EPC模式下核電工程現場設備采購管理分析

饒仲群

摘 要：核電設備采購工作銜接設計和現場施工環節，除了注重設備到貨前的工作外，以服務現場為目的設備到貨及到貨后的管理也是重要的一環。文章以國內典型的EPC模式下核電項目——海南昌江核電項目為例，闡述和分析了與工程現場緊密結合的現場設備采購管理工作組織和特點，以及管理工作的開展，總結主要經驗，探索了現場設備采購管理工作如何做到與工程現場安裝調試的無縫對接，緊密聯系，為提升現場設備采購管理水平，提高管理質量積累了可借鑒的經驗。

關鍵詞：EPC模式 核電 工程現場 設備采購 管理提升

中圖分類號：TM623 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）09（a）-0174-02

核電工程項目的施工建設、安裝調試離不開采購工作，采購工作是EPC模式下核電工程建設的關鍵環節之一。采購工作作為承接設計與現場建設的一個中間環節，與設計、供貨商、施工、安裝、調試等部門多方協作配合[1]。設備采購現場管理工作與工程現場緊密聯系，以服務現場工程需求為目的。核電廠設備種類多、數量大，系統復雜，同類設備組包采購，分批到貨，施工現場嚴格進度控制，都對現場設備采購管理工作提出了更高的要求。如何促進設備采購管理工作更好地服務于工程現場，實現與現場施工、安裝、調試工作的無縫對接和有機結合，對確保核電工程項目的順利進行，保證設備質量和工程進度，節省項目成本有著重要意義，也是現場采購管理面臨的重要挑戰。

1 現場設備采購管理工作的組織與特點

現場設備采購管理工作組織過程隨著設備到場開始，經歷從設備到場、開箱檢驗、儲存、安裝、調試等過程。其間，貫穿開箱檢驗、現場技術澄清、現場不符合項、緊急采購、消缺、供應商技術服務以及現場支付節點等管理環節，采購部負責協調處理安裝、調試階段發現的設備質量問題、供貨不完整問題、缺件/返廠、補供、消缺、開箱檢驗缺陷、現場技術服務、澄清、緊急采購、拆借、不符合項的處理和技術文件管理等工作內容。現場設備采購管理工作過程明確各個環節的責任和接口，強調工作過程中各個環節的計劃性、獨立性、互補性和相互監督的功能。

為了切實做好現場設備采購管理工作，加強過程控制，設備采購的現場所有活動都應有管理程序進行規范，按照管理程序開展工作，對現場采購代表的工作、行為進行規范。保證采購和現場安裝、調試工作的有機結合，高效進行，設備滿足工程項目需要。

2 現場設備采購管理工作的開展

2.1 進度控制

設備到場及到場后，現場設備采購部需要以滿足現場工程進度為前提，做好現場的協調和進度控制。鑒于核電設備系統較多、數量巨大、精密設備較多，到貨計劃的跟蹤，及時反饋現場的需求，合理安排、調整設備到貨時間，以減輕現場存儲壓力；在設備無法按照施工計劃到貨時提前預警，提前調整現場施工邏輯。各現場采購代表分工協作，收集整理采購信息匯總給計劃管理人員，由計劃管理人員歸口負責現場采購相關工作的計劃的編制和跟蹤協調[2]。

為了有效完成現場設備采購管理工作，現場采購工作從實際出發，做好現場問題協調處理，主要從以下方面著手開展工作。

2.1.1 信息收集

掌握現場設備采購相關問題，收集需要采購代表處理的問題是現場采購管理工作開展的基礎。現場設備采購管理中，現場產生的問題主要包括：到貨和現場工程進度需要的匹配；Ⅰ類澄清單（建安單位針對施工單位發出的技術澄清單）和聯合調試隊發出的甲供物項調試相關內容澄清；NCR單；甲供物項開箱檢驗報告的跟蹤處理；甲供物項缺陷；項目部和調試部的內部工作聯系單；安裝、調試階段因設備質量問題、供貨不完整問題、缺件/返廠補供而產生的設備到貨。現場采購代表負責收集處理這些采購相關問題，并對所有的采購問題建立計劃跟蹤表進行動態跟蹤，閉環控制。

