縣域經濟發達地區農村籃球發展現狀與對策—以順德區為例

高宏全

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縣域經濟發達地區農村籃球發展現狀與對策—以順德區為例

高宏全

以縣域經濟發達地區農村籃球發展現狀為研究對象，運用文獻資料法、調查研究法、統計分析法等研究方法，以順德區農村為例進行深入調查和分析。農村籃球運動競技成績與群眾普及不對稱、區域發展不平衡、缺乏科學合理的指導和競賽環境不盡和諧是目前順德區新農村籃球運動發展存在的主要問題。針對這些問題，在創新農村籃球運動競賽理念、促進農村籃球運動均衡發展、加強農村籃球運動鍛煉指導以及構建和諧的農村籃球競賽環境等方面提出了具體可行的對策和建議。

經濟發達地區；農村體育；籃球；發展現狀

國務院印發《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》中指出，將全民健身上升為國家戰略[1]。在國家大力發展全民健身的過程中，農村體育的發展逐漸成為關系全民健身的一個重要環節[2]。農村體育的發展規模、水平和速度與農村的經濟發展水平高度相關，而縣域經濟的發展為農村建設奠定物質基礎，也推動農村全民健身事業的發展。籃球運動簡單易行，具有較強的健身性和和娛樂性，活動形式靈活多樣，易于組織和開展。籃球運動的特點符合農民日益增強的體育發展需求，因此在農村地區也得到了廣泛的開展。基于此，以農村地區普遍開展的籃球運動為切入點，審視縣域經濟發達地區農村體育的發展，對于全民健身活動開展和新農村建設具有重要意義。

順德位于珠江三角洲平原中部，是中國縣域經濟發展的排頭兵，走在社會主義新農村建設的前沿。順德農村籃球運動風氣濃厚，且運動競賽成績斐然，順德均安女籃包攬最近6屆全國農民運動會籃球賽冠軍。此外，順德是中國改革發展的探路先鋒，廣東省首個省直管縣試點，“敢為天下先”的改革創新精神以及“順德制造”、“順德模式”的成功為農村籃球運動改革與發展奠定了文化基礎和氛圍。基于以上考慮，本研究以順德為例進行調查分析，既能形成對縣域經濟發達地區農村籃球發展普遍狀況的認識，又能因地制宜地結合個案進行改革和優化。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以縣域經濟發達地區農村籃球發展現狀為研究對象，以順德區農村為例。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法 在中國期刊網（CNKI）、國家體育總局信息中心（SPORTS）數據庫、萬維網數據庫等鍵入關鍵詞：“農村籃球”、“農民籃球”、“群眾籃球”等，檢索與本研究相關論文。

1.2.2 調查法 按社會學原理設計問卷，并邀請專家進行了效度檢驗。順德區共10個鎮街，每個鎮街隨機選取2個行政村，共20個行政村進行問卷調查。共發放問卷500份，回收486份，有效問卷450份，有效回收率90%。對體育主管部門進行調研，獲取農村籃球運動的相關數據。

1.2.3 訪談法 通過各種途徑對政府體育管理人員、村干部、農村籃球隊員、農村籃球裁判員和村民等進行訪談，了解他們對農村籃球發展的看法。

1.2.4 統計分析法 將調查問卷所獲得的數據，通過計算機進行分類統計分析，運用SPSS電子表格進行處理分析。

2 研究結果與分析

2.1 順德農村籃球場地設施狀況

籃球場館設施是開展籃球運動的必備物質基礎，農村籃球場的數量和質量是影響當地村民籃球普及程度的主要因素之一[3]。由于經濟的迅速發展和政府的重視，順德區的體育設施基礎在多年建設中逐步夯實。經過多年的建設積累沉淀，順德建設形成了遍布全區農村的籃球場地設施網絡。順德區共有行政村108個，建有籃球場499個，平均每個農村擁有籃球場4.6個。其中燈光球場345個，平均每村有3.2個，全區平均農村人口對燈光籃球場的擁有率為0.074%。

2.2 順德農村籃球運動參與特征

2.2.1 農村籃球運動參與者人口學特征

在對順德農村籃球運動參與者調查中發現，男性占94.5%，女性占4.5%，男性比例明顯高于女性比例，僅有的女性參與者基本是在校學生。究其原因，一方面是由于男性和女性在性格、運動能力和體育意識等方面存在的差異，另外一方面農村籃球運動競賽的組織一般都是以男性為主，女子比賽較少，強度低的、娛樂性強的籃球項目基本不開展，因此沒有充分調動女性參與的熱情。在所調查的農村籃球運動參與者中（如表1），18-30歲人數最多，占46%，18歲以下的人數次之；且隨年齡的增長，參與者人數比例也隨之嚴重下滑。

