市場(chǎng)

中國(guó)進(jìn)口煤炭新政令澳洲煤企受影響

“澳華財(cái)經(jīng)在線”報(bào)道，1月份，中國(guó)就進(jìn)口煤炭實(shí)施新檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，禁止含灰量16%以上及硫含量3%以上的煤炭進(jìn)入長(zhǎng)三角和珠三角市場(chǎng)，此前京津地區(qū)已開始實(shí)施類似限令。

澳洲煤炭質(zhì)量通常高于主要出口競(jìng)爭(zhēng)者——印尼、南非生產(chǎn)商，以及中國(guó)內(nèi)地生產(chǎn)商。中國(guó)煤質(zhì)檢測(cè)新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之前澳洲煤企曾樂觀預(yù)計(jì)，受沖擊的將是印尼企業(yè)，而非澳洲煤企。但是，一些澳洲煤炭由于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)遭到遣返，未能通過測(cè)試被迫轉(zhuǎn)向運(yùn)往其它市場(chǎng)。

生產(chǎn)商和行業(yè)代表機(jī)構(gòu)認(rèn)為中國(guó)以環(huán)境保護(hù)為“借口”，對(duì)海外煤炭使用不一致的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)并加以攔截，實(shí)際目的是保護(hù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)。

昆州資源協(xié)會(huì)總理事羅什表示，一些澳洲煤企認(rèn)為，中國(guó)海關(guān)在煤質(zhì)檢測(cè)上應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，且過程不透明，比如各個(gè)港口檢測(cè)體系并不一致，對(duì)華煤炭貿(mào)易因此產(chǎn)生不確定性。

澳大利亞礦業(yè)協(xié)會(huì)正在與聯(lián)邦政府合作，力爭(zhēng)進(jìn)一步理解中國(guó)煤炭進(jìn)口新政，并探索優(yōu)化檢測(cè)流程的可能，比如合規(guī)舉措能否于發(fā)船之前在澳洲海岸進(jìn)行。協(xié)會(huì)總理事伊萬斯表示，作為權(quán)宜之計(jì)，希望能夠暫時(shí)停止執(zhí)行相關(guān)安排，給兩國(guó)官員留出時(shí)間來評(píng)估當(dāng)前情況。

澳大利亞每年向中國(guó)出口的煤炭約達(dá)5000萬噸，占到年出口量的1/4左右。中國(guó)公布新煤炭檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，澳資源經(jīng)濟(jì)局曾預(yù)估每年受到影響的煤炭出口量最高可達(dá)2500萬噸。

礦業(yè)公司在過去十年里大舉投資于熱煤生產(chǎn)，以滿足中國(guó)似乎永遠(yuǎn)無法滿足的能源需求。但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降溫以及治理污染和二氧化碳排放問題，全球煤炭行業(yè)面臨供應(yīng)過剩的局面，導(dǎo)致煤價(jià)較2011年的最高點(diǎn)下跌一半。

煤炭是澳大利亞的第二大出口產(chǎn)品，在2014—2015財(cái)年價(jià)值約370億澳元。包括印尼、南非和加拿大在內(nèi)的其他煤炭出口大國(guó)也受到中國(guó)1月份出臺(tái)的檢測(cè)新政的影響。

瑞銀分析師丹尼爾摩根表示，煤炭品質(zhì)檢測(cè)是中國(guó)更全面轉(zhuǎn)向保護(hù)主義措施的一部分，中國(guó)最近還推出了煤炭進(jìn)口關(guān)稅。endprint