2.1.2 核實并落實信息

對收集到的采購議題進行核實并落實是解決現場問題的有效措施。現場收集到的議題需要按照采購包進行分類，核實并剔除不屬于采購方面的問題。采購問題的按照專業科室分配各專業，進行分級管理。各專業采購代表將問題與采購部總部進行協調，或者與廠家及供貨商進行聯系，進行確認澄清，并跟蹤問題的處理進展，反饋現場施工、安裝和調試等相關部門。若有需要廠家技術服務或者現場急需的物品到場，應提前通知安裝調試部門，以便及時準好準備，利于及時開工處理。

2.1.3 溝通與協調

良好的溝通與協調是處理現場采購問題的有效途徑。采購代表在現場產生的采購相關問題處理中發揮著橋梁作用，及時溝通與協調，必要時提高協調級別，議題跟蹤協調示意圖（見圖1）。通過有效的溝通協調，使現場采購相關問題得以解決，滿足現場工程進度的要求，確保設備安裝、調試中缺陷問題的處理，以保障安裝調試設備的質量控制。

2.1.4 現場管理規范化、制度化

現場管理制度和工作程序是采購部處理現場問題的行為依據，管理制度和程序促進現場采購問題的規范處理，充分利用進度和質量管理工具，進行跟蹤管理，及時發現問題及時溝通[3]。工程總承包模式下設備采購管理工作的不斷實踐及與總承包商的繼續深化合作，設備采購管理工作的規范化、制度化程度得到不斷提高。隨著設備采購分級管理的逐步實施，在日常工作中著重抓重點、抓執行力，通過現場的管理工作實踐和不斷完善，現場設備采購管理水平得到較大提高。

2.2 現場設備采購管理風險控制

現場采購管理工作瑣碎、繁雜，卻又很重要，不能因為采購的問題影響系統安裝、調試、移交，更不能影響工程節點的實現。現場的設備采購管理進度風險，在限定的期限內不能完成的，及時反饋提高協調級別，提高問題的處理效率，保證設備質量可控和順利的工程進展[3]。例如：遇到裝料這樣的大節點時，更是需要嚴格控制采購問題處理進度，每天、每周、每月都需要向各相關部門和管理者反饋采購進展，保證在預定的時間內完成。

現場設備的采購問題的分類收集并建立相應的跟蹤表，實施專人跟蹤，跟蹤表應簡潔明了，標示出所跟蹤問題的接收時間、完成關閉時間、進展變化、狀態、責任分工、對現場工程進度的影響，對于涉及物項到貨的還應該標出預計到貨的時間和現場需求時間，及時反饋更新，重復跟蹤和流水賬似的跟蹤表是應該避免的。

采購物項從發起采購到物項到貨需要一定采購周期，采購部在接到工程現場各單位提出缺料缺件和緊急采購問題時應及時告知，預計的到貨時間和實際到貨也應實時通知安裝調試單位。若出現采購周期不能滿足現場的需要或者到貨的滯后的風險時，應及時預警，以便協調和調整計劃。

現場采購相關問題接口較多，當工作流程、接口不清時核實和落實問題會比較困難。工作中應捋順邏輯關系和工作流程。采購議題描述不清楚也會給處理工作增加難度，甚至有無法處理的風險，建議描述問題簡潔明了，必要時配上照片、圖紙等并進行標注，便于問題的快速核實和落實處理。竣工文件提交滯后和整改滯后風險，國內外接口復雜，協調難度大，需要加強協調和督促相關供貨商提交及整改文件力度。

控制廠家和供貨商服務人員在現場服務過程中的風險，對廠家在現場的服務行為進行規范，遵守電廠現場管理規章制度，采購代表及時了解現場廠家服務人員的工作狀態和工作需要，提供幫助，促進廠家人員安全、規范、高效地完成服務工作。

