一帶一路：軟實(shí)力有“巧渠道”

□ 文/吳亮、史晨

在戀愛或婚姻中，實(shí)力并不總屬于“高富帥”或貌似強(qiáng)大的一方，還取決于吸引力規(guī)律。這就是目前流行的“軟實(shí)力”之說(shuō)。“一帶一路”能否為各方理解、認(rèn)同、支持，同樣有賴于這種“軟實(shí)力”。

亞當(dāng)·斯密曾經(jīng)把市場(chǎng)的力量形容為“看不見的手”，而要催生持續(xù)的合作，自古至今的交往中，同樣有一只“看不見的手”，那就是軟實(shí)力。

重視“一帶一路”的軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，是因?yàn)閲?guó)際體系在發(fā)生變化。“一帶一路”沿線有數(shù)十個(gè)國(guó)家，不同文明、不同社會(huì)制度、不同發(fā)展階段、不同利益訴求，千差萬(wàn)別，在一個(gè)國(guó)家適用的辦法，在另一個(gè)國(guó)家可能根本行不通，想要“一招鮮”的軟實(shí)力，大概不現(xiàn)實(shí)。那么，利用什么樣的渠道可有效構(gòu)建“一帶一路”的軟實(shí)力？

“一帶一路”要具備軟實(shí)力的魅力，就要巧用渠道，借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體等，在“日常互動(dòng)”“戰(zhàn)略溝通”與“文化交流”三個(gè)層面上加大建設(shè)力度。

在軟實(shí)力建設(shè)的第一層面，需要突破的短板可以歸結(jié)為兩點(diǎn)：首先，別人是怎么看我們的；其次，我們?nèi)绾斡绊戇@種看法。這兩方面，網(wǎng)絡(luò)都可以發(fā)揮事半功倍的作用。可以先建立起針對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家民意調(diào)查系統(tǒng)。類似成功的軟實(shí)力項(xiàng)目，包括美國(guó)智庫(kù)皮尤的“全球態(tài)度項(xiàng)目”(PewGlobal)、芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)對(duì)全球性議題的系列民意調(diào)查，新興國(guó)家也都開始出現(xiàn)類似的本土研究項(xiàng)目，以掌握各階層、各年齡段的民眾對(duì)國(guó)際關(guān)系、別國(guó)形象意見的第一手?jǐn)?shù)據(jù)。

另一方面，有效的軟實(shí)力是一條既包括聽者又容納說(shuō)者的雙向道，所以第二步可以考慮，設(shè)置以“一帶一路”各國(guó)社會(huì)精英為對(duì)象的“新絲路網(wǎng)絡(luò)傳媒平臺(tái)”。以財(cái)經(jīng)、旅游、環(huán)境、城市及文化議題為主軸，為各國(guó)提供一個(gè)超越西方視野的跨國(guó)資訊與觀念傳播的分享管道。

軟實(shí)力建設(shè)的第二層面是戰(zhàn)略溝通。與長(zhǎng)期的外交經(jīng)營(yíng)或精細(xì)的營(yíng)銷推廣類似，這方面需要規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，特別是與硬實(shí)力的展開相互協(xié)同。“一帶一路”沿線國(guó)家差異巨大，掌握其不同階層不同利益相關(guān)方的偏好，才能更好地與經(jīng)濟(jì)合作相匹配，有效地實(shí)現(xiàn)國(guó)家意圖。比如“一帶一路”國(guó)家雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，但民眾對(duì)于權(quán)利、環(huán)境、公平的意識(shí)已經(jīng)強(qiáng)烈覺醒。讓“軟實(shí)力”針對(duì)這些方面發(fā)揮作用，可以有效規(guī)避“強(qiáng)迫別人做不想做”的事情。

軟實(shí)力建設(shè)的第三層面是文化交流。為了強(qiáng)化主題或推行特定政策，需要按年度策劃具有象征意義的事件和交流活動(dòng)。進(jìn)而在數(shù)年甚至數(shù)十年的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金、交換活動(dòng)、培訓(xùn)計(jì)劃、以及媒體和文化渠道，培育與關(guān)鍵人物之間的持久聯(lián)系。

與硬實(shí)力相比，軟實(shí)力運(yùn)用起來(lái)見效更慢，作用力更分散，且實(shí)施起來(lái)更加困難。但吸引力的規(guī)律就在于，這樣的“朋友圈”一旦建設(shè)起來(lái)，就可以溝通情感，孵化合作，不斷吸引更廣泛的關(guān)注和投入，值得期待。“一帶一路”軟實(shí)力的建設(shè)，將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期持久但不斷顯現(xiàn)成效的過(guò)程。