珠海市大力打造創新型城市

珠海市實施創新驅動的基本定位是：聚焦國家自主創新示范區，打造珠三角的國家創新型城市第二梯隊，建成聯通港澳、服務珠江口西岸的區域創新中心。目標是：力爭到2017年實現研發投入、孵化能力、新型研發機構、企業研發機構覆蓋率、高層次人才、大型骨干企業、上市企業、股權投資企業等“8個倍增”，全社會研發投入達到100億元，占GDP比重超過3%。

具體來講，重點實施8項行動計劃：

一是實施創新企業培育行動。開展高新技術企業培育專項行動，對通過認定、復審或重新認定的高新技術企業給予補助，對進入省高新技術企業培育庫的企業給予靶向指導和重點支持，三年累計入庫企業不少于1000家，力爭到2017年高新技術企業超過650家。發揮龍頭企業帶動作用，支持一批大型骨干企業建設國家級工程研究中心、國家級企業技術中心，力爭到2017年形成10家主營業務收入超100億的創新型企業第一梯隊。大力孵化培育科技型中小微企業，力爭到2017年孵化器面積從目前的36萬平方米倍增至100萬平方米，孵化企業從268家增至1000家左右。

二是實施創新能力提升行動。增強高校的創新支撐能力，與中山大學開展新一輪戰略合作，中大新增的大型科學裝置、科研平臺、重大科研項目主要向珠海校區配置。大力推進新型研發機構建設，提升公共平臺服務水平，支持骨干企業建立研發機構，到2017年建成各類公共技術平臺超60家，新型研發機構倍增到20家以上，全市規模以上工業企業設立研發機構的比例達到32%。

三是實施產業結構優化行動。圍繞智能環保家居、軟件和集成電路設計、生物醫藥和智能電網等現有優勢產業配置創新要素，提升產業競爭優勢。積極培育和布局智能機器人、航空航天、海洋工程裝備等未來產業，培育新的經濟增長點。未來三年將投入300億元資金，對全市60%的工業企業進行新一輪技術改造，推動企業設備更新和智能化改造，促進科技成果在珠海轉移轉化和規模產業化。

四是實施創新載體建設行動。以創建珠三角國家自主創新示范區為契機，推動高新區優化提升“一區五園”的發展格局，爭創一流的創新型園區。橫琴新區發揮自貿區和制度創新優勢，帶動新產業新業態的發展壯大。以高新區、橫琴新區為平臺，在知識產權、科技金融、人才激勵、珠港澳科技合作等方面加大改革創新力度，提高自主創新和輻射帶動能力。

五是實施科技金融結合行動。發揮橫琴自貿試驗區金融創新集聚的優勢，促進科技金融緊密結合。發揮市創業引導基金作用，引導社會資金投資處于種子期和初創期的科技型企業，促進科技成果轉化。引進更多優質創業投資機構和設立重點產業投資基金，到2017年股權投資企業倍增至1200家，進一步活躍創投市場，吸引一批科技型企業落戶。

六是實施人才集聚行動。實施珠海《人才開發促進條例》和“藍色珠海高層次人才計劃”，重點引進具有國內外領先水平的創新創業人才和創新創業團隊。到2017年，引進諾貝爾獎得主、院士lO名左右，創業類國家“干人計劃”專家80名，建設博士后工作站50個、招收培養博士后100名，全市高層次人才隊伍規模達600人。實施技術技能型人才培養計劃，率先探索大學生持學歷證書和職業資格證書“雙證”就業新模式。出臺綜合性創業扶持政策，省市共建綜合性創業孵化（實訓）示范基地，推動大眾創業、萬眾創新。

七是實施知識產權戰略行動。深入實施知識產權、標準化和品牌戰略，加快國家知識產權試點市建設。建設全國知識產權運營公共服務平臺橫琴特色試點平臺，探索知識產權金融創新和跨境交易特色業務，為科技型企業開展知識產權融資提供新機制和新平臺。加強知識產權保護，健全知識產權行政執法和刑事司法相銜接的工作機制。

