負重遠航 破浪前行

韓劍波

水是生命之源，孕育萬物，這是從大道理而言。從交通運輸來講，7000多年前，我們的祖先利用水能載舟的原理，刳木成舟，這就是水運的雛形。水運在促進人類文明、推動經濟社會發展等多個方面功不可沒，甚至是居功至偉。然而在現代化的今天，水運是否還能繼續從善如流的至真本性？是否還能扮演推動社會轉型發展的重要擔當？從理論上講，答案無疑是肯定的。水善萬物，人類亦要善待水，這是任何一個有理性的人都會不假思索地說出的答案。但從現實來看，答案多少有些令人沮喪：大量清潔的水被污染了，導致人類得了許多說不清道不明的怪病；滋潤地球的水源沒有了，沙漠化、石漠化不斷壓縮人類的生存空間，大量的居民被迫舉家遷徙……原本暢通無阻的大江大河被攔斷了，亙古以來的航運戛然而止……如此看來，現實的答案襯托出理性的回答多少帶有些虛偽的成分。對此，人類是否應該有種犯罪的自責？

就航運而言，新中國成立之初，我國有近17萬公里的內河航道里程，但到今天，卻降低至12.5萬公里。通航里程不增反降，急劇萎縮，值得我們好好反思：是什么原因造成了在其他交通方式快速發展的時候，水運卻“過山車”般的滑落下降？這既有缺乏有效有力保護的原因，但更多的則是頂層規劃統籌有問題，以及審批權力的任性不受約束所導致。

按理說，人類是理智的。河流的綜合開發利用應該是以實現人類利益最大化為目標，不應強調一時一業而忽視流域整體的需要。在河流開發利用中，電、航、灌等從來都不是矛盾的，也不是不可調和的，而是可以相互兼容、相互促進、相互共贏的。而現實卻是先電后航，更有甚者是有電無航、電通航斷，讓水運作出犧牲，讓流域的綜合利益作出讓步。毫無疑問，這種模式是不可持續的，最終后果將會給歷史留下遺憾和教訓！

貴州水運的發展更是多舛。6條水運出省通道中僅有赤水河沒有礙航閘壩，其余5條出省通道皆被水電閘壩鎖住，一條條原本通江達海的河流被截斷腰斬為封閉河流，致使水運的長途運輸功能喪失。而赤水河在“十二五”期創建成為了我國首條國家級文明樣板航道和西部地區唯一一條文明樣板航道，呈現出百舸爭流的景象，成為我國山區內河航運的典范。

面對水運發展困境，是畏難卻步、自甘無為？還是逆境抗爭、背水一戰？這是水運人必須作出的抉擇。臨淵羨魚，不如退而結網。貴州在這方面做出了如下行動：利用2012年國務院支持貴州全面發展專門出臺的國發〔2012〕2號文件，對水運發展提出的北上長江、南下珠江的戰略部署這個“尚方寶劍”，開始了向橫亙在水運通道上的礙航閘壩亮劍和宣戰。隨后修編了《貴州水運發展規劃（2011—2030）》，明確提出了“以航為主，航電結合，綜合利用，循環發展”的理念。其中，“以航為主”理念的提出，可謂是點睛之筆。這是水運的吶喊！愿其能成為星火燎原之勢，讓水運發展理念得到正本清源。緊接著，補短板、求突破的“水運建設三年會戰”打響，掀起了水運發展的新高潮。站在兩個五年規劃的交接點之際，貴州又提出大投資、大工程、大項目、大建設的思路，通過大思維、大統籌來實現貴州水運的大發展。

在貴州全面落實習近平總書記要求的要守住發展和生態兩條底線的今天，水運占地省、能耗低、運能大、污染小的優勢是應該得到充分發揮的時候了。如果河流的開發利用僅僅是為了追求單一目標的最大化而忽略航運功能，那最受惠的可能是某一企業主體，而損失最大的則肯定是流域的社會效益和長遠效益。須知，交通基礎設施對于人民、對于區域經濟社會的發展作用巨大。可以說，在西部地區，沒有交通就沒有一切；有了一條河流，有了一條航道，就是一條經濟帶。經濟帶，帶來的是全面進步、全面發展、全面小康——這就是黨和政府孜孜以求的結果。

“欲流之遠者，必浚其泉源”，水運更是這個道理。只有真正疏通規劃、責任、利益、政績、思想等方面的堵點，把水運作為調結構、惠民生、轉方式的歷史責任來擔當，秉承“一張藍圖繪到底”、“功成不必在我”的發展思路，鍥而不舍、堅韌不拔、弛而不息、一以貫之的推進，航運之水將更加從善如流、源遠流長、澤被萬世！