如何創(chuàng)造性地做好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作

文/國(guó)網(wǎng)四川崇州市供電有限責(zé)任公司　姜巨強(qiáng)　程強(qiáng)

如何創(chuàng)造性地做好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作

文/國(guó)網(wǎng)四川崇州市供電有限責(zé)任公司姜巨強(qiáng)程強(qiáng)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)資金大量投入和企業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)大，企業(yè)管理的規(guī)范化和制度化還不能與社會(huì)發(fā)展同步，尤其是預(yù)防腐敗的措施不健全，導(dǎo)致基層反腐倡廉形勢(shì)嚴(yán)峻,情況復(fù)雜,系統(tǒng)內(nèi)部腐敗的機(jī)會(huì)越來(lái)越多、途徑越來(lái)越曲折、方法越來(lái)越隱蔽，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的反腐壓力越來(lái)越大。本文針對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了探討，提出了當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察干部要著重提升的素養(yǎng)，希望對(duì)相關(guān)人士有所幫助。

創(chuàng)造性；紀(jì)檢監(jiān)察；工作

堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。在當(dāng)前新的形勢(shì)和新的任務(wù)要求下,如何把基層紀(jì)檢監(jiān)察工作更加扎實(shí)、深入、有效地開(kāi)展下去，是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的重大課題。

一、基層反腐倡廉面臨的形勢(shì)

在世情國(guó)情發(fā)生深刻變化的今天，社會(huì)發(fā)展既面臨難得的歷史機(jī)遇，又面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，社會(huì)矛盾凸顯期的特征更加明顯，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。在復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境中，反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性沒(méi)有改變。尤其是在電網(wǎng)建設(shè)資金和企業(yè)建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，企業(yè)管理制度未同步健全，預(yù)防腐敗的措施還不夠完善的情況下，基層反腐倡廉的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，往往是原則規(guī)定多，具體細(xì)則少；口號(hào)要求多，操作規(guī)程少，監(jiān)督的法規(guī)制度缺乏可操作性等，給腐敗分子以可乘之機(jī)，導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)貪腐的機(jī)會(huì)越來(lái)越多、途徑越來(lái)越曲折、方法越來(lái)越隱蔽，特別是在工程物資招投標(biāo)及非招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)、電力建設(shè)工程分包和外包方面極易滋生腐敗。與此同時(shí)，國(guó)家法律法規(guī)越來(lái)越完善，黨紀(jì)政紀(jì)越來(lái)越健全，黨內(nèi)、司法、審計(jì)、社會(huì)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督力度越來(lái)越強(qiáng)大。

二、基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)和任務(wù)

基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)：保證領(lǐng)導(dǎo)干部不糊涂，科室長(zhǎng)不徇私，重點(diǎn)崗位人員不違規(guī)，普通員工不違法。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部不糊涂。隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的加快，工作任務(wù)的加重，基層單位領(lǐng)導(dǎo)或多或少存在著重視生產(chǎn)任務(wù)的完成和專注于日常的工作，忽視了自身政治學(xué)習(xí)和思想改造，造成思想上的麻木和組織紀(jì)律的淡化，貪財(cái)欲望和個(gè)人私利不斷膨脹。在工作中，忘記了自己的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份，熱衷于穿梭來(lái)往于業(yè)務(wù)單位之間，結(jié)交生意場(chǎng)上的大小老板，不學(xué)法，不懂法，最終迷失了人生方向，走上了犯罪道路。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作要從關(guān)愛(ài)同志的角度出發(fā)，敲好廉潔警鐘，做到警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻提醒身邊的領(lǐng)導(dǎo)，讓其不犯糊途。

（二）管理人員不徇私。基層單位中層管理人員是單位的主要執(zhí)行層，是公司物資、工程招標(biāo)或非招標(biāo)的組織者，面對(duì)各施工和供貨單位無(wú)孔不鉆的誘惑，“看面子”“拉關(guān)系”“走后門(mén)”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于工作關(guān)系，個(gè)別管理人員有被邀吃請(qǐng)和受贈(zèng)禮物的機(jī)會(huì)，如果一概拒絕，會(huì)被某些人誤解為看不起人、不近人情；如果接受，又難以避免“吃了人家嘴短，拿了人家手軟”的心理，此時(shí)中層管理人員就會(huì)成了徇情枉法的主要人員。

（三）完善制度——不能腐，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。一是民主決策的籠子。健全完善民主決策制度，任何重大決策都經(jīng)民主程序，凡是重要人事任免、重大項(xiàng)目安排等都經(jīng)集體民主決策，杜絕一言堂；二是制度運(yùn)行的路子。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化。公開(kāi)的目的在于使權(quán)力的運(yùn)行路線圖更加明晰，權(quán)力的行使受到更多的制約和監(jiān)督，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止權(quán)力濫用錯(cuò)用。同時(shí)接受本單位干部職工和社會(huì)公眾的監(jiān)督。大力推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)制度，明確權(quán)力的幅度和依據(jù)，明確公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時(shí)間，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度和公信力。

（四）全過(guò)程監(jiān)督——不敢腐，讓權(quán)力無(wú)機(jī)會(huì)越出籠子。英國(guó)思想家孟德斯鳩指出：“從事物的性質(zhì)來(lái)說(shuō)，要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力。”監(jiān)督就是要給權(quán)力的籠子涂上防腐劑，戴上緊箍咒，讓權(quán)力在陽(yáng)光下行使。監(jiān)督是一道“防火墻”和一套“殺毒軟件”，可以約束我們的干部員工不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正我們身邊干部員工的缺點(diǎn)，不至于釀成無(wú)可挽回的大錯(cuò)。

（五）加強(qiáng)廉政教育——不想腐，讓權(quán)力甘于呆在籠子里。要讓權(quán)力甘于呆在籠子里，解決“不想腐”的問(wèn)題，應(yīng)著重加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，樹(shù)立正確的價(jià)值取向，堅(jiān)定理想信念。當(dāng)然，“不想腐”相較于“不敢腐”“不能腐”“不易腐”，是個(gè)更長(zhǎng)期的工程，需要我們有完善的干部員工思想教育機(jī)制和廉政教育機(jī)制。

教育干部員工首先要做到“四自”，即：自重、自省、自警、自勵(lì)，戒除“我行我素”和“貪圖小利”的不良習(xí)氣，正確對(duì)待金錢。做到談錢不亂心，有錢不奢侈，掙錢不越軌。樹(shù)立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、利益觀；第二，要自覺(jué)“四慎”。慎初，違法違紀(jì)違規(guī)的事，一次也不能想，一次也不能干；慎微，遵紀(jì)守法無(wú)小事，來(lái)路不正的錢一分也不能要，違反規(guī)定的事一點(diǎn)也不能做；慎獨(dú)，在任何情況下都要時(shí)刻保持清醒頭腦，在法紀(jì)面前戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰，不抱僥幸心理，不胡來(lái)；慎恒，講黨性、講品行、講道德、講紀(jì)律、講原則的本色永生不變，不因一念之差，失足掉入萬(wàn)丈深淵；第三，要嚴(yán)守“三線”。守住底線，廉潔是從業(yè)的前提和資格，做領(lǐng)導(dǎo)干干凈凈，做人清清白白，做事堂堂正正；守住防線，堅(jiān)定理想信念，筑牢思想堤防，在思想上自覺(jué)抵御各種誘惑，不盲目攀比，不以身試法，不私欲膨脹，甘于奉獻(xiàn)，甘于清苦；守住戰(zhàn)線，經(jīng)受住拒腐防變的考驗(yàn)。