八是實施創新環境支撐行動。貫徹落實《中共中央、國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》、《廣東省人民政府關于加快科技創新的若干政策意見》，實施《珠海市加快推進科技創新若干政策措施》等“1+N”配套政策，修訂《珠海經濟特區科技創新促進條例》，完善激勵保護創新的制度體系。深化科技管理體制改革，開展科技創新券試點，建立全市統一的財政專項資金管理信息平臺。深化珠港澳科技合作，積極參與省國際科技合作基地、重點國別及區域合作等項目，融入全球創新網絡。除了具有“政治性、思想性、教育性”之外，還應具有“知識性”。“過去講革命，講打仗;現在講建設，講學知識。”1963年，我和于昆同志在湖南岳陽進行調查研究后，曾到湘潭向耀邦同志匯報工作。耀邦同志親自書寫了《對（中國青年）工作的意見》12條，洋洋灑灑三四千字。他明確提出：《中國青年》應成為“具有政治性、思想性、教育性、知識性的綜合刊物”，又一次為這個刊物定了性。

50年后，一位當年的讀者在網上這樣評價《中國青年》：“這本雜志，曾經引領時代潮流，成為中國青年政治生活的風向標。有青春的樂觀向上，有青春的豪情漫卷，有青春的躍動思考，有青春的學術情懷。”這從另一個角度證實了當年胡耀邦為《中國青年》制定的指導思想和編輯方針的正確性。

指導刊物編輯工作

胡耀邦一貫注意聯系群眾，作風平易近人。我至今仍清楚地記得：耀邦同志來團中央的頭幾年，差不多每隔一兩個月就抽空來到《中國青年》編輯部和大家一起聊天。他沒有一點官架子，平時大家從不呼他的官名，而稱他“耀邦同志”。他來到編輯部，總是笑容滿面，揮揮手，然后和大家在一起，上面下面，天南地北，無所不談。他的談話幽默風趣，使我們不僅得到信息和知識，還得到愉悅和享受。

上世紀50年代初期，胡耀邦常列席中央政治局會議，他除了及時向我們傳達上面的宣傳思想外，還經常親自為刊物出點子，設計題目。

1953年實行農業合作化，農村里出現青年人不孝敬、不贍養父母老人的現象。朱德知道這個情況后，對耀邦說：“要對青年進行宣傳，叫他們孝敬和贍養父母。”耀邦隨即轉達朱德的指示，要我們組織文章談談怎么看待“孝”的問題，因為當時社會上有一股反對所謂“舊禮教”，否定“孝”的思潮。于是，我們在當年第7期發表姚遠方的文章——《從‘孝談到怎樣對待父母》，得到良好反應。

1954年，耀邦從劉少奇那里得到一篇譯文——《審判后的談話》。那是蘇聯一位院士講述自己的孩子犯罪判刑的事件發展過程，并為此追述自己作為家長的責任和懺悔。在耀邦的建議下，《中國青年》轉載這篇文章。隨后，《中國青年報》也采訪和發表了我國青年犯罪的一個典型故事——《馬小彥的墮落》。這兩篇文章在當時起到轟動性的社會效果，引起人們對青年的家庭教育和社會教育的重視。

耀邦同志非常關心刊物的作者隊伍。他認為，《中國青年》應更多地請社會名人、專家學者寫稿，以保證文章的質量和權威性。在他的建議下，《中國青年》建立了一支由老革命家、文化名人和專家學者組成的作者隊伍。耀邦同志還對發表在《中國青年》上的一些深受讀者歡迎的“老、名、專”文章進行過歸類和點評。他說：“你們刊物上有幾類好文章：范若愚式的、魏巍式的、陶鑄式的，各有風格，都值得取法。”范若愚當時是中央黨校教員，他結合巴甫洛夫學說寫了一系列文章，如《多想出智慧》《若要記得，先要懂得》《心不二用》等。耀邦同志說：“這種結合科學知識談青年思想問題的文章，應該是《中國青年》的一種范文。”他一再向范若愚表示謝意。

