如何做好國有改制企業職工的思想政治工作

文/福建省天湖山能源實業有限公司　劉麗娜

如何做好國有改制企業職工的思想政治工作

文/福建省天湖山能源實業有限公司劉麗娜

本文論述了國有企業改制進程中職工容易出現的思想問題；產生思想問題的基本原因；做好國有改制企業職工思想政治工作的主要對策。

國有改制企業；職工；政工工作

在當前經濟形勢復雜多變、社會競爭日趨激烈的情況下，一個國有企業，如若面臨著改制時，必將涉及到職工的利益調整。面對改制的趨勢，職工是怎樣想的？會以什么樣的姿態參與改制？其心理的承受能力如何？這是通常會遇到的，這其中不可避免地涉及到思想政治工作中的問題。當然，要做好國有改制企業員工的思想政治工作，要先基本摸清職工產生的思想熱點問題，了解問題產生的基本原因，從而使思想政治工作更有針對性，也才能增強其實效性。本人擬以此為題，作個粗淺探討。

一、國有企業改制進程中職工容易出現的思想問題

（一）抵觸思想。作為國有企業，大部分員工“鐵飯碗”的思想根深蒂固，一下子要改變身份，打破“鐵飯碗”的固定思維模式，很多員工在思想上難于接受，表現為生產積極性受挫、唱反調、不聽指揮等，對改制產生較強的抵觸情緒。

（二）憂慮思想。面對企業改制，大部分職工都有不同程度的思想憂慮。尤其是經濟困難及技術單一的職工群體，普遍在對比過去時心理存在較重的失落感，有些認為企業改制，從“主人翁”成了“主人空”，心理上“灰溜溜”，感情上“酸溜溜”，經濟上也變得“光溜溜”，思想顧慮重重。一部分人則擔心會受到不公正對待，擔憂在分流安置中會被“暗箱操作或不公開、假公開”。

（三）害怕思想。隨著改制的推進，不同群體普遍存在危機感，主要表現為：怕工作丟失，再難以找到合適的崗位；怕收入受損，到新的崗位，收入是否能對等；怕子女上學難，難于較快得到妥善安排，難以適應新環境；怕夫妻分居，很難分流到另外的同一單位。

（四）盲從思想。在改制的大趨勢下，部分職工在等待和觀望中隨波逐流，有的甚至是聽風便是雨，思想常常處于游離狀態，面對眾說紛紜、道聽途說的情況，在悲觀嘆息的同時，認為“跟不上站口”，從而聽天由命，出現“當一天和尚敲一天鐘”的現象。

二、產生思想問題的基本原因

（一）宣傳滲透不到位。企業在改制前，盡管進行了一些必要的宣傳動員，或許大會小會開了不少，問卷調查做了不少，但部分員工常常是左耳進右耳出，只是心不在焉的聽一聽，認為國有企業改制未必就動真格。還有由于思想上認識不夠，或對政策認識上的偏差，部分職工沒有認識到企業改制所觸及自身利益有多深，造成了對企業改制的不理解，不支持，甚至是抵觸情緒。

（二）運作過程不透明。改制企業或許急于求成，或簡單運作，盡管通過會議、座談、廠務公開等形式進行改制說明，力求取得職工的擁護支持，但由于改制涉及方方面面，一些工作的推進做得不夠透明，或者是該公開的事項不夠及時，缺乏一定的透明度，認為自己的切身利益會受到不公平待遇，從而讓職工產生了憂慮思想。

（三）利益趨向不明朗。企業改制進程中，雖然面上的大方向已經明確，但涉及員工的分流與去向、各項保障措施、個人利益等問題，難以一步到位做到明朗可見，在受到一些外在因素和職工內部思想因素的發酵下。對于各種大會小會上的說明，都認為是難以保證的，是難以相信的，在心中自覺或不自覺地感覺缺乏安全感，甚至認為是讓員工承擔風險，以換取整個企業利益最大化，進而加重了不良思想，導致了職工的害怕感持續增強。

（四）組織合力不發力。面對現實存在的職工素質參差不齊、認識水平、理解能力高低不平等情況，黨群組織雖然也做了思想政治工作，但很多又都是“面上”的。而且改制同樣波及組織內部成員，同樣面臨著利益問題。由于這樣或那樣的原因，導致合力不夠，組織作用發揮不明顯，不能有效落實思想政治工作任務。

