邱 璜
后金融危機時期新國際貿易保護主義研究
邱璜
全球化的今天,各國貿易互通,要求消除貿易壁壘的呼聲逐漸升高。伴隨著后金融危機時期的到來,這種訴求不但沒有得到滿足,各國反而開啟了新一輪的貿易保護浪潮,貿易保護現象日益嚴重。這種現象會對我國的貿易發展造成一定影響,本文對此展開研究,尋找相應對策。
后金融危機時期;新國際貿易保護主義;貿易壁壘
進入21世紀,美國引發的金融危機蔓延全球,對世界經濟造成嚴重打擊,經濟衰退現象較為明顯。世界各國在這場危機當中出現較為嚴重的失業以及債務問題,使得貿易保護傾向更加明顯。這種現象對我國國民經濟造成一定程度的影響,為了實現國民經濟的持續健康發展,在國際貿易當中占據主動地位,對新時期貿易保護進行研究具有現實意義。
后金融危機時期是指隨著時間的推移,金融危機造成的負面影響逐漸變小并開始進入穩定發展時期,但是危機的負面效應并未根除,世界經濟發展的不穩定因素仍然存在,使得危機依然有死灰復燃或者加重的危險,雖然局面相對穩定,但是未來仍然有不安因素[1]。
從時間角度來講,2009年第一季度以后,金融危機的負面影響開始緩和,全球經濟開始出現緩慢復蘇的景象。此時雖然失業率仍然處于高峰值,但是,與消費相關的各項經濟指標不斷好轉,社會大眾的消費信心開始恢復,后危機時期正式開始。
1.各國為了促進本國經濟增長、提升就業率。20世紀90年代至今,在經濟以及技術因素綜合作用下,全球化進程不斷向前推進,全球的貿易狀況良好。但是,這種經濟利好被突如其來的金融風暴打斷,世界經濟整體下滑,2009年甚至出現負增長,隨后才平安度過危險期,過渡到后金融危機時期[2]。隨后世界經濟開始逐漸出現增長的趨勢,但是,增長速度仍然不夠強勁,呈現較為明顯的疲軟態勢,從圖1可以看到世界經濟發展的具體情況。
圖1顯示了2007-2013年發達國家、新興市場、發展中國家以及世界貿易的走向。2008年以后各個經濟群體的發展均處于下降趨勢,雖然在2010年有較為明顯的回升,但是隨后又出現明顯下降。經濟衰退造成了失業率隨之上升,歐美國家在這場風暴當中出現了較為明顯的失業風潮,與此有關的失業人數以及失業率均呈現出較為明顯增高的態勢,這也是導致其實施貿易保護的主要原因。[3]

圖1 世界經濟走勢
2.世貿組織的規定缺失。據統計,2008-2010年,各國采取的貿易保護措施超過360項,貿易壁壘現象在世界蔓延。我國的貿易發展與世貿組織之間存在密切關聯,貿易發展之路并不順暢,我國向外國出售的商品經常遭遇反傾銷、反補貼等貿易壁壘。此種情況對我國的經濟發展造成嚴重影響,也不利于貿易活動的發展。事實證明,這些問題的發生與世貿組織的規定缺失存在關聯。世貿組織并未針對各種類型的貿易摩擦制定應對措施,使得各國在發生貿易糾紛的時候難以得到有效解決。各種現實問題的發生都與此存在重要關聯,世貿組織雖然制定了整體的規范措施,但是并未形成具體細則,造成其難以對一些較為具體的事項進行處理。世貿組織須在此過程中針對此種情況進行必要的改進,促使其能夠在現實事件發生之后具有較為明確的應對功能。[4]