胡耀邦不僅重視“老、名、專”文章，也推薦青年人的文章。1960年，他從一個青年積極分子會議的材料中選出兩篇發言稿：一篇是《江南鮮花塞北開》;另一篇是《我在農村安了家》。作者都是下鄉的知識青年，講述自己參加勞動后思想工作中的進步和變化。為此，耀邦給總編輯邢方群寫了一封熱情洋溢的信。信中說：“很久以來，我是極力主張我們的報刊適當但又是必須認真地登載一些來自群眾的稿件，特別是來自先進分子群眾中那種自傳性質的通訊、特寫、發言和論文的稿件。我始終認為，這樣的稿件對青年，對我們自己，都是極好的教材”;它“充滿生活氣息”和“實際知識”，“最能鼓舞人們熱愛生活，豐富和堅定人們的革命人生觀”。他還注意到這些群眾稿件語言文字上的“表達能力”，“反對黨八股、學生腔”，如此等等。這些提示，對我們的編輯工作有很大幫助。

關心和幫助編輯人員

胡耀邦不僅關心《中國青年》的編輯工作，還關心編輯部工作人員的成長和進步：當看到他們工作中有成績，就予以表揚和鼓勵;發現缺點和錯誤，就給以幫助和指正。這里只講兩件事：

一件事是，耀邦同志在1952年第二次團代會上作工作報告，明確指出：“在建設時期，學習是青年更加特別突出的任務。”江明同志根據這個報告的精神，寫了《談在工作崗位上的青年學習文化科學知識的問題》一文，比較全面系統地回答了在職青年如何學習文化科學知識的問題，并且提出“向文化科學技術的堡壘進軍”的口號。耀邦在《中國青年》上看到這篇文章后，要社長楊述轉達他對江明的贊許;還讓江明到他辦公室，當面鼓勵和表揚。江明文章發表4年之后，1956年，周恩來總理在一次會議上向全國青年發出號召，正式提出“向科學進軍”的口號。

1962年發表江明文章的同一期刊物上，還有另一篇文章——《怎樣對待同志的缺點和錯誤》。這篇文章是當時在中宣部工作的洪禹同志寫的，事先經過理論界的一位權威人士看過。耀邦看了這篇文章后，向編輯部指出其中一些觀點和舉例上的偏頗和錯誤。開始，他的意見沒有為作者和編輯部的不少同志所理解和接受。耀邦同志沒有高聲叫嚷，也沒有嚴厲指責，而是循循善誘，擺事實，講道理，終于使作者和編輯部的同志都同意他的看法，心悅誠服地在刊物上作了公開的自我批評和檢查。

1959年“大躍進”期間，《中國青年》為了緊跟形勢，發表“火燒中游思想”的文章，說什么“應該與右傾機會主義割席而坐，徹底劃清界限”，“反右傾機會主義應該大搞群眾運動”，等等。胡耀邦見到文章后，把總編輯邢方群請到他的家里，講自己經過調查研究了解到的情況。原來這年春天，耀邦同志出差蘇州，在東山親眼看到素稱“魚米之鄉”的蘇州在鬧“春荒”：許多戴著紅領巾的孩子在采野菜。“這不是表明缺糧嗎？地縣級干部自己不敢講實話，還老圍著你說，一畝地要打好多千斤稻子，這不是自欺欺人、搞浮夸嗎？”耀邦講完這些話后，隨即指出：作為刊物的領導，應該了解下面的實際情況，進行獨立思考，不能盲目“緊跟”，等等。說得這位總編輯不斷點頭稱是。

更值得人們稱道的是，胡耀邦有一顆善良和明辨是非的心。他對歷次政治運動中的極左路線洞若觀火，而對在運動中無端（或可能會）受到打擊的干部和群眾，總是滿懷熱情地采取各種方法進行保護和幫助。這里也舉兩個例子：

1962年，劉志丹烈士的弟媳李建彤撰寫了歷史小說《劉志丹》，先在《工人日報》發表，并準備在工人出版社出版。為了弘揚革命傳統，《中國青年》刊登了其中一個章節。這年8月，中央召開北戴河工作會議期間，康生在會上提出《劉志丹》是為高崗翻案，是“習仲勛反黨集團”的一大“陰謀”。這樣一來，《中國青年》也就被牽連了。當時，胡耀邦也在北戴河開會，立即打電話給雜志社，要求把發稿的情況迅速搞清楚，寫成材料送給他。之后，在八屆十中全會上，這份材料被印成會議資料，發給與會人員。由于胡耀邦處置及時得當，《中國青年》編輯部相關人員逃過了一劫。然而，就我所知，當時《工人日報》和工人出版社許多有關人員，因得不到上面領導的有力保護，被康生整肅，工人出版社原社長高麗生受盡酷刑，被折磨致死。

