文/吉林省梨樹縣干部檔案館 張曉輝
干部人事檔案的齊全、準確和完整,能夠將一個人的學歷、任職經歷、專業技術、工作表現、道德作風及工資待遇等全面記載下來,是選賢舉能、知人善任的重要工具。在我國用人制度深入改革過程中,為將人事檔案管理工作的作用充分發揮出來,就需要通過對干部人事檔案的審核整理,讓檔案更加真實、完整、準確和安全。
(一)落實檔案審核目標責任制。可成立干部檔案審核整理工作領導小組,由素質高、責任心強、具有一定干部檔案管理經驗的人員組成。明確任務,責任到人,確保干部人事檔案審核工作做到事事有人負責,環環有人把關。此外,對于審核人員出現質量把關不嚴、丟失損毀材料、甚至涂改檔案內容的,進行嚴肅處理,確保高標準、高質量地完成干部人事檔案審核整理工作。
(二)落實審核人員培訓管理制。加強對審核人員的培訓工作,不斷提升其檔案業務水平。并要求審核人員必須嚴格執行干部人事檔案保密工作有關規定,落實“三嚴禁一嚴守”紀律要求,即:嚴禁泄露干部人事檔案相關內容,嚴禁將檔案材料私自帶出干部人事檔案室,嚴禁將與審核整理工作無關的人員帶入審核整理室,嚴守各項工作紀律。
(三)落實歸檔材料審核把關制。對補充、查找來的干部履歷表、年度考核登記表、學籍檔案、職稱材料、入黨志愿書、表彰獎勵、工資審批表等入檔材料,按照干部檔案整理相關要求,仔細查看、對照鑒別,嚴格把關,杜絕不規范、不完整和虛假材料歸檔。
(一)檔案審核要審細、補全。在干部人事檔案的審核過程中,需要做好以下幾點:一是審核檔案材料是否完整、齊全,檔案內容是否真實客觀。二是審核檔案材料手續是否完備,檔案中是否有混裝、錯裝的材料。三是審核檔案整理是否滿足相關要求,并且按照檔案記載的情況認定干部的“三齡一歷”,補充并完善檔案中不完備的手續和不齊全的材料,同時鑒別和歸檔整理補充收集到的檔案材料。
(二)檔案材料收集要齊全、完整。干部人事檔案能夠將一個人的經歷、表現和成長軌跡記錄并反映出來,是考察一個人的重要方法。若缺失了某份應歸檔的材料,會導致組織人事部門作出不公正或片面的判斷。所以,要歸檔好缺少的檔案材料,認真填寫《缺少材料登記表》,材料收集、檔案審核和信息反饋工作必須同時開展。此外,要對補充材料的內容和送交時間作出規定,單位與個人要一起收集,讓收集到的材料更加完整。同時還要逐份審查、準確鑒別檔案中的新舊材料,確保檔案材料的齊全完整。
(三)檔案材料鑒別要準確、真實。做好檔案材料的鑒別工作,有利于保障檔案內容的完整性與真實性,這是干部人事檔案管理工作中的重點。因此,檔案管理人員要認真負責,細致審查每份歸檔材料,提高鑒別的準確性。對于出現的私自涂改材料的情況,要仔細檢查其真實性,避免出現弄虛作假行為,保證干部人事檔案準確無誤。此外,如果出現手續不完備、填寫不規范、材料被涂改、材料有重復等情況,則不予以歸檔,讓檔案材料更加真實準確。
(四)檔案整理要分類準確、編目無誤。為切實提高干部人事檔案的質量,不僅要做好檔案材料的收集與鑒別工作,還要做好以下幾點:一是要分類準確,從檔案材料的分類要求出發,合理進行分類排列,避免出現錯裝、誤裝的情況。二是要編目無誤,根據格式編寫好類號頁,同時保證其與干部檔案目錄相符,不能出現漏碼和重號。三是在整理檔案材料時,要仔細認真地對其進行技術加工,不能讓檔案材料出現損傷和混裝。在對加工檔案材料整理過程中,需要根據規定的標準尺寸進行補貼和剪切,其裝訂要精美大方,裝訂要符合規定要求,之后才能入庫保存。
(五)“三齡一歷”審核確定要細致、嚴格。人事檔案是考察干部的重要依據,“三齡一歷”的認定,與每個人的根本利益密切相關。檔案管理人員在審核確認“三齡一歷”時,必須堅持實事求是的原則,逐項進行。“三齡一歷”指得是出生時間、參加工作時間、入黨時間和學歷學位。但是從填寫的干部人事檔案材料信息中可知,存在著前后不一致的問題,其中所填寫的出生時間、參加工作時間、入黨時間和學歷學位等信息尤為混亂,這些無疑增加了審核確定的難度。因此,在認定“三齡一歷”的過程中,檔案管理人員不能怕麻煩,要多次進行審核,并根據相關規定進行認定,保證認定結果的真實性和準確性。
總之,干部人事檔案的審核整理是一項繁瑣、系統的工作,需要檔案管理人員保持嚴謹的工作態度,并具備一定的專業知識技能,善于處理工作中的問題。此外,檔案管理人員還要積極對待工作,將每個工作環節做細,只有這樣才能夠讓干部人事檔案更加真實和完整,并為組織人事部門提供重要的決策依據。
[1]翟福貞.鑒別、整理干部人事檔案應注意的問題[J].蘭臺世界,2013(4):115.
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