3.世界經濟發展失衡。雖然各發達國家的經濟制度都較為完善,但是整體的水平與實力仍然存在一定的差距。尤其是美國,在二戰結束之后一直以超強的經濟實力獨霸世界。一些發達國家在遭受此次金融危機之后損失尤為明顯,經濟發展受到重創,各國的對立日益嚴重,發達國家之間的發展顯現出明顯的失衡狀況。經濟危機發生之前,各個先進國家的發展程度并未存在較大差別,但是這種情況在危機爆發之后完全改變,歐洲以及日本受到嚴重波及,各國在遭受危機之后經濟發展面臨較大的阻力。此種情況必然會造成各國想方設法制定各種貿易保護政策,讓自身受到的損失盡快修復。發展中國家的經濟基礎原本就十分薄弱,與發達國家存在較為明顯的差距,危機爆發后,本身經濟的衰退與發達國家的貿易保護使得發展中國家也必須根據現實情況采取相應的貿易措施,盡量控制自身在貿易活動當中受到的損失。[5]
4.能源環境問題。世界經濟的發展使得能源消耗以及環境問題成為一種國際共識,全球各種組織已經相繼制定針對此類問題的措施。不僅如此,各個國家開始召開國際性的研討大會,希望能源與環境問題在當前的各種協調機制之下能得到較為明顯的改善。能源問題不僅限于自然層面,還與政治層面發生關聯,這讓此類問題的處理更加復雜。由于與能源環境相關的行業能夠創造巨大的經濟效益,使得各國對此十分重視,能源環境產業已經與國家的發展情況緊密聯系在一起,而能源短缺的局面卻日益嚴重,為了防止本國能源外流,必須采取相應的措施對此類行業實施貿易保護。[6]
1.對外貿易凈出口額下降。金融危機之后,針對我國的貿易保護措施不斷增多,國內企業的海外訂單持續減少,我國的商品出口承受巨大的成本壓力,一些原本發展情況較好的企業面臨破產風險。與此同時,隨著美元不斷涌入我國,人民幣升值面臨巨大挑戰。這種情況使得我國的出口產品在價格方面的競爭優勢喪失,凈出口額必然隨之出現負增長[7]。
2.貿易摩擦增多。當前世界各國都對我國產品實施貿易處罰制度,相關行業在此過程中都出現較為明顯的盈利下降。其中,反傾銷等措施讓我國的各類企業蒙受重大損失。自從進入世貿組織之后,我國在發展的過程中面臨最為嚴重的貿易爭端。僅2011年,我國的對外銷售商品便遭到69次核查,與此有關的金額接近60億美元。2012年遭受的調查為55次,但是此次的金額卻超過240億美元。這個數字還僅是本年度的前三季度。相關數據顯示,2008-2012年,此類調查已經達到580次,相關金額560億美元。隨著時間的推移,此類事件以及金額不斷上升[8]。
3.制造業遭受打擊。美國在危機之后意識到應該大力發展制造業,這種認識使得其在發展的過程中必須對本國的制造業實行貿易保護,只有這樣才能夠確保本國制造業的復蘇與發展。歐洲國家也隨之效仿,這些貿易保護措施使得我國的制造商遭受巨大損失。比如NIKE在2009年就將工廠由我國轉移到越南,而且,針對光伏進行的反傾銷調查,使得我國的光伏產業損失慘重。此類事件在我國頻頻發生,可以看出我國的制造業面臨前所未有的危機,我國制造業在后金融危機時代的發展面臨巨大的挑戰[9]。
1.政府需要調整政策。發達國家一般都是利用高技術含量等規定制定相應的貿易障礙。而我國在技術方面確實與國外存在很大差距,此種情況就使得我們的產品難以適應國外的高標準要求,必須針對此種情況進行必要改變,讓我國生產的產品在出口的時候難以符合歐美國家的技術標準。我國應該大力發展現有技術,使國內的技術標準與國際達到同步。同時我們要承認我國當前產品技術含量不足的事實,這些問題必然會在今后不斷發展的過程中得到根本改善,但是此種情況在當前仍然難以解決。因此,必須從當前的實際情況出發制定符合當前現實的發展規劃,實現產業升級,使得我國的產業更加趨向于環保以及高技術標準,如此才能在國際市場當中占據主動地位。