再說一件許多人都很熟悉的事：1980年代，《中國青年》的“潘曉討論”在社會上產生很大的影響，也有不同觀點。在《工人日報》的一份“內參”上，發了一篇帶有傾向性的資料，質疑這個討論中“潘曉”署名的真實性。耀邦看了以后，作了帶有批評性的批示。《中國青年》編輯部的同志對此很不理解，總編輯關志豪給耀邦同志寫了一封信，反映編輯部組織潘曉討論過程的真實情況，并給耀邦提了點意見，措辭比較直率和尖銳。當時，耀邦同志是中共中央書記處總書記，因關志豪寫信的事已流傳在外，中宣部有人主張對此事進行追查和處理，被耀邦制止了。耀邦說：“關志豪曾經是我的下屬，我對他很熟悉，不用調查了。”

可事情并沒有完。1983年12月，距“潘曉討論”結束近3年以后，華中工學院黨委向胡耀邦和有關部門送上一份材料——《（中國青年）關于人生意義討論散布大量錯誤觀點必須澄清》，建議在這次“清理精神污染中，必須對兩青年報刊認真進行清理”。胡耀邦在這個來信材料上批示說：“這件事用不著再大肆翻騰，注意一下就可以了。”這樣，《中國青年》編輯部的同志們又逃過一劫。幾年以后，《中國青年》的“潘曉討論”在媒體上得到公正的評價和一致的贊揚。

在運動中保護報刊部

至于胡耀邦在1957年反右運動、1959年“反右傾”運動、“文化大革命”，乃至1983年“反精神污染”等運動中，對團中央內外許多挨整（或即將挨整）的干部和文化人進行保護和幫助的事，那是數不勝數、有口皆碑的。這里只說1967年反右運動中，耀邦同志如何用心保護和幫助團中央報刊干部的一些情況。

胡耀邦對反右運動是有看法的。運動開始時，他帶隊到莫斯科參加“世界青年聯歡節”。聯歡節結束，這年9月，他回到烏魯木齊后，立即打電話到團中央機關詢問運動的情況，當得知機關和直屬單位已劃了50多個右派，《中國青年報》社長陳緒宗、副總編輯陳模，各部室主任丁望、王亞生、吳一鏗等一批業務骨干，統統成了“右派”時，耀邦非常吃驚地說：“損失慘重啊！哪有這么多的右派？”即下令團中央機關馬上停止劃右派。

丁磐石是當年青年社“火已燒到身邊”，差點被劃為“右派”中的一個。老丁在回憶起這段往事時，同我說過：“我在反右派運動中檢查思想：覺得肅反采用‘逼、供、信對敵斗爭的方式審查干部不對;很欣賞費孝通的文章《知識分子的早春天氣》，等等。團中央組織部一位副部長看了我的檢查說：‘這不是右派，又算什么？幸虧耀邦同志及時回到北京剎車，我才沒戴‘右派帽子。”

鄙人早在1954年參加肅反工作時，就被內定為“右傾”了。主要原因是，我在進行外調工作時，沒有完成領導規定的任務，把涉嫌“叛徒”“國民黨黨員”和“歷史反革命”的幾個社內肅反對象的問題落實，反而實事求是地還他們以清白。1957年鳴放期間，社里安排了“肅反工.作總結”的黨支部會，事前通知我準備提意見。我在支部會上就自己所見所聞，講了實話，提出“肅反可能有擴大化”的問題，因此被“釣”，劃為“右派”。事后，有同志向耀邦同志反映了我平目的表現和肅反真賣情況，耀邦在團中央右派下放“勞動改造”之前，同備直屬單位負責人談話時，列舉了團中央報刊一些人的名字（其中包括鄙人），說：“這些人雖然戴上了右派的帽子，但他們都是有才能的，經過勞動思想得到改造，仍可以回到本單位工作，可以再入黨。你們一定要好好幫助他們。”耀邦同志這些話，語重心長。根據他的這個指示，鄙人“摘帽”后，沒有改行“下放”外地，而是繼續留在《中國青年》從事原來的編輯工作。

