軍隊會計核算問題策略淺析

胡梅

摘 要：會計核算工作始終是財會工作的重要核心，同時也是我國軍隊財會任務的基礎環節。基于軍隊與其他部門不同，具有一定特殊性，當前軍隊會計核算工作仍舊包含整體質量有限的問題。文章重點分析了目前軍隊會計核算工作中存在的問題，并提出了整改對策。對提升整體軍隊核算工作水平，創設顯著的經濟效益與社會效益，實現可持續的全面發展，有重要的實踐意義。

關鍵詞：軍隊 會計核算 問題 整改對策

中圖分類號：F234 ?文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）09-142-02

一、前言

會計核算工作主要是將貨幣作為主體的計量尺度，反映出會計主力資金趨勢。軍隊特殊屬性決定，其會計核算工作也較為特殊，當然同時也包含了普通會計核算工作的一些特征。伴隨我國軍隊的持續發展更新，各級財會核算工作地位更加凸顯出來，然而會計核算工作水平有限等問題在一定層面仍舊存在，因而，全面優化會計核算工作質量勢在必行。

二、軍隊核算內在意義以及發展

軍隊為能夠更快、更優質的完成國家傳達下放的各類計劃任務，應全面做好經營管理，強化會計工作。會計始終為經濟管理工作的核心構成，事實證明管理經濟應以會計為基礎，想要推進經濟的快速發展就離不開會計工作。因此，軍隊會計一項重要任務便是會計核算，其成為管理經濟的科學有效方式。貨幣始終是主體的計量單位，持續細化的記錄并核算各類經濟活動，映射并監控軍隊各類經營生產活動環節，為管理經濟提供了需要的系統化資料，并可推進各類活動更好更快地發展與完善。生產物質資料為人類社會發展生存的核心基礎，伴隨現代社會生產力的不斷提升，形成了剩余產品，尤其是商品經濟的快速發展，使得貨幣推動了交換，擴充了商品生產者互相的經濟來往，使得會計進一步快速發展，原本反應以及監控生產流程的單純計算以及登記，逐步發展變成了更加完備的會計。會計便是通過貨幣進行量度，并將生產階段中價值運動有關的數量通過憑證這一依據，采取整體化、專業化的方式，持續系統的登記在帳簿資料之中，令各類物資財產的變更、波動以及各類收入以及支出可以完成總數加計，通過比較分析，進而獲取到能夠全面映射經營生產活動階段的各類成本、經費以及利潤指標。通過該類價值標準，便可更加合理有效的針對經營生產活動流程做好引導以及管控，全面提升經濟效益水平，以實現預期目標。由此不難看出，會計始終是經濟管理工作的一項重要核心。

三、軍隊會計核算現實狀況

伴隨軍隊財經工作模式的不斷變革，當前，軍隊會計核算信息還不適應當前形勢以及當前環境下軍隊建設以及全面發展的需求。首先。在會計核算體制上，當前軍隊會計核算工作標準以我國人民解放軍會計準則為根本，輔以會計核算單項制度辦法，同步約束并規范軍隊會計核算的各項流程與操作。該項體制在牽涉到會計監督、核算以及管理工作等層面，核算方向趨于淡化，因此指導價值以及可靠穩定性不足，導致會計核算變成了單一的規則羅列，使得核算以及預算數據互相脫節，同實際發生數關聯性不大，令會計核算整體質量不斷下降。另外，會計核算工作內容以及方式方法，解放軍會計主責對于會計科目進行了清晰的規定，同時在歷經數十年的發展后沒能更好地更新轉變，導致一些科目滯后、過時，命名不規范，一些設置的科目較為寬泛、一些則過分詳細。從核算方式來講，軍隊會計更多的是以收付實現制為核心，僅有一些較少的事項利用權責發生制，實際上收付實現制較難映射出具體的債權債務關系，因此導致賬面數同現實的數形成了明顯的差別，較易形成會計信息的誤差以及錯覺，對黨政領導制定正確對策形成一定的負面影響。再者，在會計核算工作的系統功能上，由于軍隊保密屬性決定，其應用會計核算體系沒有體現出較高的智能化特征，影響了實踐工作效率，使得集成性、網絡化、智能化水平有限，會計核算無法體現更好的時效性，不能依照會計核算的具體信息數據做有效的預測以及正確的決策，導致相關財務工作決策精準性不良下降。

四、軍隊會計核算包含的問題

1.由于軍隊會計的特殊性，因此無法將軍隊會計同普通單位會計相提并論。目前，軍隊會計核算階段中，出現了一些較為突出的問題。首先，會計核算工作不夠規范。當前軍隊會計是按照解放軍會計規則做核算，由于制定會計規則時期較長，經過了長期的實踐后沒有更好地完善更新，導致一些明確要求的會計科目逐步滯后甚至是過時，具體名稱也沒能全面契合目前會計名稱的有關規范。再者，針對記賬處理方式僅進行了較為單一的描述，致使當前會計科目應用較為混亂，核算管理欠缺規范性。

