新形勢下水利工程檔案管理工作研究

文/寧夏防汛抗旱指揮部辦公室　夏宇；寧夏水利工程建設管理局　陳璠

新形勢下水利工程檔案管理工作研究

文/寧夏防汛抗旱指揮部辦公室夏宇；寧夏水利工程建設管理局陳璠

隨著國民經濟的發展，水利工程作為國家基礎設施建設中的重點，越來越受到重視，而水利工程檔案作為水利工程管理系統中的重要部分，關系到整個水利工程的運行狀況。因此，提高水利工程檔案管理工作的質量，保證水利檔案科學有效的管理至關重要。本文針對新形勢下水利工程檔案管理工作的一些重點問題進行研究。

新時期；水利工程；檔案管理

水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，也是我國經濟社會發展不可替代的基礎支撐，更是改善我國生態環境的重要保障。做好新形勢下的水利工程工作非常重要。水利工程檔案管理工作是水利工程工作進行的保障，通過水利工程檔案管理工作的開展，既能夠有效記錄與反映水利工程中水庫、大壩等系統的安全運作狀況，又能夠反映出水利工程整體的效益發揮程度。因此，新形勢下，水利工程建設中加強水利工程檔案管理工作越來越重要。

一、水利工程檔案管理的特點

（一）水利工程檔案的種類繁多。水利工程項目建設是由多個單項工程構成的，這本身造成了水利工程的復雜性，另外，水利工程項目建設還要經歷多個環節，主要包括工程現場的勘測，工程項目規劃，水利工程的初步設計、實施可行性研究并提交書面報告，以及施工設計等。水利工程檔案管理就是及時給水利工程的所有環節建立檔案，這樣勢必會造成水利工程檔案的種類繁多和復雜。不僅如此，由于水利工程建設過程中還存在很多的未知因素，會造成水利工程的建設過程中受到規劃和征地拆遷等因素的影響，導致設計變更，這時就需要水利工程檔案也及時地變更檔案，將這些情況以文本資料的形式加以反映。

（二）完整性和真實性。水利工程檔案的完整和真實的記錄，對于水利工程項目的建設至關重要。而水利工程單位的檔案完善程度，取決于以各個部門單位工作活動運作體系的技術資料和相關部門工作活動的運作經驗的積累。對于水利工程檔案管理來說，水利檔案反映了水庫系統運行情況，并為防洪、灌溉與城市供水等方面提供重要參考標準資料與憑證。只有水利工程檔案真實和完整了，才能保證參考資料的準確，方便水利工程部門作出正確的決策。

（三）系統性。檔案管理工作本身與企業的其他管理工作不同，水利工程建設本身就是一項巨大的工程，自然檔案管理就復雜。當前水利工程建設階段性方案研究的檔案保管時間大概為1-2年時間，之后就要交由相關部門的檔案管理室進行管理。為了保證歸檔工作的順利，就需要做好檔案內容、移交時間、參考借閱手續、過期檔案銷毀等的程序處理過程工作，通過這樣一系列的工作，保證檔案管理流程相對更為系統，檔案的參考價值也會提升。

二、水利工程檔案管理工作中存在問題

(一)水利工程檔案管理制度不健全。由于水利工程項目形成周期長、參建單位多和涉及領域廣，需要水利工程建立健全的檔案管理制度。但是，當前有的單位沒有健全或完善檔案管理規章制度，或者是建立了制度卻形同虛設，造成了水利工程檔案管理業務指導缺乏有效監督力度。另一方面，水利工程檔案管理制度的不健全也會引起施工單位施工過程中不注重檔案歸檔，監理單位不及時移交原始資料，阻礙了檔案順利歸檔，甚至造成檔案的流失和遺漏，影響了檔案資料的完整性。

（二）水利工程缺乏檔案管理意識。由于水利工程檔案管理工作的復雜性，對樹立工程建設過程中的方方面面均要及時詳細記錄、完整歸檔，這樣才能保證水利工程檔案內容的完整性。但是，在現代水利工程建設過程中，檔案管理的相關部門缺乏檔案管理意識，存在嚴重的重建設、輕檔案的思想，忽視檔案管理工作的重要性，造成了檔案內容不能及時有效地收集，影響了水利工程檔案管理工作。

三、水利工程檔案管理工作的完善措施

（一）健全水利檔案制度，明確管理職責。為了確保水利工程檔案管理工作的順利進行，各級水利建設管理部門、單位應建立健全相關水利檔案管理制度，并且對于檔案管理制度和法規進行學習，從而不斷完善現有檔案制度。健全水利檔案制度的同時，還要明確水利工程各級建設管理部門、監理單位和項目業主和勘測等的職責，明確管理職責，落實分工，保證水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作的順利進行。進一步保證水利檔案內容的完整、工作的規范。

（二）提升管理人員的業務技能與素質。水利工程檔案管理工作是一個系統性與規范性的管理工作，為了確保管理工作的順利進行，需要專業的管理人員。只有管理人員具備專業的技能、綜合素質和腳踏實地、科學嚴謹的工作作風，才能在當前形勢不斷變化的前提下履行自己的崗位職責。并對當代信息產業設備、技術進行快速學習，不斷創新水利工程的檔案管理工作，從而提高水利檔案管理的實際工作能力。

[1]張晶晶.淺議水利工程檔案管理工作[J].中國西部科技,2009（11）.

[2]陳群.對于水利工程檔案管理工作的幾點認識[J].中國管理信息化,2014（13）.

[3]王穎慧.水利工程檔案管理工作研究[J].商業文化(上半月),2011（09）.

[4]梁毅.加強現代水利工程檔案管理工作的幾點建議[J].企業科技與發展,2012（12）.