中國青年社的同事在政治運動中得到耀邦同志直接關懷和幫助的，還有張繼堯和黎秉寧：他倆都是北京大學的學生，1954年畢業后分配到中國青年社工作。張繼堯在反右運動中被打成右派，唯一的罪狀是：他在鳴放期間在中國人民大學聽過林希翎的一次講演。有人問他，林希翎講得如何？張邊點頭邊回答說：“她有些話還有點道理。”就是這么一句話，一個點頭，被劃為右派，被人們戲稱為“點頭右派”。張繼堯摘帽后被分配到內蒙古工作，在那里語言不通，水土不服，工作和生活相當困難。他想回天津老家工作，不得已求助于青年社。青年社把情況反映給胡耀邦。耀邦同志毫不猶豫，當即給天津市委書記陳偉達寫了一封信，幫助張繼堯解決了問題。

黎秉寧1958年調離青年社，去內蒙古從事學校工作，在“文革”兩派斗爭中挨整，夫妻雙雙被下放到農村勞動。黎不得已來到北京，找到耀邦的家，向耀邦求助。耀邦同志熱情地接待了他，恰好當時胡克實（團中央書記處原書記）也在座，他倆都同情和支持黎秉寧。結果，耀邦同志寫了封信給內蒙古區委書記梁步庭，讓黎秉寧回到原單位。后來，黎秉寧移居美國，在芝加哥一個華人老年公寓當經理。我2003年旅美見到黎秉寧時，他對耀邦充滿感謝之情。

1954年，耀邦同志在一次同我和江明同志的談話中，曾經說過這樣一段話：

毛主席寫過這樣的題詞：救死扶傷，發揚革命的人道主義。依我看，革命的人道主義也就是社會主義人道主義、無產階級的人道主義。我認為，不能把毛主席的題詞僅僅理解為醫務工作者的“救死扶傷”，其內涵應該更豐富、更廣泛……無產階級并不是只講革命，只講斗爭;也講愛心，講人情味，講對同志、對廣大人民群眾的尊重、關懷和愛護。只有這樣，我們的社會主義才是可愛的，人們才能從中感受到更多的歡樂和溫暖。

60年前，他獨具慧眼，敢于突破傳統意識形態，提出“無產階級也講人道主義”，十分難能可貴。耀邦同志當年的這個理念，成為他后來以大無畏的精神頂住逆流，大力平反堆積如山的冤假錯案的思想理論基礎。

1988年，耀邦同志為了紀念《中國青年》創刊65周年，寫下賀詞：“長風送乳燕，摘斗傳佳音。”這兩句話，既是對《中國青年》的鼓勵和期望，也反映了耀邦同志對這個刊物及其人員始終不渝的關懷和呵護。

50年后回首往事，不勝浩嘆，對耀邦同志當年過人的膽識和勇氣，充滿著由衷的感謝和崇高敬意。

可貴的“耀邦精神”

1987年，胡耀邦辭職，兩年后去世。有人認為，耀邦去世的訃告中沒有寫上“偉大的馬克思主義者”，是一大遺憾。

著名學者郭羅基曾把“耀邦精神”概括為“民主精神、人道精神”。胡耀邦不僅是民主、人道思想的倡導者，也是踐行者。他是民族的良知，反映了時代潮流和絕大多數國人的共識。

著名學者艾瑞克·弗洛姆在其《為自己的人》一書中，對“人道主義良心”一詞作了這樣的詮釋：

人道主義良心不僅代表著我們所表達的真正的自我，而且也包含著生活中我們之道德體驗的本質。人道主義良心中，保存著對人生之目的的認識，保存著實現這種生活目的的原則。把成為他人之工具當做自己的原則（無論它顯得多么高貴），都會使人變得忘我、不幸、順從、失去勇氣，這是對人的良心之要求的違反。

我覺得，胡耀邦的思想精神實際上已上升到人類共同價值和道德本質的更高層次。由此看來，耀邦同志缺少一個稱號，又有什么可遺憾的呢？

2015年9月于北京，為紀念胡耀邦誕辰100周年而作