文_武軍壘
貪腐廳官“夫妻檔”
文_武軍壘

曾擔任河南省信陽市委副書記、信陽市政協黨組書記、河南省扶貧辦黨組書記的胡玉成,是十八大以后河南省查處的三名正廳級干部之一。胡玉成從1992年擔任縣長到2013年被查,受賄時間長達21年,受賄金額多達1100余萬元。胡玉成的“賢內助”張煥瑛,也因索賄232.7萬多元,被法院判處有期徒刑10年。
1970年11月,胡玉成參加工作,初任固始縣分水公社通信員。由于工作勤奮,踏實能干,深受領導器重。
后來,經人介紹,胡玉成和比他小一歲的張煥瑛結婚,張煥瑛也是固始縣人。那時,張煥瑛堪稱胡玉成的“賢內助”。因為妻子操持家務,無后顧之憂的胡玉成埋頭苦干,26歲就當上了當地鎮黨委書記。
因為政績突出,胡玉成不斷得到擢升:1996年3月任信陽地區行署副專員;1998年9月當選為撤地建市后的信陽市副市長;2001年4月任信陽市委常委、市委秘書長;2003年7月擔任信陽市委副書記;2006年12月任信陽市委副書記兼市政協黨組書記。
2009年2月,胡玉成調任河南省扶貧辦任黨組書記、副主任,主持省扶貧辦黨組工作,官至正廳。2013年2月,胡玉成改任河南省政協常委、農業委員會副主任。
2013年10月10日,政協河南省常委會第三次會議通過了《關于撤銷胡玉成政協第十一屆河南省委員會常務委員職務及委員資格的決定》,稱胡玉成因涉嫌利用職務之便,收受他人賄賂,被河南省紀委立案調查并采取“雙規”措施,撤銷胡玉成第十一屆河南省政協常委職務及委員資格,免去其農業委員會副主任職務。
而此前胡玉成調任河南省扶貧辦黨組書記兩個月后的一天,他還帶領省扶貧辦全體黨員干部在蘭考焦裕祿烈士墓前重溫入黨誓詞。
胡玉成對全體黨員說,我們要以焦裕祿同志為楷模,以他為標桿,努力把扶貧辦系統建設成為一支一心為民的隊伍,勤政為民的隊伍,廉潔為民的隊伍。把焦裕祿的精神、焦裕祿的業績在全省扶貧系統發揚光大。
這些豪言壯語,成為胡玉成大肆貪腐的絕妙諷刺。
胡玉成受賄案中,他的妻子張煥瑛扮演了一個關鍵角色。
胡玉成能從公社一個小小的通信員最后成為一個官至正廳的領導干部,客觀上說,張煥瑛為此付出了很多。
但是,在丈夫貪腐的路上,張煥瑛不但未能進行規勸和阻止。反而走上前臺,明目張膽地向利害關系人索賄。正是由于她的私欲膨脹,也把丈夫一步步推進深淵。
2009年年初,胡玉成在北京的女兒胡甲看中了北京中關村一套160多萬元的房子,胡玉成和張煥瑛商量后,決定購買,張煥瑛說家中錢不夠,胡玉成便說讓于某想辦法解決。于某就是信陽某公司董事長,該公司主要經營保健飲料、食品、礦泉水生產銷售等業務。
胡玉成在信陽工作時,和于某交往甚密,平時對他的公司非常關照和支持,公司有什么活動胡玉成都會去“站臺”。2003年,于某收購信陽龜山神草藥廠時,時為信陽市委副書記的胡玉成出面打招幫他協調,于某終于收購成功,賺了不少錢。2008年,于某外甥汪某從部隊轉業,又是胡玉成出面,把汪某安排到信陽市政協小車班工作。
電話中,胡玉成婉轉地對于某說,女兒胡甲看中了北京的一套房子,自己也想為女兒買,但是自己手頭錢不夠,讓他在錢上支持一下。話說到這兒,于某就知道怎么回事了,說一定幫忙。胡玉成和于某打了招呼后,胡玉成就不再管了,讓妻子和于某聯系。
過了幾天,張煥瑛打電話向于某要35萬元,并說買房的事由劉某操辦,讓于某把錢打給劉某,并將劉某的銀行賬號及身份信息給了于某。后來,于某安排人把35萬元打到劉某的賬戶上。
原來,這位劉某也不是一般人,他是胡玉成的固始老鄉,是固始縣某畜業有限公司的董事長。2009年年初,張煥瑛去北京與他吃飯時說女兒胡甲想在中關村附近買房子,價值160多萬元,錢從劉某銀行卡里過,如有人問,就說是胡甲借劉的錢買的。于某將35萬元打到劉某的賬上后,劉某再將錢打到了胡甲的賬上。
劉某不但替張煥瑛轉賬,還成了她的“提款機”,張煥瑛肆無忌憚地向劉某索賄近200萬元。
作為國務院部署的加快推進172項重大水利工程項目之一的信陽出山店水庫是河南省歷史上單體投資最大的水庫。工程批復投資達77.33億元,搬遷安置移民3萬多人,占工程總投資的83%。
對劉某來說,該工程是一塊誘人的蛋糕。2005年胡玉成任信陽市委副書記時,就許諾將信陽出山店水庫移民建設工程交給劉某來做,并且一直在運作。據劉某證實:“每次都是胡玉成出面答應給工程,然后張煥瑛打電話借錢,而且從來不還。”