表1 順德農村籃球運動參與者年齡分布表

2.2.2 農村籃球運動參與者的參與行為特征 調查結果顯示（如表2），農村籃球運動參與者每周2次的最多，占參與者周鍛煉次數的近一半。從表3中可以看出，參與者每次鍛煉時間在0.5-1h居多，但小于0.5h參與者也占19.6%。綜上，參與者每次鍛煉的時間都較短，大部分參與者每周參與籃球運動的時間較短，且強度不大。

表2 順德農村籃球運動參與者周鍛煉次數

表3 順德農村籃球運動參與者鍛煉時間

2.3 順德農村籃球競賽組織狀況

2.3.1 農村籃球組織競賽的頻率 一個體育項目的魅力及價值通過比賽才能更加彰顯，比賽的頻率和規模大小能折射出本項目的群眾基礎。順德的每個行政村每年基本上都會舉行籃球比賽，但組織比賽的頻率、形式和規模參差不齊，每年舉行或參加正式比賽的次數也有所差異。在進行調查的20個行政村中，每年只有1次內部比賽或對外參加正式比賽的農村占15%，2-3次的農村占45%，4-5次的農村占25%，還有15%的農村達到5次以上之多。

順德區從2007年開始組織全區村（居）籃球冠軍聯賽，每年參賽運動員超過3 000人次，吸引觀眾超過10萬人次。另外，各鎮街舉辦的各種公開賽、邀請賽如勒流街道的“東菱杯”、北滘鎮的“機靈杯”、龍江鎮的“雄輝賀歲杯”等，也吸引了諸多籃球好手參與，成為農村籃球競賽的有益補充。由此可見，順德農村籃球比賽熱火朝天，運動氛圍濃厚，雖然有些賽事的水平并不高，但也對籃球運動的發展起到積極的推動作用。

2.3.2 農村籃球賽的經費來源 順德區政府部門在加大資金投入的基礎上，積極引導社會力量投入群眾籃球的發展，農村籃球競賽已形成多元投資的局面。處在主導地位的政府體育部門，每年對農村籃球競賽投入大量的資金，如2012年順德區村（居）籃球冠軍聯賽的決賽階段，政府投入的費用達50萬。同時，順德很多村委會集體資金充裕，對于群眾基礎較好、村民參與度高且喜聞樂見的籃球活動更是作為歷年全民健身工作的重點進行部署，村集體基本每年都出資開展籃球比賽。順德本地的著名企業較多，近年來在政府引導和村委會的積極聯絡協商下，對農村籃球運動表現出較高的支持熱情，很多比賽都有企業冠名或贊助。一些海外華僑也熱心出資，資助家鄉的農村籃球比賽。對2013年順德全區235場農村場籃球賽的經費來源統計分析結果顯示，比賽費用主要來自于政府部門財政支持和村委會自籌經費，占總數的48.3%；其次是企業贊助，占35.6%，最后是個人出資，占16.1%，基本上形成了“政府主導、社會支持、全民參與”的良好格局。

2.4 順德農村籃球運動開展存在的問題

2.4.1 競技成績與群眾普及不對稱 順德均安女籃先后取得全國賽事冠軍30次，國際賽事冠軍6次，是國內農村女子籃球的王牌之軍。但筆者在調查中發現，順德實際參與籃球運動的農民以男性為主，女性參與者極少，女子比賽更是鳳毛麟角。競技體育成績與群眾體育普及相脫節，這與全民健身運動的要求相背離，更是順德農村籃球運動普及工作的嚴重缺失。這其中既與組織者的認知偏差有關，也體現出順德農村女性對籃球運動參與熱情不高的窘況。通過引導和示范推動項目運動的普及既是競技體育功能之一，又是為自身注入活力的有效途徑。均安女籃應拓寬發展思路，在促進順德農村籃球特別是女子籃球的普及與提高方面發揮其應有的作用。

2.4.2 農村籃球運動發展不均衡 籃球活動在順德農村的開展呈現不平衡狀況，村民均等享有公共體育服務的迫切需求沒有得到滿足。（1）設施不均衡。按鎮街區分來看（如表4），龍江鎮農村人均對燈光籃球場的擁有率為0.156%，而大良街道農村僅為0.035%，不足龍江鎮的1/4。按行政村區分來看，全區沒有燈光籃球場的行政村有6個，而均安鎮星槎村燈光球場達到16個，人均擁有率達到0.307%。（2）籃球競賽開展與水平不均衡。在一些籃球發展較好的農村，運動開展普遍，參賽機會多，且競賽水平較高。如星槎村是均安女籃的發源地，又是順德全民健身示范村，每年都組織“星槎杯”、“賀歲杯”等比賽，籃球競技水平也較高，曾獲2010年順德村（居）籃球賽的冠軍。在一些基礎稍差的農村地區，主管部門重視不夠，投入較少，場地簡陋，群眾參與意識淡薄，正式比賽少且水平不高。如岳步、勞村、古朗等農村連一個籃球場都沒有，更談不上開展普及、訓練和比賽。

