縣域經濟發展的“守護神”

在古同州，活躍著這樣一支能吃苦、能工作、能創新、能奉獻的集體，這就是大荔縣審計局。近年來，大荔縣審計局以提升審計質量年為契機，牢固確立“人爭先進、事爭一流”的目標，堅持誠信立審，規范審計程序，突出廉潔從審，為促進縣域經濟發展做出了積極貢獻。2012年至2014年共完成審計項目253個，促進增收節支和挽回損失9968萬元，人均為財政貢獻320萬元以上，獲市以上優秀審計項目18個，向紀檢監察機關移送案件17件。連續兩年被評為全市審計系統綜合工作先進集體，連續三年被縣委評為黨風廉政先進單位和優秀黨支部，2014年獲得市級查出案件線索獎、縣目標責任制考評一等獎，被譽為縣域經濟發展的助力者和“守護神”。

抓學習強培訓 為提質增效奠定堅實基礎

審計機關作為監督機關，只有加強機關管理，提高審計干部業務素質，才能行使好職權。“人才興，百業興”。為此，大荔縣審計局主要有以下做法：一是走出去請進來，強學習提本領。在抓好政治業務學習的同時，分期分批組織審計干部參加審計署和省審計廳組織的投資審計和計算機審計等專業培訓，先后有18名干部分別到南京審計學院、長安大學、西安建筑科技大學、西安財經學院等大專院校對口學習，到兄弟市縣對口學習23人次。同時邀請8名省市審計能手，投資審計、計算機審計專家來局傳經送寶；局機關由局領導、股長、審計業務骨干分別將學習中的典型案例、AO應用實例、業務經驗等，輪流進行PPT業務講座；激勵審計人員參加與審計工作有關的職稱和資格考試，全面提升審計干部專業能力和綜合素質。目前，局機關獲得高級審計師職稱1人、造價員中級職稱的5人、中級審計師職稱28人。二是緊緊圍繞審計管理系統和辦公自動化系統，對干部職工進行集中學習培訓。32名業務干部全部通過了審計署計算機初級考試，1人獲得審計署計算機中級職稱，6人獲得省級計算機中級職稱。2個項目獲審計署AO應用實例鼓勵獎，3個項目獲省級優秀獎，11個項目獲省級AO應用實例獎。

抓制度促管理 審計程序日漸規范

大荔縣審計局積極完善和規范審計程序，不斷加強審計監督。一是加強對審計組長的監督管理。審計項目實行報送審計，審計項目隨機交叉安排，克服和減少與被審計單位的接觸，有效杜絕人情審計。同時在審計中推行審計公示制，注重開好進點會，明確審計內容及重點。在審計過程中落實雙向承諾，嚴明審計紀律和廉政紀律。按照“責、權、利”相結合原則，實行審計組長負責制，放手讓審計組長大膽工作，讓審計組長對所審項目負全責；二是堅持做好審前調查，重視延伸審計。嚴格按照《審計質量控制實施辦法》規定，用三分之一以上的時間扎實細致地做好審前調查，全面掌握被審計單位的基本情況，精心編制審計實施方案，使審計工作做到全、實、嚴、細，保證審計結果客觀公正。同時按照“三級決策層”的工作格局，設立綜合股，重視計算機審計和法制工作，建立審計臺賬，儲存審計資源，擴大了資源成果共享，既方便了審計組工作，又提高了效率；三是在探索審計領導干部任中經濟責任審計的基礎上，與組織部門協商對任職兩年以上的黨政一把手進行篩選，開展黨政同步審計，審計中運用自己編制的報告模板和指標評價體系，積極運用計算機審計手段，利用審計署AO和OA系統開展審計，肯定了成績，指出了問題，提出了審計整改要求，有力地推動了被審計單位的工作。

嚴格執法敢碰硬 高揚“利劍”顯神威

大荔縣審計局在做好常規審計的同時，突出投資審計、經濟責任審計，注重案件線索查處。近年來，先后向紀檢監察機關移送案件線索17件，為渭南審計系統之最。如2013年對某鎮預算執行情況進行延伸審計中發現，該鎮某村干部利用職務之便，虛報小麥面積，騙取國家糧食資金1.6萬元，及時移交縣紀委，相關人員受到紀律處分。2012年在對某局領導進行任中經濟責任審計時，通過檢查發現被審計單位隱藏了多年的賬外賬問題，審計取得了重大的突破，隨后進行嚴肅的處理和移交。在政府投資審計中，審計組白天下工地看現場，晚上對數據到凌晨，為了求得事實真相，核準建筑材料價格和工程質量，常常與工程單位、建設單位人員爭執、爭吵，一方一方對，一分一分摳，經多次溝通后達到了統一認識，有辛苦就有收獲，經過審計組人員的辛苦努力，每年竣工決算審計核減投資金額都在 1900余萬元以上，有效提高了政府資金投資效益。

圍繞“一崗雙責” 不斷強化廉潔從審

廉政是審計的生命線。“公生明，廉生威”。大荔縣審計局始終把廉政建設作為工作的“重中之重”，貫穿審計的全過程，從審計程序、過程、質量等易滋生腐敗的源頭方面著眼，實行三級廉政責任制，層層有目標，人人有責任。近年來組織觀看反腐倡廉教育記錄片共40余部，對干部進行示范教育和警示教育實現了常態化，有力增強了干部執行廉政紀律自覺性。使大家在思想上保持高度警惕；每進入一個項目，都要確定一名廉政監察員和廉政效能巡查員，以加強審計現場監督；審計進點后，堅持向被審計單位闡明審計組應當遵守的廉政紀律和有關規定，公示審計工作紀律和廉政紀律“八不準”規定，審計實施過程中，堅持報送審計，集體辦公，共同監督，不提與審計無關的要求，并向被審計單位耐心解釋制度規定，贏得了被審計單位的理解、支持和贊許。同時注重開展文明審計，換位思考。堅持用審計別人的標準來要求自己，用理解自己的理念來理解別人，正確處理監督與被監督的關系，提高審計的親和力，讓被審計單位理解審計，認同審計。開展“文明股室”、“文明個人”創建活動，審計干部的職業素養和工作水平顯著提高。一位被審計單位的領導曾感慨：“以前誤解審計，認為審計就是罰款，現在才真正明白審計是幫助我們完善財務，提高管理水平的。”

抓文化促和諧 全面激發隊伍活力

大荔縣審計局在抓廉政建設的同時，還以創建和諧機關為核心，注重提高凝聚力。堅持每天早上上班前全體干部練習太極拳、做廣播體操，既修身養性又健身強體；安裝了LED電子顯示屏，每天滾動播放重要新聞、政策法規等，開展黨員星級管理及義工活動，使干部教育經常化。每年舉辦職工趣味體育運動會、開展演講比賽、進行拓展訓練、創建機關書屋、開辦機關廉政灶、手機發送溫馨短信和名言警句及節日問候等，營造濃厚文化氛圍，活躍機關生活。近期，結合鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果和“三嚴三實”專題教育活動，在機關開展了“三比三看”活動（比學習，看誰掌握的審計知識和財經法規多；比業務，看誰業務精通，審計方法和技巧多；比貢獻，看誰查出違紀問題線索多），進一步樹立了機關正氣，激發了隊伍活力。打鐵先要自身硬，審計干部身先行。目前，在大荔縣審計局愛審計、講廉潔、做貢獻已成為自覺行動，一杯清茶兩袖清風已蔚然成風。新形勢新常態，眾多的榮譽和獎勵正砥礪著大荔縣審計局干部職工向更高目標奮進！