秣陵街道推進新市民教育的實踐與探索

陳富平

【摘 要】本文首先介紹了新市民的內涵及特征，然后分析了秣陵街道新市民教育的現狀，最后提出了秣陵街道推進新市民教育的相關舉措。希望本文在及時推進秣陵街道新市民教育的同時，也為今后的相關探討和研究提供一定的參考基礎。

【關鍵詞】秣陵街道 ? ?新市民教育 ? ? 舉措

最近幾年，伴隨著經濟的發展和社會的進步，工業化以及城鎮化呈現出飛速發展的趨勢，越來越多的農民逐漸轉移到城市，成為居住于城市社區的城市新市民的重要組成部分。而重視新市民的教育，從而及時提高他們的素質，有利于推進城鎮化進程和提高城市的文明度。在本文中，筆者結合秣陵街道實際，淺談下對新市民教育的相關思考。

1 新市民的內涵及特征

所謂新市民，指的是來源于農村，脫離了以往農村生活生產方式，就業方向為第二、三產業，將城市作為未來發展和生活空間的農民。而進入城市社區，很多新市民的思想觀念并沒有與時俱進，缺乏相應的城市意識，文明素質也普遍較低，諸多新市民都伴隨較差的衛生習慣和不規則的意識以及較差的語言文明，還有很多新市民在交往中缺少相應的禮儀，不重視對公共設施的愛護，有著相對滯后的就業觀念和較為單一的就業技能。

2 秣陵街道新市民教育的現狀分析

2.1重視度有待進一步提高，文件相對較多，落實相對較少

因為缺少投入，秣陵街道很多社區缺少相對完善的活動陣地，不論是教育培訓經費還是活動經費都相對拮據。同時，很多城市社區管理者的隊伍相對薄弱，不能仔細認真地調查和研究新市民現狀和教育的相關需求，如此就難以將其中存在的問題及時調查，因而難以有效地引領新市民教育。

2.2管理有待進一步加強

當前，秣陵街道不少新市民并沒有自己的房屋，而是靠租住別人房屋為生，因而不論和鄰居還是社區就有著相對較少的接觸，而這實際上也是直接和社區脫鉤，如此，社區也就難以清楚地掌握新市民的實際情況。這樣一來，不僅不利于管理新市民，對其提供服務也相對較難。而進行社區的相關教育活動時，他們因為年齡相對較大，學歷相對較低，培訓愿望不強，因而也不會積極主動地去參與社區的各類教育活動。

2.3有著相對不佳的教育培訓效果

對于新市民來說，其具有較大流動性的特征，因而，對于街道和社區中開展的各項公民道德/法制教育等活動來說，很多并沒有結合新市民的相關需求進行開展。如此，難以調動新市民的參與積極性，自然也難以獲取較好的教育培訓效果。

2.4缺少有力的保障措施

就當前來說，秣陵街道很多社區在進行新市民教育的時候，大都是通過正面宣傳教育來進一步培養新市民的城市意識和生活/行為方式，而并未出臺相應的強制教育措施。而因為缺少了相應的懲戒措施，也就難以保障對新市民的教育效果。

3 秣陵街道推進新市民教育的相關舉措

3.1提高重視度，出臺相應的保障措施

為了進一步強化新市民的教育，從而使得新市民的素質得以提高，需要成立專門的領導機構，將可操作的培訓教育規劃方案制定出來，進一步完善教育培訓的管理網絡，從而能夠統一規劃和協調街道和社區之間的關系。同時，對于街道和社區來說，需要設置專人對此項工作做好負責，要將領導責任制和長效考評機制建立起來，從而使推進新市民的教育和干部的業績考核和諧統一起來，使工作真正得到落實。要及時落實必要的保障經費。

3.2要將社區作為依托力量，新市民提供一個堅持的教育平臺

在這個平臺中，需要以新市民為本，多多開展各項多彩的文體文化活動。同時，要積極引導那些具有自發性質的社區活動，使得提升新市民素質和他們的日常生活有機和諧統一起來，讓新市民在積極、輕松、樂觀的氛圍中接受教育。

3.3進一步創新市民教育模式，提高他們的素質

要進一步對新市民的法制觀念和法律意識做出引導，進而營造一個和諧的社會氛圍。

可以通過一些法制文藝演出活動、法制展覽宣傳活動的開展，在社區為新市民提供一個濃厚的法制文化大環境。并且可以多多舉行一些法律法規入駐社區、法律法規入駐商場攤點的活動，為新市民提供及時的法律咨詢和服務。可以整合勞動就業資源以及勞務培訓資源，通過各項創業培訓活動的開展，吸引更多的新市民創業興業，進而實現自身經濟增收和素質提高的并駕齊驅局面。同時，要在學校力量的幫助下，重視新市民孩子的道德教育，在教師推動力量下，由學生將提高文明知識和城市意識的重要性向家長做好宣傳。要將管理和服務新市民的綜合協調機制建立起來，要將管理服務網絡建立起來，從而做好對新市民以及社區流動人口的相關登記和管理工作。另外，要將優秀典型的帶動作用充分發揮出來，可以通過一些評比活動的開展，對一些新市民先進典型做出嘉獎，從而讓其事跡輻射更多的新市民。當然，在整個過程中，都要保障社會輿論監督作用的充分發揮，從而有力地對不良風氣以及不文明行為進行抵制。

3.4積極進行總結和糾偏工作

對于新市民來說，其情況較為特殊，因而對其進行教育有著相對較大的難度。因而，在教育新市民的時候，還要積極進行分析，從而及時總結成功經驗，查找其中伴隨的問題并且在第一時間進行糾正，如此才能使新市民的教育效果得以保障。

【參考文獻】

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