從周文化看廉政宣傳教育需處理好的四個關系

周文化是中華甚至在全世界都絕無僅有的遠古文化，是夏商文化的繼承和發展，是周初的圣賢們和勞動人民勞動實踐智慧結晶，是中華文明的始祖文化。周文化是一種以“天”為精神信仰，以“德”為價值原則，以“禮、孝、和”為倫理觀念，以“民”為立國之本，以“法”為治國之根，以“和”為社會行動準則的完整而協調的古代文化體系，是中華民族保留下來的寶貴文化財富。廉政文化是以廉潔從政為核心的理論、價值觀念、行為選擇、法律制度規范體系、社會評價體系的系統整合。加強反腐倡廉宣傳教育是推進黨風廉政建設、構建懲防腐敗體系的一項基礎性工作。筆者從以下四種關系研討周文化對廉政宣傳教育工作的影響：

一、是要處理好內與外的關系，聚合力

周王朝建國初期，武王因病早逝，國家政局未穩，百廢待興。周公尊從先祖世代傳承的治國方略，勇挑國家重擔，毅然為周王朝進行了分封諸侯，營建成周，頒行政令等一系列舉措。國家統治穩定后，周公在總結前代的基礎上承襲損益，制禮作樂，以使國家迅速走向發展的軌道。《禮記·明堂位》載：“武王崩，成王幼，周公踐天子之位以治天下，六年朝諸侯于明堂，制禮作樂，頒度量而天下大服。”

從內容方面講，所謂“周禮”實際上是在周初確立的一整套典章、制度、規矩、儀節;它包羅萬端，舉凡飲食、冠婚、喪祭、射御、朝典到日常起居，莫不以“禮”相規范，其中又以祭神（祖先）為核心的原始禮儀為基本特征。作為政治范疇，周公的“禮”，實即對宗法封建等級秩序的嚴格規定;作為倫理范疇，“禮”的基本原則即所謂尊尊、長長、親親、男女又別、長幼有序。“周禮”可分為“禮義、禮儀”（或禮節）、禮俗等不同層面，就禮樂制度的內涵而言，可有廣義和狹義之分。廣義地說，凡政教刑法，朝章國典，一概稱之為禮;而狹義的禮則專指當時各級貴族經常舉行的祀享、喪葬、朝覲、軍旅、冠婚諸方面的典禮，周代的禮樂制度內容十分廣泛，大體可分為吉、兇、軍、賓、嘉五大方面，細分之有所謂“經禮三百、曲禮三千”之說，大而至于政治、軍事，小而至于衣冠、陳設，無不有義。這些禮儀都是本著忠、孝、信、義等準則推衍而來，目的和作用是為了“明份、樹威、節民心”。“明份”指的是將處于血緣聯系中的全體社會成員分別開來，使其“明份（等級身份）”，所謂“君臣、上下、父子、兄弟、非禮不定”，“辨莫大于分、分莫大于禮”，“非禮無以辨君臣、上下、長幼之位也;非禮無以辨男女、父子、兄弟之親、婚姻疏數之交也。”“樹威”就是要維護宗法封建等級制，使社會全體成員“畏大人”、“尊其尊者”;“節民心”使民知其所當為，所不當為 。“禮”的本身雖包涵著重要的社會規范和嚴格的統治秩序，但如果它僅僅是一種僵化的外在形勢，而沒有提升為人們的自覺理念和內在要求，便難免使庶民百姓接受，從而影響社會的長治久安。簡而言之，形之于外的“禮”必須在強調社會規則的基礎上予以向社會全體成員公布，以取得良好的融合，交流的效果。這樣才能使人們真正進入謹慎恭謹、尊規守矩的理性行為境界，在這方面，“和故萬物皆化”的“樂”確有其無可替代的教化功能;它可以對基于理性層面用以“別異”的“禮 ”，從感性的層面上加以補充。正是鑒于“別異”二者的這種互補性，周公不僅通過“制禮”，將人們的全部思想行為納入既定的框架中，而且還“作樂”，以便充分發揮蘊含在“樂”中的“和同”、“安德”、“移風易俗”的教化作用，使不同等級的人能夠維護社會等級差別，相親相愛、和睦共處。