表4 順德農村籃球場地分布

2.4.3 農村籃球運動指導不足 順德社會體育指導員已達到一定數量規模（約4000人），但具體到農村籃球項目的人數卻不多，77.8%的參與者表示自己平時鍛煉并無人指導。自發隨意的鍛煉缺乏科學性和系統性，不僅不利于參與者技戰術水平的提高，甚至會造成傷病，在一定程度上影響了參與的興趣。有些球隊在參加比賽時會短期聘請教練，或直接由村干部或者老隊員充當。這樣的教練員隊伍由于教育背景、運動水平和競賽經歷等差異，對籃球競賽規則和技戰術的理解不夠全面，導致執教水平參差不齊，整體業務能力不高。指導人才缺乏是今后發展農村籃球運動的一個亟待解決的問題。

2.4.4 農村籃球競賽環境不盡和諧 和諧競賽環境是指運動競賽過程中，各構成要素協調配合、良性運行，并在公平、公正、公開的良好氛圍中展開激烈爭奪[4]。競賽環境是否和諧，關乎籃球賽事能否順利進行，更影響到籃球賽能否持續開展。近年來，職業籃球賽場上的打架事件愈演愈烈，群眾籃球賽事也沖突頻發。由于暴力事件干擾，順德農村一些主客場賽制的大型比賽只能改為賽會制，甚至導致部分比賽中途夭折。2012年順德村（居）冠軍籃球聯賽的決賽因暴力事件影響而未能順利舉行，次年停辦。

究其原因，（1）農村居民相對受教育程度偏低，對籃球運動規律、規則和觀賽禮儀等的理解也不夠深入。在對外比賽中，村民的集體榮譽感常因較強的地域和種族觀念而高漲，做出不理性舉動的幾率大幅度提升。（2）農村籃球賽多數都在開放型的戶外露天球場舉行，缺乏對觀眾嚴格限制的設施條件。比賽過程中，時有觀眾的不文明言行干擾比賽，更為甚者，成為沖突的導火索。（3）參賽村民多為自愿報名，臨時組隊，平時管理較為松散，主辦方對這些業余參賽隊員并沒有很強的限制力。偶有出現球員罷賽，或發生沖突，主辦方也不能很好地加以制止。當出現違紀時，主辦方或因擔心影響參賽的積極性，或礙于鄉親之間的“情面”，不愿意做出嚴厲的處罰。競賽環境不和諧雖為體育管理部門、裁判員和大部分球員所詬病，但是又沒有合適的辦法解決，對農村籃球運動的發展起到一定的阻礙作用。

2.5 順德農村籃球運動發展的對策研究

2.5.1 創新競賽理念促協調 黨的十八大報告提出，廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發展。因此，政府主管部門要積極采取措施，促進二者協調發展。

（1）以精品促發展。充分利用均安女籃這一傳統品牌帶動農村籃球運動的發展。如：通過開展“均安女籃百村挑戰賽”，對陣以村為單位組成的基層男子籃球隊，這樣的性別大賽極具觀賞性和娛樂性，不僅能“以賽代練”，提高雙方的籃球技戰術水平，而且通過“送賽下鄉”，吸引更多的村民觀賞和參與，尤其是對提高農村女性的參與積極性有著非常重要的意義。政府要整合現有資源，協調資金投入，為挑戰賽積極爭取企業贊助，形成傳統和規模，促進競技籃球與群眾籃球協調發展。

（2）多樣性地開展籃球活動。競賽組織者要改變以往重競技輕娛樂、重競爭輕和諧的觀念[5]，立足于不同人群對農村籃球的多元需求開展活動。要突破競技籃球的定式，大力開發娛樂性、觀賞性、參與性較強的籃球活動內容，如采用花式籃球、三人制、斗牛、男女同場等形式，開展以家庭為單位參加的競賽，同時推廣女性和老年人較喜歡的群眾籃球游戲，如趣味投籃等，以多種形式豐富農村籃球活動[6]。

2.5.2 強化政府職能求均衡 （1）利用大部制優勢強化農村籃球文化建設。農民對體育的主體意識的提高，是農村體育發展的動力之源[7]。作為大部制改革后的政府體育主管部門，順德區委宣傳部（文體局）應充分利用宣傳、文體一體化的行政資源，采取有效措施，如利用本地的報紙、電臺、電視、順德城市網等新聞媒體，廣泛深入開展宣傳教育，讓更多的人了解、喜愛籃球活動。特別是對籃球欠發展的農村地區，在轉變基層領導觀念的基礎上，還應積極宣傳籃球項目在全民健身方面的重要作用，加強籃球知識的普及和鍛煉方法的指導，強化農民參與意識。

