臺，以竹林為中心的2000余畝荷塘的渠道、田埂，全部進行了園田化建設(shè)。為了適應(yīng)游人越來越多的趨勢，2013年重新新建了旅游標(biāo)識牌、導(dǎo)覽系統(tǒng)、生態(tài)廁所、生態(tài)停車場、游客服務(wù)中心等，同時改造了供電變電、給排水、消防等設(shè)施。姚西村因其壯觀的蓮花景觀，及其生態(tài)田園之美，2012年成功入選中國 “最美鄉(xiāng)村（小鎮(zhèn)）”百佳，2013年成功入選江西省4A級鄉(xiāng)村旅游點，2014年入選“江西省休閑旅游秀美村莊并成功創(chuàng)建成國家3A級旅游景區(qū)。

三、借乘蘇區(qū)振興東風(fēng) 全面謀劃旅游發(fā)展

為對接蘇區(qū)振興計劃，發(fā)揮紅色旅游資源優(yōu)勢，自2012年以來廣昌加大紅色資源挖掘整合力度，已新摸排出有價值的紅色旅游資源18處，并積極著手省保、國保申報工作。同時，精心打好“廣昌路上”這一紅色資源牌，大手筆打造以廣昌路上紅色群雕公園為依托，以高虎腦紅色遺址群為主要支撐的紅色景區(qū)。

為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)多樣化，廣昌縣還集中力量深入挖掘蓮文化、古鎮(zhèn)文化、宗教文化、恐龍文化等多種類型旅游資源，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游點進行了全面摸排，挖掘文化內(nèi)涵提升景點景區(qū)品質(zhì)，豐富旅游業(yè)態(tài)，彰顯地域魅力。旅游項目建設(shè)單位在全縣展開：龍鳳巖、定心寺與蓮神太子廟、蓮溫泉勘探、青龍生態(tài)園、儀鳳蓮花山莊、玖祥火龍果休閑旅游生態(tài)園、旴江蓮花港灣、荷源公園等建設(shè)正在有序進行。

廣昌縣財政每年安排5600萬元專項資金，支持全縣4.4萬貧困群眾開展生活扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧項目，加快農(nóng)村土坯（危）房改造。基于對扶貧由“輸血”到“造血”功能的目標(biāo)實現(xiàn)，廣昌縣把農(nóng)村扶貧工作與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展巧妙結(jié)合，按旅游景區(qū)建設(shè)要求，加快農(nóng)村基本公共服務(wù)的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如高虎腦蘇區(qū)小鎮(zhèn)的建設(shè)，就充分的融合了將來發(fā)展鄉(xiāng)村休閑度假等服務(wù)業(yè)的需要，結(jié)合了將來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求來規(guī)劃設(shè)計并建設(shè)的：一是首期73套原居民的安置房每層都有獨立的衛(wèi)生間，既讓群眾用上干凈的廁所，又為將來鄉(xiāng)村農(nóng)宿的發(fā)展具備了舒適性；二是中心區(qū)停車場按3A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)；三是紅軍小學(xué)、紅軍醫(yī)院的建設(shè)體現(xiàn)了蘇區(qū)風(fēng)格；四是兩座廁所均按2星級以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；五是道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都考慮了將來景區(qū)發(fā)展的功能需求。

此外通過積極推動農(nóng)家樂星級創(chuàng)評，重點扶持農(nóng)家樂建設(shè)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家餐飲及鄉(xiāng)村民宿的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，保障了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展朝著規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化而又不失鄉(xiāng)村味道。結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，利用蘇區(qū)振興鼓勵產(chǎn)業(yè)扶持的導(dǎo)向，廣昌鼓勵當(dāng)?shù)厝罕妼⒋笈锸卟艘?guī)模種植、葡萄、草莓、火龍果等的種植與當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源充分融合，通過發(fā)展參觀體驗式采摘、建設(shè)互動活動項目等，做到農(nóng)業(yè)與旅游相輔相成，實現(xiàn)村村都是旅游區(qū)，戶戶都是農(nóng)家樂。

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