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論如何完善經濟法的獎勵制度

2015-11-17 22:10:38楊立毅
職工法律天地·下半月 2015年9期
關鍵詞:經濟法主體監督

楊立毅

摘 要:完善經濟法的獎勵制度是我國法律建設的偉大進步,確保了法律主體的法律權益。在經濟法中貫徹獎勵制度,是實現經濟法本身完整性的重要方面,同時也在很大程度上實現了法律本身的完整性。盡管獎勵制度在經濟法建設中已經初見成效,但是仍然存在著諸多的問題,嚴重阻礙了獎勵制度的貫徹和實踐,對于我國社會經濟的發展是極為不利的。本文將以此為出發點來探討經濟法獎勵制度的完善措施。

關鍵詞:經濟法;獎勵制度;主體;監督

經濟法的完善對于我國經濟的穩定、社會經濟的發展有著極為重要的作用。將獎勵制度融入到經濟法的建設中去,打破了傳統以懲罰為主體的法律制度,凸顯人們的主觀能動性,更加倡導人們的主動性和法律意識。完善并加速經濟法中獎勵制度的成熟有著極為重要的意義。

一、目前我國經濟法中獎勵制度出現的問題

1.獎勵制度理論體系不健全

經濟法中獎勵制度理論體系的不健全是經濟法建設中出現的主要問題。具體來說,經濟法中的獎勵制度不健全主要體現在以下兩個方面:其一,經濟法獎勵制度的內容不健全。獎勵制度涉獵的領域較少,沒有覆蓋經濟行業的各個領域,這就容易造成獎勵制度的不公平性,阻礙了我國經濟的建設和經濟法的健全程度。其二,經濟法獎勵制度結構上不完整,從法律本身不系統、獎勵主體不明確、獎勵方式不豐富、獎勵監督機制不完善等多個方面出現的問題都集中反映出了我國目前現行的經濟法獎勵制度不健全,這對于我國經濟建設和經濟發展是極為不利的。

2.獎勵制度實踐性較弱

經濟法中獎勵制度建設中,實踐性較弱阻礙了獎勵制度的成熟和發展。由于我國經濟法的獎勵制度實踐性較差,提升了獎勵制度實施的難度。這主要分為三個方面,首先,獎勵形式過于單一,降低了參與主體的主動性。其次,經濟法獎勵制度在企業貫徹過程中,往往會將經濟法獎勵制度“異化”,盡管在這些企業中也開展了各種獎勵,但是這些獎勵的內容卻與法律本身相違背。最后,在很多的政法部門,獎勵主體為了獲得較多的獎勵,往往會出現各種徇私舞弊的現象,從而降低了經濟法獎勵制度本身的權威性,同時也造成各類不公平現象的發生,降低了經濟法的透明度和公正性。

3.經濟法救濟制度欠缺

目前在我國現行的經濟法獎勵制度中,救濟制度的欠缺是經濟法獎勵制度存在的最大漏洞。關于救濟制度的倡導、救濟途徑和救濟方式的涉及幾乎沒有。這樣一來,人們缺少具體的獎勵形式,必然就會減少對于經濟活動的參與頻率。長期以來就直接降低了人們參與經濟發展的熱情。這不僅僅會讓我國經濟法律處于被動的地位,同時還不利于實現我國社會經濟的穩定和成熟。

二、如何完善我國經濟法的獎勵制度

1.堅持經濟法中的獎勵宗旨

完善我國經濟法的獎勵制度,必須要堅持經濟法中的獎勵宗旨。對于經濟法的完善和成熟來說,應該遵循如下的精神核心:遵守經濟法律,減少自身違法行為的出現,同時還可以積極監督他人的經濟行為。時時刻刻保證經濟法獎勵制度的公正性、公開性和透明性,充分地發揮經濟法在我國經濟建設和發展中的保障性作用,以此來為經濟的發展創造條件。只有有了堅實、可靠的獎勵制度和獎勵方式,才能夠從根本上加強人們參與經濟活動的熱情,徹底改變了以前以懲罰為主的經濟法執行方式,更加體現出經濟法本身在內容上和形式上的完整性。

2.明確經濟法中的獎勵主體

明確經濟法中的獎勵主體是實現我國經濟法獎勵制度不斷完善的根本保證。對于完整意義上的經濟法來說,其獎勵主體必然是多方面的,具體來說經濟法中獎勵主體可以分為獲獎主體、授獎主體、評審主體以及參評主體等。只有確保這些多元化主體參與的科學性和嚴謹性,才能夠建立起真正完整的獎勵制度。對于獲獎主體來說,必須要充分地對他們進行獎勵,維護他們獲得獎勵的權利,提升他們的法律意識和參與社會經濟活動的積極性。對于授獎主體來說,應該本著公平公正的原則,設置專門的經濟獎勵機構,以此來減少徇私舞弊現象的出現和發生,從而更好地保證獲獎主體的經濟利益和基本權益,提升法律本身的公正性和公開性。對于評審主體和參評主體而言,應該確保評審的公正性、透明性和客觀性,以此來不斷地維護獲獎主體的基本權益。總之,只有不斷地明確經濟法中的獎勵主體,才能夠確保經濟法中獎勵制度的不斷完善。

3.實現多種形式的經濟法獎勵形式

實現多種形式的經濟法獎勵形式,對于進一步地促進經濟法的完善有極為重要的意義。具體到實踐中去,可以采取精神獎勵和物質獎勵相結合的獎勵形式,不斷地促進獎勵制度的順利執行。比如,精神獎勵可以包括:授予單位、通令嘉獎、個人信譽、產品稱號等;物質獎勵可以包括:稅收、利潤、價格優惠、政策支持、財政補貼、頒發獎品或者獎金等。根據獲獎主體的個人需求及授獎主體的實際情況來妥善地找到最合理地獎勵方式,以便于最大化地實現對于獲獎主體的獎勵,提升他們對于經濟社會發展的關注度,強化個人的經濟法律意識,不斷地提升我國經濟的發展和進步。

4.加大對經濟法獎勵的監督力度

由于經濟法中獎勵制度是一種相對來說不可量化的制度形式,做到絕對意義上的公平是不太可能的,加強對于獎勵的監督力度,是確保經濟法律獎勵公平性的根本保證。首先,應該對目前現行的經濟法體系進行重新構建,不斷查找理論體系中的漏洞,從而保證經濟法本身的公正性和公平性。其次,要對獎勵主體、獎勵流程、評定規則等多個方面進行監督,減少徇私舞弊現象的出現,從根本上上維護獲獎主體的根本權益,提升他們對于社會經濟發展的積極性。總之,只有加強對于經濟法獎勵的監督力度,才能夠從根本上保證法律本身的權威性。

三、結語

完善經濟法的獎勵制度,是提升我國經濟法律權力的重要方面,同時也是完善我國經濟法制度的重要舉措。要想實現我國經濟法獎勵制度的完善,就必須要集中精力來解決理論體系不健全、實踐性較弱、救濟制度不健全等問題,明確經濟法獎勵制度的宗旨和獎勵主體,豐富經濟法的獎勵形式,加大對于經濟法獎勵的監督力度,以此來不斷地完善經濟法的獎勵制度,促進我國經濟的和諧穩定發展。

參考文獻:

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[4]王興運,李英.獎勵與懲罰并舉:雙軌制經濟法律保障制度研究[J].經濟法研究,2008,00

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