全國“雙創”活動周

魏曉文　劉紅偉

10月19日，我國首屆“全國大眾創業萬眾創新活動周”在北京、上海、成都、合肥等8個城市同步啟動，主會場設在北京中關村國家自主創新示范區展示中心。在展示中心，來自全國各地的創業、創新者們展示著各自的成果。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強在北京出席首屆“全國大眾創業萬眾創新活動周”，并考察主題展區。他向圍攏過來的創客們說，以創新贏得未來已成為這個時代的新共識，“雙創”精神正在塑造當代中國人的新品格。“雙創”活動周要成為創意交流、思想碰撞和成果轉化的平臺。希望大家用更多創業創新的故事為我們這個時代立傳，續寫中國發展新輝煌。

中國科協黨組書記、常務副主席、書記處第一書記尚勇出席活動周啟動儀式并陪同李克強總理考察了主題展示。中國科協黨組成員、書記處書記王春法出席了活動周啟動儀式。國務院辦公廳領導、活動周組委會各成員單位領導、部分央企、創業者、創業投資業界代表等約300人左右參加啟動儀式。

除了展示外，活動周組委會還在北京主會場舉行多場論壇、比賽等活動。各分會場城市在“活動周”期間，也開展了創業培訓、項目對接、投資洽談、創投大賽等相關活動，總數近200項。

自國務院總理李克強在2014年夏季達沃斯論壇上提出“大眾創業、萬眾創新”后，“雙創”工作受到社會廣泛關注，并吸引了各方面積極參與。2015年《政府工作報告》明確提出，要將“大眾創業、萬眾創新”打造成中國經濟發展的“雙引擎”之一。

最近兩年多以來，國務院及其組成部門先后圍繞“雙創”出臺了20多項相關文件，涉及創新創業的體制機制、財稅政策、金融政策、就業政策等等。各地也積極貫徹落實“雙創”政策措施，政策效果正在持續釋放，社會公眾的反映熱烈，創新熱情和創造活力得到了充分激發。

2015年3月，國務院辦公廳印發《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，推動了眾創空間大量涌現。

2015年6月，國務院印發《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》，是推動大眾創業、萬眾創新的系統性、普惠性政策文件，從9大領域、30個方面明確了96條政策措施。

9月，國務院印發《關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見》，從十個方面闡述了國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新和推動實施“互聯網+”行動的有關部署。其中明確指出，為繁榮創業創新文化，將設立“全國大眾創業萬眾創新活動周”，加強政策宣傳，展示創業成果，促進投資對接和互動交流，為創業創新提供展示平臺。繼續辦好中國創新創業大賽、中國農業科技創新創業大賽等賽事活動。引導各類媒體加大對眾創、眾包、眾扶、眾籌的宣傳力度，普及四眾知識，發掘典型案例，推廣成功經驗，培育尊重知識、崇尚創造、追求卓越的創新文化。

同時，科技部下發了《發展眾創空間工作指引》，系統明確了眾創空間的功能定位、建設原則、基本要求和發展方向，指導和推動地方科學構建眾創空間，更好地推動大眾創業萬眾創新，加速科技成果轉化。

各部門在推進大眾創業萬眾創新部級聯席會議制度下，進一步加強統籌協調，完善政策體系，出臺實施細則，形成工作合力。各地方認真貫徹落實國務院部署，在科技體制、創新激勵、行政審批、人才引進與培養、區域服務平臺等方面開展一系列的改革探索和政策創新。

為進一步營造良好社會氛圍，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進“雙創”，國務院決定從2015年起設立“全國大眾創業萬眾創新活動周”，定于每年10月舉行，具體時間根據年度安排確定，每年設置不同主題。

為落實好國務院的部署，在推進大眾創業萬眾創新部際聯席會議制度框架下，建立“活動周”組委會。由國家發展改革委擔任組長單位，科技部、人力資源和社會保障部、財政部、工業和信息化部、教育部、中宣部、中國科協、共青團中央等為副組長單位，推進大眾創業萬眾創新部際聯席會議其他成員單位為組委會成員單位。“活動周”由中國科協具體承辦。

活動周期間在中國各地舉辦政策宣傳、展覽展示、經驗交流、信息發布、文化傳播、互動對接、投資交易、成果轉化等活動，促進各類創業創新要素聚集交流對接，在全社會營造良好創業創新氛圍。