貪官身邊的“三員”司機

文_袁三畝

貪官身邊的“三員”司機

文_袁三畝

“要論職務不起眼，領導司機就是俺；別看俺謙稱轎夫，俺的能量轉動天。一當他的服務員，周密服務細又全；二當他的導游員，讓他開心又休閑；三當他的代收員，代收禮品俺中轉……”曾有一首打油詩這樣描述領導司機。

作為領導身邊的服務員、導游員、代收員，領導司機自然也是別有用心者巴結討好的對象。近年來，領導司機受賄案件屢屢見諸于報端，其中，既有與領導合起伙來收受賄賂，也有打著領導的旗號私自收受賄賂。領導司機收受賄賂顯然已成為一種“怪象”，而這背后的原因究竟何在？

司機與局長同坐被告席

2015年1月19日，阜陽市中級人民法院的刑事審判庭上，坐在被告席上的是一名交通局長，而坐在其身旁的另一名被告人是他的司機。1982年出生的孫剛，自2007年便給王玉坤開車，此時的王玉坤剛剛就任潁上縣南照鎮鎮黨委書記。頭腦靈活的孫剛深受鎮黨委書記王玉坤的認可。三年后，王玉坤調任潁上縣交通運輸局黨組書記、局長，便將孫剛帶到了交通局，繼續擔任自己的司機。

2009年，安徽路橋公司在潁上縣承建東方大道，擔任項目負責人的張志甲（化名）在結識局長王玉坤的同時，也結識了王玉坤的司機孫剛。2011年10月，潁上縣擬修建夏橋鎮至謝橋鎮的公路，該工程總價三千余萬元，潁上縣交通局作為業主單位負責對夏謝路工程進行招投標。張志甲也想將工程攬下，于是便找到孫剛。“因為孫剛是王玉坤的駕駛員，我感覺孫剛和王玉坤關系很好，就想通過孫剛探探王玉坤的口風。”案發后張志甲說。

后孫剛便借機詢問王玉坤夏謝路工程有什么安排，并告訴王張志甲想干這個工程。王玉坤表示，想把工程交給縣交通局自己下屬的路橋公司，畢竟還有很多職工要領工資；但同時也表示，這個工程給誰干都行，讓張志甲干也可以。孫剛將王玉坤的表態轉達給張志甲后，張志甲覺得還有機會，便請孫剛幫忙安排與王玉坤見面商量。不久，孫剛陪同局長王玉坤到合肥出差，并入住合肥黃山大廈。到賓館不久，孫剛將王玉坤到合肥的消息告訴了張志甲。

“張志甲要來找你講個事情。”孫剛將張志甲想前來拜訪一事向王玉坤匯報道。王玉坤表示同意后，孫剛又將王玉坤的房間號碼告訴了張志甲。張志甲來到王玉坤的房間，表示很想承接夏謝路工程，王玉坤表示可以考慮，具體事情可以直接和孫剛聯系。

“張志甲見我不方便，他和孫剛有什么話好溝通，孫剛是我的駕駛員，張志甲和他說了之后，孫剛再向我轉達張志甲的意思比較方便。”對于為何讓張志甲直接與孫剛聯系，王玉坤如是說。局長王玉坤的話，讓張志甲覺得這事有譜。臨走時，張志甲表態稱，如果能干上夏謝路工程，會拿點錢給大家喝茶。

如果一切按規定的程序進行招標，張志甲也沒有百分之百中標的信心，因此其希望潁上縣交通局把工程能夠交由其好友李甲（化名）的公司代理招標，同時最好把參與投標的企業資質限定為“一級資質”。張志甲把自己的想法告訴孫剛，請其轉告一下王玉坤。

盡管只是一名駕駛員，但在耳濡目染中，孫剛對道路工程招標程序也十分熟悉。“因為一級資質的企業很少，張志甲可以借到具備一級資質的企業，把招標門檻設為一級資質，張志甲的競爭對手就少了。張想用李甲的招標代理機構，是因為張志甲和李甲認識、關系好。”孫剛說。對于張志甲的想法，他一聽便明白其中的“真諦”。

孫剛將張志甲的想法告訴了局長王玉坤，王聽后表示，將招標代理放在李甲的公司倒是可以，但是將參與投標公司資質限定為一級資質不行；因為夏謝路是二級公路，按照相關規定，二級資質企業也可以參與。孫剛將王玉坤的話反饋給張志甲，盡管不能將資質限定為一級，但張志甲還是十分高興。工程招標代理交由李甲的公司后，張志甲借用一家企業資質，順利中標夏謝路工程。

中標以后，張志甲聯系孫剛，表示給孫剛20萬，60萬給王玉坤。2011年1月29日，張志甲安排工程項目部會計，將80萬元匯到了孫剛的銀行卡里。收到款后，孫剛慌忙將張志甲給兩人80萬元一事告訴王玉坤，并提出將60萬元取出交給王玉坤。“錢先放著吧，暫時用不著，用到的時候再說。”王玉坤說。

2011年11月，王玉坤想給女兒買輛大眾尚酷汽車，共花費約40萬元，而這40萬元都是用張志甲轉來的那筆錢支付。10萬元存到王玉坤個人卡里，40萬元為王玉坤女兒購車，在孫剛的銀行卡中還剩有王玉坤的10萬元，孫剛多次提出取出交給王玉坤，王玉坤均表示先放在那里。