2.政府需創造良好的貿易發展環境。我國政府需要與他國的貿易爭端仲裁機構進行交流,對貿易爭端出現的原因進行解讀,從而可以使與此相關的問題能夠得到順利解決。在進行交流的過程中不能表現得較為急躁,應該營造和諧融洽的交流氛圍,使得相關的交談能夠獲得實際效果。我國在發展的過程遇到很多國際貿易阻礙,主要的原因就是沒有掌握話語權,因此我們還應該積極參與國際貿易制度討論大會。我國當前的國力已經今非昔比,必須依靠自身的影響力在國際貿易爭端處理制度的制定過程起到參與作用。雖然這個過程較為艱難,但是必須堅持到底,未來的某一天我國必然能夠在此方面獲得突破,并占據較強的主動權,很明顯,這是世界發展之必然。
3.企業開拓多元化市場。企業應該根據自身的實際情況開拓出口市場,必須避免市場類型較為集中,因為過于集中就會造成較大風險,一旦遭遇貿易保護壁壘就會造成較為嚴重的損失,因此,必須將出口市場的種類多元化,這樣才能確保其在進行貿易的時候可以很好地滿足現實要求。比如,可以與歐洲廠商建立聯系的同時與拉美市場也保持貿易往來,這樣才能夠將貿易壁壘帶來的沖擊控制在最低限度之內。
當然應對貿易保護主義最為重要的還是提高出口產品的質量,讓產品本身的技術含量能夠符合當前的現實要求。應該使用創新型人才,配合尖端技術,讓產品能夠對消費者形成較強的吸引力,然后利用其具備的創新意識對出口產品的銷售方式進行改進,讓出口產品的銷售形式更加符合消費者的消費習慣。通過這些方式才能夠讓中國在各國的貿易壁壘下實現快速發展。比如,溫州的打火機,將創新理念與高科技進行融合,以其優質的質量以及技術含量獲得歐洲市場的青睞,創造了巨大的出口效益。
綜上所述,金融危機之后,各個國家均出現較為嚴重的經濟衰退以及失業現象,使得各國政府必須通過貿易保護的形式應對這種局面。這種貿易保護現象已經對我國的經濟發展造成較為嚴重的負面影響,我們必須深入研究各種貿易保護政策以及世界經濟發展形勢,對金融危機當中存在的負面因素進行較為明確的控制,使得相關的貿易事項能夠得到合理發展。
[1]朱婷媛.金融危機下貿易保護主義對國際貿易的影響[J].中國商貿,2014,12(1).
[2]貿易保護主義新趨勢與中國的應對策略(三篇)[J].江西社會科學,2010,21(1).
[3]王麗軍,周世儉.金融危機與貿易保護主義[J].國際貿易,2010,16(6).
[4]周才源.國際貿易保護主義的應對措施[J].中國檢驗檢疫,2010,36(8).
[5]李欣雨,常冬,張瑋.淺談國際貿易保護主義現狀及中國的應對策略[J].現代商業,2010,58(24).
[6]張文平.后金融危機時代下的新貿易保護主義及中國外貿的策略選擇——以中、美輪胎特保案為例[J].特區經濟,2012,12(9).
[7]劉偉麗.國際金融危機后的新貿易保護主義及其對中國的影響[J].深圳大學學報(人文社會科學版),2010,26(5).
[8]居占杰.當前國際貿易保護主義對我國的影響及應對策略[J].東南大學學報(哲學社會科學版),2010,58(6).
[9]黃曉鳳.金融危機背景下我國應對國際貿易摩擦的策略[J].經濟與社會發展,2013,25(6).
責任編輯:何巖
F03
A
1671-6531(2015)01-0018-03
邱璜/安徽工業經濟職業技術學院講師,碩士(安徽合肥230051)。