影視業(yè)藏著多少貪腐潛規(guī)則

楊帆　張華迎

2015年2月4日，安徽省檢察院決定以受賄罪逮捕安徽廣播電視臺原臺長張?zhí)K洲，至此安徽廣播電視臺已有5名中高層干部涉貪腐落馬。據(jù)了解，他們的貪腐行為涉及電視劇采購、廣告投放、工程建設(shè)、服裝采購、旅游業(yè)務(wù)承辦等領(lǐng)域。面對新聞出版廣播影視領(lǐng)域的腐敗問題，中紀(jì)委委員、中紀(jì)委駐國家新聞出版廣電總局紀(jì)檢組組長李秋芳近日點(diǎn)出影視業(yè)等領(lǐng)域的潛規(guī)則。

用審片權(quán)索賄

近年來，影視劇制作行業(yè)供大于求，購劇權(quán)為少數(shù)人敲定，制片方為了上片只能盡量滿足播出方的各種要求。

一位演出經(jīng)紀(jì)公司的人士表示，有國有制作單位和機(jī)構(gòu)通過給編輯、演職人員虛報高額制作費(fèi)和報酬的情況，一些人暗中牟利。中紀(jì)委曾通報2014年廣電部門一名電視劇審查員在負(fù)責(zé)電視劇審批工作期間，幫助多部電視劇通過審核，借此受賄30余萬元。而在一些地方政府投資的影片中，制作方為在片中掛職的當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)變相發(fā)勞務(wù)費(fèi)的現(xiàn)象也常有發(fā)生。

票務(wù)里的小腐敗

為了打招牌、樹門面、做政績，一些地方政府患上了愛承辦大型文藝演出活動的怪病，地方領(lǐng)導(dǎo)坐在觀眾前排，登臺講話，甚至露一手。

“地方承辦的演出活動，政府部門樂意埋單。”河北某演出策劃公司負(fù)責(zé)人指出。“幾百萬演出費(fèi)用，這筆賬怎么走，還真說不清楚。”重慶一位長期從事舞臺策劃的人士說，演出票房也是一大收入，但要票、送票的情況也很多，票務(wù)里存在著不小的腐敗空間。

衛(wèi)星節(jié)目一地一價

“甲衛(wèi)星節(jié)目想在乙省落地，就要和乙省有線電視運(yùn)營商商討價錢，之后才能入駐本地。”衛(wèi)星節(jié)目落地這一塊交易非常特殊，帶有半壟斷性質(zhì)，議價過程很少有人知道。

由于有線電視各地獨(dú)自管理，全國一地一價無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，落地費(fèi)收取從幾萬元到幾千萬元不等，雙方議價中搞回扣進(jìn)行貪腐的空間很大。

設(shè)備采購關(guān)系要硬

“設(shè)備采購說是公開招標(biāo)，但是訂單最終給誰還是靠拍板者來定。價格、產(chǎn)品質(zhì)量是次要問題，價格再硬，不如關(guān)系硬。”天津一位曾參與當(dāng)?shù)仉娨暸_采購招標(biāo)的供應(yīng)商說。

安徽省檢察院2015年1月發(fā)布消息稱，安徽省廣播電視臺服務(wù)中心原主任宋曉峰因涉嫌受賄被逮捕。

2014年遼寧省廣播電視臺原臺長史聯(lián)文因貪污受賄罪被判處無期徒刑。據(jù)辦案人員稱，史聯(lián)文任職期間全臺事務(wù)一把抓，各種規(guī)章制度淪為一紙空文。

回扣開路，收視率造假

“一個廣告，能不能播，哪個臺播，哪個時段播，回扣多少，里面門道很多。”業(yè)內(nèi)人士指出，廣播影視領(lǐng)域發(fā)行渠道有壟斷性，有些權(quán)力就等值于人民幣。特別是有些電視臺廣告中心的廣告制作費(fèi)用抬得很高，常有內(nèi)部人幫客戶在外面找廣告代理吃回扣。有些電臺、電視臺成為保健品、藥品廠家、專科醫(yī)院的專業(yè)臺，變味背后都是利益在作祟。

2012年，重慶廣播電視集團(tuán)廣播電視廣告經(jīng)營中心原副主任何勇走上被告席，據(jù)檢方指控，這名中層干部利用職務(wù)便利在廣告經(jīng)營中收取近1000萬元回扣。

（淘氣摘自《北京青年報》2015年2月10日，圖/向美麗）