2.我國會計規范進一步要求，主體機構應全面確保會計核算信息的整體真實性，應依照全面清晰的財務信息進行有關帳簿登記，確保財務報告的全面完整，軍隊會計核算亦是如此。然而，在當前軍隊會計核算階段中，一些軍隊核算的工作主體為了掩蓋具體的財務狀況，涵蓋成本經費開支狀況，隨意的篡改并偽造會計憑證，通過非法手段將無法報銷的財務經費最終完成報銷，該類現象在一定層面使得財務報表不完整可靠，無法精準的反映出軍隊全面的財務狀況。

3.會計核算工作流程具體涵蓋兩個層面內容，也就是會計業務以及財務有關手續。我國有關會計規范清晰明確記賬憑證為會計分錄具體的單據，會計人員應全面依照審核清晰的原始憑證填寫記賬憑證。然而，基于軍隊財務管理通過上級撥付以及下級應用的處理方式，對會計審核不夠重視，特別是一些單位仍舊存在填制會計憑證不合理、相關業務手續不完備、審核會計工作人員不到位的問題。

五、軍隊會計核算整改對策

1.培養穩定可靠的團隊，全面提升會計人員素質。培養打造一支可靠穩定、體現優良素質的會計人才隊伍，是完善會計核算的組織基礎。伴隨我國軍隊現代化建設步伐的持續加快，軍隊財務管理顯現出了不斷豐富的新型變化，這就需要軍隊更加完善會計團隊建設，積極打造形成一支素質較高的會計團隊。特別是在軍隊信息化發展的趨勢之下，為了留住更多的人才，應由下述三個層面入手。首先，應在軍隊后勤管理工作中選擇一支會計能力優秀、高素質的人才負責會計工作。同時，應定期組織教育培訓，全面提升當前會計團隊的業務能力和知識水平。再者，應確保會計人員的良好穩定性，尤其是不應陷入青黃不接的狀態，這也恰恰是現代化軍隊發展進程中會計任務的當前需要。

2.完善體制，做好會計核算約束監督。軍隊會計信息主要反映資金活動的具體結果，因此其質量水平對于軍隊發展建設產生至關重要的影響。近期軍隊一些單位會計信息出現出了較多的信息質量問題，在一定程度上抑制了軍事經濟效益水平的提升，使得資源的有效配置沒能跟上時代步伐。全面提升軍隊會計信息整體質量就成為一項重要任務。應進一步完善會計核算約束監督，制定相應的管理機制。特別是一些基礎會計任務，應全面做好下述工作。首先，應全面執行新型會計法，落實基礎會計規范，創建完善的內部管控體制，嚴格履行會計信息反饋核實體制，并執行有關會計崗位的責任追究以及必要的核算流程。

3.全面創新，創建良好的會計核算系統。創建軍隊會計核算系統，應勇于開拓、不斷創新，方能利于較好的完成會計工作，提升整體工作效率。首先，應創建會計基礎規范工作考評體制，這是軍隊會計基礎任務規范化的必然需要。會計主體應建立有序科學的考核小組，全面負責考核管理工作。工作小組應全面的把握原則，做到作風正派、素質過硬，具備較高的政策水平。另外，應合理推行會計委派工作制度，進而降低軍隊會計員工針對本機構部門領導階層的依附心態，令其勇敢地對部隊領導階層不科學或是不合乎規范的會計舞弊行為進行抵制。利用上級委派工作人員，財務機構可統一安排部署會計員工的教育培訓以及調節，進而有效監控部隊應用資金行為，同時部隊可對各類應用的具體經費項目做到謹慎對待。最終應優化軍隊財務會計監督管理機制，強化監督管理職能，全面加強部隊內部管理監督以及財務單位主體管控，保障會計主體各項會計行為契合標準規范。

4.全面執行國家財經政策，優化軍隊經濟關系。國家財經紀律以及政策是指導軍隊會計核算的根本原則，必須嚴格執行軍隊從事的各類豐富經濟活動，均需要通過貨幣形式反映于會計憑證、資料帳簿以及信息報表之中，因而軍隊會計核算階段中應通過憑證審核、事項核對、研究報表數據信息、考核處理、深入細致調查等，檢查軍隊各類經濟活動是否貫徹執行了國家財經政策，是否清晰處理了各類軍隊同各個層面的經濟關系。例如，軍隊是否全面遵循規定分清各類經費界限、是否嚴格履行成本開支范疇、以及相關的支出標準，是否存在違反相關體制的收支事項，是否依照相關規定要求的用途應用銀行借款，是否全面把握了結算紀律等。軍隊會計應為嚴格履行財經管理政策以及維護有關紀律把好關，優化軍隊從事經營管理活動的階段中同各個層面經濟關系，確保軍隊始終朝著社會主義方向科學發展與全面升華。

六、結語

總之，軍隊會計核算工作極為重要，應進一步明確該項工作的重要意義與發展現狀，探究實踐階段中存在的問題，并制定科學有效的應對策略。培養穩定可靠的會計核算團隊，全面提升會計人員素質，完善體制，做好會計核算監督管理，全面創新，創建良好的會計核算系統，全面執行國家財經政策，優化軍隊經濟關系，提高經濟效益與社會效益，創建完善的財會工作環境，真正實現可持續的全面發展。

參考文獻：

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（作者單位：重慶市消防總隊后勤部財務處 重慶 401121）

（責編：玉山）