2014年2月，王玉坤因涉嫌受賄罪，經阜陽市人民檢察院決定被批準逮捕。除與孫剛合伙收受張志甲給予的80萬元外，王玉坤個人還單獨收受其他24名行賄人所給予的財物175.6萬元。2015年1月30日，阜陽市中級人民法院經審理作出二審判決，以受賄罪判處王玉坤有期徒刑11年，并處沒收個人財產40萬元；以受賄罪判處被告人孫剛有期徒刑5年6個月。

司機幫企業擺平處罰

2000年4月，尚某應聘到馬鞍山市的一家機關單位，成為一名聘用制駕駛員。2008年年初，尚某開始專為單位“一把手”開車，而此單位“一把手”系馬鞍山市委某常委。能為市委常委開車，尚某成為朋友圈里了不起的“能人”。不久，請求尚某幫忙辦事的人便找上門來。

2009年，馬鞍山市“采石河路市政化改造（二標段）工程”對外招標，為了承攬該工程，建筑老板甘某同時借用兩家公司的資質參與投標，此事被馬鞍山市招標采購監督管理局發現后，按照規定，把資質借給甘某的兩家公司“馬鞍山市圍屏建筑安裝工程有限公司、馬鞍山市太平建筑安裝工程有限公司”面臨被處罰。

2010年4月，馬鞍山市招標采購監督管理局向該市建筑管理處送達“轉辦函”，建議市建筑管理處對“采石河路市政化改造（二標段）工程”的第一中標候選人圍屏建筑安裝公司與第二中標候選人太平建筑安裝公司“涉嫌串標一事”依法予以處理。

為免受處罰，圍屏建筑安裝公司老總齊某與太平建筑安裝公司老總蔣某商量，由齊某出面找人幫忙處理兩公司涉嫌串標一事，所需費用由兩公司共同承擔。后齊某通過中間人找到了尚某，并允諾事成以后一定會表示“感謝”。接到請托后，尚某答應“出馬”一趟。后尚某來到市建管處，找到時任馬鞍山市建筑管理處總工程師的趙某，也正是趙某負責處理此次涉嫌串標之事。

“當時小尚為這件事到我辦公室找過我好幾次，說他是某書記的駕駛員，我也答應小尚會盡量關照的。但因為這個串標的事情是招投標局轉過來的，不處理肯定不行，所以我跟小尚講圍屏公司這個事情不上‘黑名單’是不可能的，最多只能在上‘黑名單’時間的長短方面給予一定的照顧，小尚也請我盡量能夠關照關照。”總工程師趙某說，并承諾可以將上述兩公司串標這一嚴重不良行為作為一般不良行為來處理。

2010年7月30日，馬鞍山市建管處作出處理決定：取消圍屏建筑安裝公司、太平建筑安裝公司采石河路市政化改造（二標段）工程第一、第二中標候選人資格；對圍屏建筑安裝公司、太平建筑安裝公司依法實施經濟處罰，并記一般不良行為記錄等。對于這樣一個結果，圍屏建筑安裝公司老總齊某還算是滿意，通過中間人將5萬元給了尚某。此外，尚某還為其他人化解“危機”，并收受賄賂。

馬鞍山市博望區人民法院一審認為，尚某作為市主要領導的專職駕駛員，系與該領導關系密切的人，其利用該領導地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為請托人謀取不正當利益，并收受請托人賄賂款共計12萬元，數額較大，其行為已觸犯刑律，構成利用影響力受賄罪。判處被告人尚某有期徒刑1年零9個月，緩刑2年，并處罰金8萬元；尚某退回違法所得的12萬元，依法予以追繳。

司機受賄案不少

其實，領導司機犯受賄罪、利用影響力受賄罪、介紹賄賂罪等案件并不鮮見。據報道，安徽省亳州市公安局原特警支隊隊長白玉嶺的司機孫建軍，先后向國家工作人員介紹賄賂共計人民幣14萬元；同時利用長期任白玉嶺專職司機的特殊關系，多次收受他人賄賂；2009年，孫建軍因介紹賄賂罪和受賄罪，被判處有期徒刑4年。

江西省萍鄉市國土資源局局長的司機李丙（化名），收受賄賂10萬元幫助因違法用地被行政處罰的一家酒店說情；2010年，經萍鄉市安源區法院審理，李丙因犯利用影響力受賄罪，被判處有期徒刑1年10個月，緩刑2年，并處罰金5萬元。

河南省煙草局原局長鄭建民的司機王甲（化名），促成局長拍板做出購買某大樓的決定，并在交易成功后從中獲取500萬元的巨額賄款；一審法院以利用影響力受賄罪判處被告人王甲有期徒刑7年，并處罰金人民幣50萬元，后二審維持原判；2014年6月，河南省高院將該起案例當作典型案例予以公布。

河北邯鄲市大名縣委原書記邊飛的司機王乙（化名），收受他人賄賂50萬元人民幣；在得知邊飛被組織調查后，按照邊飛事前吩咐，將邊飛藏匿的價值數千萬元的財物轉移藏匿；2014年8月，王乙因涉嫌利用影響力構成受賄罪和掩飾、隱瞞犯罪所得罪被提起公訴。

湖南省醴陵市委原書記蔣永清的專職司機左某，幫助企業緩繳行政規費并收受賄賂10萬元；2015年1月，經株洲市中級人民法院審理，左某最終被判處有期徒刑2年，宣告緩刑3年，并處罰金5萬元。

領導司機之所以能得逞，多源于他們背后那一個個腐敗的領導干部。由于一些領導干部作風不正，行為不端，其身邊的司機便搭上腐敗的便車，憑借為領導干部服務的特殊身份“狐假虎威”，分享部分權力資源。