讓劉某沒有想到的是,胡玉成落馬后,出山店水庫終于全面開工,而劉某靠胡玉成承包工程的美夢也化為泡影。
2008年3月份,劉某與張煥瑛、胡玉成吃飯后,張煥瑛以女兒胡乙經營生意為由,向劉某要50萬元,劉某隨即奉上。
2009年國慶節期間,劉某與胡玉成夫婦倆在北京吃飯時,劉某又提到出山店水庫移民建設工程的事,胡玉成說正給他安排。一個月后,張煥瑛提出用劉某家人的名字為女兒胡乙再開一個賬戶炒股。胡玉成就讓張煥瑛找劉某再要些錢,后來張煥瑛與劉某聯系,用劉某家人的名字開了一個賬戶,并向他要了50萬元給胡乙炒股,劉某再次照辦。
劉某經營的畜業公司,其實就是一個規模較大的養豬場。2009年,胡玉成擔任河南省扶貧辦黨組書記、副主任后,在公開場合要求地方政府給予劉某的養豬場以支持。
胡玉成供述稱:“2012年年初,劉某資金緊張,我親自到固始縣幫他協調貸款的事,最終劉某貸款3500萬元。”這筆貸款還得到了固始金鼎投資擔保有限公司的擔保,金鼎公司董事長由縣財政局長兼任,局長是張煥瑛的親戚。
在胡玉成的運作下,劉某還當上了河南省扶貧開發協會副會長。一次,胡玉成到固始縣檢查工作時,要求固始縣扶貧辦支持劉某的養豬場發展及滿足劉為養豬場修路的要求。
2010年12月底一天,胡玉成的女兒胡乙打電話說北京車牌要限號,要買輛寶馬車。張煥瑛給胡玉成說后,他讓張煥瑛用自己的手機給劉某打電話,讓劉某把車買下,并說了車型。
劉某一聽,自然不敢怠慢,立即照辦。
劉某交了80多萬元的車款和14萬多元的稅,共花費97.7萬多元,購車協議是以胡乙名義簽的,并簽了聲明,稱自愿為胡乙付購車款。
胡玉成受賄時間跨度長達21年,貪腐充斥其職務升遷整個過程。
2013年12月13日,因涉嫌受賄犯罪,胡玉成被刑事拘留。同年12月26日被逮捕。
胡玉成涉嫌受賄犯罪案,河南省檢察院立案偵查,經指定管轄,交許昌市人民檢察院偵查終結,2014年9月5日由許昌市人民檢察院提起公訴。2014年10月15日,許昌市中級人民法院開庭審理此案。
公訴書顯示,自1992年起至2013年,被告人胡玉成利用擔任潢川縣縣長、縣委委書記、信陽市副市長、信陽市委副書記,河南省扶貧開發辦公室黨組書記、副主任等職務之便,先后70次收受200多人的賄賂款共計人民幣1069.498萬元、美元9.3萬元、消費卡1萬元,其中索賄234.728萬元,為單位或個人在項目建設、扶貧貸款貼息、個人職務調整、工作安排等方面謀取利益。
庭審中,檢察機關指控,胡玉成利用職權、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請托人在職務調整、工作安排上“打招呼”,謀取不正當利益。70起受賄指控中有40余起與此相關,其中不少行賄人是胡玉成昔日的下屬。
檢方還指控,胡玉成在幫助貧困縣市申報重點貧困縣、國家級貧困縣、彩票公益金等項目時亦存在收受賄賂情況。法庭宣布此案將擇期宣判。
而胡玉成的妻子張煥瑛已先于丈夫在2013年10月24日,被河南省永城市人民檢察院批捕。
永城市人民檢察院指控,被告人張煥瑛伙同丈夫胡玉成,利用胡玉成擔任信陽市政協黨組書記、河南省扶貧開發辦公室黨組書記、副主任職務之便,分別于2009年1~2月份向于某索要現金35萬元,用于其女兒在北京購房;2012年2~3月份,張煥瑛收受左某所送現金20萬元,為左某開發信陽市茶葉城提供幫忙;2008年3月份,張煥瑛以女兒經營生意為由,向劉某索要50萬元;2009年11月張煥瑛以女兒炒股為由,又向劉某要50萬元;2010年12月至2011年3月間,張煥瑛讓劉某為其女兒購買價值97.7萬多元的寶馬牌轎車一輛。犯罪事實清楚,證據確鑿、充分,應當以受賄罪追究其刑事責任。
在庭審中,張煥瑛辯稱,公訴機關指控于某所送的35萬元自己既未索要,也不知情,沒有收受左某所送的20萬元現金,指控收受劉某所送三筆款物均不屬實。
2014年12月16日,商丘市中級人民法院公開開庭審理了此案。12月23日,商丘市中級人民法院做出刑事裁定:駁回上訴,維持原判。
如果沒有參與受賄,59歲的張煥瑛應該在家頤養天年,而她終將為自己的貪欲付出10年牢獄生涯的慘痛代價。
胡玉成在懺悔書中寫道:“沒想到要錢干啥用,更不會想到,拿那些不該拿的錢,除了填補一時的精神空虛,就是為自己以后坐牢‘買單’?!?/p>