（2）促進各農村籃球運動均衡發展。政府部門應采取有效措施，統籌兼顧，科學配置資源，針對不同地區的發展差異，將資源重點向欠發達的鎮街和農村傾斜。對于資金相對充裕、場地設施優良的農村地區，政府應將工作重心放在管理和引導方面[8]；對于資金相對匱乏、發展緩慢的地區，政府應在加大投入的同時，積極引導社團、企業、個人等多渠道籌集資金，形成體育事業財政多元投入機制。

2.5.3 完善組織管理強指導 （1）提升農村籃球指導團隊的數量與質量。首先，政府主管部門要結合本地實際構建起社會體育指導員的培訓與管理系統，逐步擴充籃球項目指導員隊伍，提升服務水平。其次，培養農村籃球運動骨干，帶動更多的人參與活動。再次，廣泛開展對農村籃球活動人才的培訓，爭取為各個籃球活動場所配備指導人員，定期開展咨詢和指導。最后，依靠各級籃協，廣泛組織志愿者隊伍，對農村籃球開展義務輔導。

（2）發揮籃球社團的集聚效應和示范效應。籃球社團是來自群眾的民間體育團體，要發揮其組織與管理作用，這符合黨的“從群眾中來到群眾中去”群眾路線。首先，建立和完善覆蓋城鄉的籃球社團組織網絡。其次，制定農村籃球社團組織服務標準，推動社團規范化建設、實體化運作，進一步提高基層籃球社團組織的服務水平。最后，降低管理重心，充分賦權農村籃球社團，通過社團組織形式多樣的籃球主題活動吸引本地區的籃球愛好者和更多村民參與，并在有組織、有指導的環境下進行科學鍛煉。

2.5.4 凈化競賽環境創和諧 首先，加強宣傳教育。賽前召開領隊教練會議，嚴格管理要求；比賽期間通過廣播向村民觀眾解讀規則爭議焦點，加強觀賽禮儀宣傳和教育；鼓勵籃球社團成員到場觀看，為村民觀眾及時答疑解惑。其次，強化場地安保。對一些經常舉辦籃球賽事的場地盡量設置觀眾看臺，或賽時采用一定的措施將觀眾與球員分隔開來。處理突發事件要及時到位，避免矛盾激化。再次，完善約束機制。賽后對遵守紀律、文明參賽的隊伍進行通報表揚或給予一定的物質獎勵；對于出現問題的主場、球隊和個人要嚴肅處理和處罰。各級主管部門和籃球協會要協商一致，信息共享，對運動員、籃球隊做出的禁賽處罰要在全區各級、各類比賽予以執行。對籃球賽中出現嚴重事故的責任村委可取消相應的評優資格，甚至削減相關經費撥款。

3 結 論

（1）順德農村籃球場地設施較充足，參與者以中青年男性為主，參與鍛煉的時間較短。順德農村籃球競賽活動豐富，已形成“政府主導、社會支持、全民參與”的多元投資格局。

（2）農村籃球運動競技成績與群眾普及不對稱、發展不平衡、缺乏科學合理的指導以及競賽環境不盡和諧是目前順德區農村籃球運動發展中存在的主要問題。

（3）為進一步推動順德農村籃球運動的發展，要創新籃球運動競賽理念，促進農村籃球運動均衡發展，提升農村籃球運動鍛煉的合理性與科學性，構建和諧的農村籃球競賽環境。

（4）隨著政府職能的強化、體育組織與服務網絡的完善，順德農村籃球運動將均衡、協調、健康發展，成為農村全民健身活動的精品項目，為社會主義新農村建設發揮應有的作用。

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Research on Status and Countermeasures of Rural Basketball in County-level Economically Developed Areas—Exemplified by Shunde Distric

GAO Hongquan

Taken the rural status of basketball in the county-level economically developed areas as the research object and taken Shunde district as an example, used literature review, survey research and mathematical statistic to comprehensive research and countermeasure. There are some main problems in the development of rural basketball in Shunde district such as the asymmetry of achievement and the rural universal and the imbalance of regional development and lack of scientific and rational guidance and disharmony competition environment and so on. To solve these problems, putting forward feasible countermeasures and suggestions such as the innovative concept of rural basketball competition and promoting the balanced development of rural basketball and strengthen rural basketball exercise guidance and the construction of harmonious environment of rural basketball competition and etc.

Economically developed areas; Village; rural sports; Basketball; Status

1007―6891（2015）06―0089―05

10.13932/j.cnki.sctykx.2015.06.23

G841

A

2015-05-31

廣東省體育局體育軟科學課題《珠三角農村籃球發展現狀及對策研究》，項目編號：YT11106。

順德職業技術學院人文社科學院，廣東佛山，528333。

College of Humanities and Social Sciences, Shunde Polytechnic, Foshan Guangdong, 528333, China.