二、是要處理好上與下的關系，明重點

周室先賢們為了正確處理好上與下的關系，以“明德慎罰”為修身之本。“明德”就是指以高尚的德行、品質、教育人、感化人;“慎罰”就是用刑適當，對于用戰爭和刑罰必須慎重，量刑不可過分。要求治理國家必須明德慎罰，從“德”為先。周人認為“皇天無親，惟德是輔，”春秋后期的孔子非常贊同周人的明德慎罰說，承樂不興，則形罰不中，刑罰不中，則民以無所措手足。“德以柔中國，刑以威四夷”就是周人明德慎刑的具體體現。 ?“明德慎行”是按道德規范而行，三思而行。歷代思想家和從政者既重視以德修身，也重視從政以德。周代的圣賢周太王、周文王、周公、召公都是明德慎行的典范，《帝王世紀》中指出：“古公亶父以修德為百姓所附”，是說古公的德行好，引來四海的百姓歸附投奔而來。他們認為“正人”先要“正己”，以“身教”輔以“言教”，甚至認為，其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。他們還認為，“明德”與否，是一個政權興衰的關鍵。周公認為，“以德配天地”，有德者才能得到天命，無德就是喪失天命。他在《詩經·皇靈》中指出：天上的上帝四處尋找有德之人，終于找到了周文王，文丁失德，紂王無道，上帝（天意）已經不愿看到他們繼續擁有天地，周文王父子有大德才保佑他們“翦商而擁有周天下”，他們得了這樣的天命才建立了西周政權。岐周人“天命靡常，唯德是輔”的觀點，在人類文明史上是一個偉大的突破。以“德”為先的價值觀念，賦予周人講“誠信”，講“仁義”的偉大道德傳統。今天我們反腐倡廉宣傳教育既要抓住各級領導干部，又不能放松普通黨員干部，要上下統一、上下聯動、上下相承。黨員領導干部是重中之重，因為他們身居要位，手握重權，腐敗風險系數高，作為組織要時刻從關心、愛護、保護干部的角度出發，越是工作出色、風光煞盡的時候，越要多加教育、多促警醒、多打招呼、多拉袖子，使其始終保持警醒自重、繃緊廉潔自律之弦，盡可能的少犯錯誤或不犯錯誤。普通黨員是重中之先，要不斷擴大黨風廉政宣傳教育的覆蓋面，盡可能地把黨風廉政宣傳教育的關口前移、觸覺前伸，使正確的權力觀、政績觀、價值觀樹立在擁有權力之前、掌控權力之初、行使權力之先。

三、是要處理好正與反的關系，揚優勢

周代賢明君主從商湯滅亡教訓深刻意識到實行暴政的嚴重后果。，從建國初期就采取廉潔勤政治國的政治策略：一是禮賢下士，仁慈愛人，長久爭取人心。周文王曾經多次登門拜訪姜太公，商討興周的策略。正因為周文王“篤仁、敬老、慈少，禮下賢者，目中不暇食以待士，”所以“士以比多歸之，”連許多在殷王朝做大官的大人物都紛紛叛紂歸周。二是行善修德。文王自商紂姜里回到岐周，“乃與太公陰謀（秘密謀劃）行善修德，以傾商政”（《通鑒外記》卷二下），不難看出，行善修德既是爭取民心，壯大自己力量的政治需要，更是推翻商湯，奪取政權的斗爭需要。“得人心者得天下”、“仁者無敵于天下”，岐周的政治家對此有深刻的認識。三是見善即行，立馬就辦。他曾“問于呂望曰‘為天下若何？對曰‘王國富民，霸國富土，僅存之國富大夫，亡道之國富倉府？……文王曰‘善！對曰‘宿善（贊賞某種善言卻不盡快實行）不祥。是曰也，發其倉府，以賑鰥寡孤獨”（劉向《說苑·政理》）。孟子也曾熱情介紹周文王的仁政善舉說：“昔者文王之治岐也，耕者九一，仁者世祿，關市譏（檢查）而不征，澤梁（在湖泊打魚）無禁，罪人不拏（不株連妻子兒女），老而無妻日鰥，老而無夫日寡，老而無子日獨，幼而無父日孤，此四者天下之窮民而無告者，文王發政施仁必先斯四者。”（《孟子·梁惠王》下），實行寬大政策，扶助弱勢群體，是仁政的本質體現。由于周文王行善積德，善于團結內部力量，提倡“耕者皆讓畔，民俗皆讓長”的社會道德，周文王領導的周朝國勢日盛，許多小國，以周為師，臣服于周，先后投誠89國。我們紀檢監察機關身處反腐倡廉第一線，既直接掌握著大量的腐敗典型案件，也容易發現真正的勤廉雙優典型。要充分發揮這一優勢，在堅決查處各類違法違紀案件的同時，及時發現、培養、樹立一大批經得起群眾和歷史檢驗的勤廉雙優典型，為反腐倡廉宣傳教育提供鮮活教材。要堅持正與反相結合、疏與堵相結合、揚與棄相結合，不斷拓寬反腐倡廉宣傳教育的渠道和途徑，做到既注重從正面正確引導、又注重從反面警示警誡，既把人往好的一面引、又防止人往壞的一邊走，使貪恥廉榮的價值理念真正成為時代和社會的主旋律、正氣歌。

四、是要處理好動與靜的關系，求實效

先周時期，后稷、公劉、古公亶父等周室先賢既重視以德修身也重視從政以德，他們認為“正人”先要“正己”。文王、武王雖貴為天子也注重修德行事，他們身體力行、勤政廉潔。西周初期，周室貴族召康公姬奭雖位居三公，但卻勤政奉公、躬行鄉里、一身正氣，堪稱當世勤政廉潔的楷模。今天我們一方面，要從動中求實效，結合不同時期黨風廉政建設的要求和領導干部的思想實際，大張旗鼓地開展一些黨員干部容易接受、愿意參與、樂于體驗的反腐倡廉宣傳教育活動，使黨風廉政建設的各項政策規定、紀律要求通過活動載體轉化為黨員干部的自我意識，實現入目入耳、入腦入心。

作者簡介：趙林岐，性別：男，出生年月：1978.6，籍貫：陜西岐山;單位：陜西省寶雞市岐山縣文化館;研究方向：群眾文化。職稱：助理館員。