三、做好國有改制企業職工思想政治工作的主要對策

（一）開展多種形式、多級層面、多個方位的宣傳滲透，備好改制時職工思想政治工作的“前提量”，讓職工思想不抵觸。一是用好宣傳手法。要利用職工代表大會、職工大會、黨員大會、座談會、討論會、懇談會、公開欄等多種職工樂于接受、能夠參與的一些宣傳方式方法，讓宣傳方式符合企業內部的實際和需要；二是抓準宣傳方向。抓住有關改制的背景、原因及途徑、重要會議精神、文件規定等內容，尤其是全體干部職工最關注、最需要了解的改制政策、利益保障動向、改制運作過程等重點內容和敏感話題；三是講究宣傳方法。改制企業的領導要帶頭營造團結和諧的氛圍，深入到部門、班組聽取職工群眾對企業改制的意見，收集到意見和建議。通過廣泛宣傳動員，讓廣大職工充分知曉改制的重要性和必要性，從而及時疏導思想，準確解決矛盾。

（二）講求公開公正、民主透明、精細規范的決策進程，把準改制時職工思想政治工作的“關鍵點”，讓職工思想不憂慮。一是堅持以人為本、陽光改制的原則。作為國有企業，改制的宗旨是為了企業發展、職工受益，因此凡事都要為職工的利益著想，只要是為了企業、為了職工，就要爭取做到最好、做到最優；二是公開、透明、按程序進行民主決策。企業改制的初步方案，要對全體職工敞開，并在廣泛征求意見的基礎上形成民主決策，盡量為職工爭取利益。在宣傳發動、征求意見、方案制定等各個階段，都充分發揚民主，營造良好的環境。讓每位職工了解情況，讓每位職工暢所欲言、提出意見和建議；三是精細規范、公平對待，不亂開口子。企業上下始終保持一個聲音、一個步調、一個政策要求，以政策為標準，原則問題不松口，因勢利導，加強上下溝通，既把握政策的原則性，又體現具體情況的靈活性，以大家看得見的事實正面引導思想輿論。

（三）顧及勞動關系、權益兌現、手續接轉的利益訴求，抓住改制時思想政治工作的“核心軸”，讓職工不害怕。一是理順勞動關系，將職工對企業改制的害怕思想消除在萌芽狀態。大部分正式員工對改制的疑點、難點、焦點問題大都集中在再次就業問題上；二是充分考慮職工的利益。讓職工該得的補償款嚴格按照規定預以計算公示、兌現，把無情的改制變得有情操作，讓職工感受到企業改制其實并不是一件該害怕的事情，從而成為一股合力，共同推動改制順利進行；三是高效做好職工手續接轉。對于分流到新單位的職工，繼續當成一家人，優質地做好后續服務，熱情幫助職工做好社保、醫保、組織人事等各種所需手續的接轉和接洽，讓職工感受到改制中的人情溫暖。

（四）發揮企業黨委、基層工會、青年組織的職能作用，夯實改制時職工思想政治工作的“基礎力”，讓職工思想不盲從。一是充分發揮黨組織的引領示范作用。組織職工開展各類有助于增強團隊意識、集體榮譽感的活動，努力培育企業團隊精神，在一些關鍵問題上，黨員干部帶頭做典范，以企業大局為重，為廣大職工樹立良好的榜樣，切實發揮出支部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為改制工作的深入推進提供組織保障；二是充分發揮工會組織的積極作用，代表廣大職工最普遍的利益，發揮組織的職能效力，主動站在職工立場上考慮問題、爭取政策，并立足在企業與職工共贏的站位上，細致深入地疏通職工的思想問題，及時解決職工的思想矛盾；三是充分發揮共青團等青年組織的內在作用，把準青年人思想活躍、容易接受新生事物、新鮮事項的個性特點，有的放矢地做好青年職工的思想工作，讓他們既安心于本職崗位工作，又放下思想包袱，力爭到新的崗位再立新功。

總之，國有企業改制期間，要把思想政治工作擺在重要位置，并在各環節中展示出應有效應，使職工的思想問題提前妥善解決了，改制行動才會一致，改制進程才會更順利，才會實現企業與職工的共贏。