3 主要經驗

3.1 準確定位，服務現場

現場采購管理工作主要是解決設備到場和設備到場后的設備相關問題，現場采購部對工作內容和對象的準確定位，以現場為中心開展工作，積極促進現場采購問題的處理。對于所有現場所觸發的設備問題處理中，采購代表對下達的問題核實判斷，聯系廠家、現場多方溝通合理分析判定，做好過程把控，不能簡單扮演文件傳遞角色，避免問題反復和推諉。將現場個人的工作考核量化，激發現場采購代表的工作積極性，對現場采購管理工作的推進起到了一定的積極作用。滿足現場安裝調試的進度要求，規范化、計劃性的展開工作，保障現場采購管理工作隨著工程進展的不斷順利推進。

3.2 良好溝通，信息共享

采購、安裝、調試之間相互承接，相互間的溝通是否及時、有效，直接關系到工程進展是否順利。現場采購部在安裝調試過程中起著重要的作用。而采購部門與廠家供貨商之間、采購部門和其他現場各單位之間、現場采購部和總部采購部之間以及現場采購部內部采購代表之間的良好溝通也有利于現場采購相關問題的處理。建立和保持良好的溝通是現場采購管理工作順利開展的有效辦法。

在處理現場問題過程中，各接口部門之間都有大量的信息需要交換交流，例如：工程進度，節點要求，工作重點、采購進展、甲供物項到貨情況、廠家到場情況、現場安裝調試等部門的需求、時間、內容、緊急程度、現場是否具備服務條件等等。良好的溝通協調和信息共享利于信息的互換和交流，方便各方查詢和跟蹤，加快流轉和處理速度，提高工作效率和管理效率。

3.3 充分發揮現場采購代表的專業優勢

充分發揮現場采購代表的專業優勢是處理現場問題的可靠保證。現場采購管理是一項專業性較強的工作，涉及靜機、轉機、容器、DCS、電氣、儀控、綜合計劃等多個專業領域。必須具有一定專業技能、經驗的人員作保障，才能保證現場設備采購管理工作的有效實施。

在EPC模式下，業主和工程總承包單位雙方通過聯合協作模式實施對現場設備采購工作的管理，雙方聯合協助，共同推進現場設備采購管理工作，提高了協調、處理現場設備采購相關問題的能力，提升了采購管理水平，使海南昌江核電項目設備采購管理達到了一個較好的狀態[4]。

3.4 分級管理，及時協調

現場設備采購相關行動項實行分級管理，根據現場采購部所接收議題的緊急重要程度將行動項分級，不同的行動級別采取不同的管理措施，對于重要和緊急的工作重點關注，正常跟蹤的行動項則按照日常工作進行跟蹤、關閉。行動級別的劃分可根據現場工程進度需求動態調整，可以升級也可以降級，相應地提高協調級別或者降低協調級別。分級管理利于把問題分清楚輕重緩急，重要問題不遺漏，關鍵問題及時協調處理。通過分級管理較好地解決了人力配備與現場采購管理工作需要之間的矛盾，基本保證了采購問題及時有效處理。

3.5 項目間現場問題處理經驗交流

工程項目之間的橫向工作交流，分享現場設備采購管理經驗，有助于增進項目間現場采購工作的相互了解認識，在交流中可以發現問題，共同探討，增加實際處理問題的經驗，有益于項目間的現場設備采購管理水平的共同提高。

4 結語

在EPC模式下，設備采購作為工程建設的一個重要環節，現場采購管理工作應以服務工程現場為工作重心，加強工作的執行力度，積極推進采購相關問題的處理，實現與現場施工、安裝、調試的有機結合無縫對接，設備質量總體受控，設備、材料整體上的供貨保障現場工程的需求，保證現場各關鍵節點順利實現，更好地服務于現場。現場采購管理人員在工作中積累經驗，共同探索管理提升的途徑，為后續項目提供經驗和借鑒。

參考文獻

[1] 程平東，孫漢虹.核電工程項目管理[M].北京：中國電力出版社，2006.

[2] 俞惠倩，陳秋良.中國核電工程設備采購進度管理探討——以方家山核電工程為例[J].工程建設與設計，2013（4）：174-177.

[3] 丁瑞.EPC總承包模式下核電工程項目風險分析[J].現代商貿工業，2009（23）：41-42.

[4] 帥月智.EPC模式下核電設備采購管理[J].中國核電，2014，7（4）：365-371.