從2014年中國經濟數據看發展

□祁亞輝

從2014年中國經濟數據看發展

□祁亞輝

2015年1月20日，國家統計局發布2014年我國國民經濟運行情況及相關統計數據。這是一份實現穩增長、調結構、惠民生政策目標的成績單，一串串喜人的數字說明了我國2014年經濟發展在面臨復雜多變的國際、國內環境和條件下，逆勢而上揚。

首先，看經濟發展速度。據國家統計局數據，2014年，我國GDP增長7.4%，基本吻合了年初設計的7.5%左右的目標。雖然較前些年近兩位數增長的速度有所放緩，反映了換擋減速的發展規律，但在全球大型經濟體中，GDP增速依然名列前茅。這也是我國在強力調整結構、創新驅動和節能減排、釋放改革和制度紅利的基礎上獲得的更加實在、更具綠色的增長速度，實屬不易。

其次，在GDP保持中高速增長的同時，我國經濟發展質量得以顯著提升。從國家統計局公布的數據看，我國2014年經濟結構調整取得顯著成效，主要體現在產業結構、區域結構、收入結構、投資結構、消費結構等諸多方面。

一是產業結構。2014年，我國三次產業結構進一步優化，服務業增長均快于第一、二次產業，在GDP中占比進一步提升。全年第一產業增長4.1%，第二產業增長7.3%，而第三產業則增長8.1%。第三產業GDP占比較上年度提高1.3個百分點，達到48.2%，比第二產業高5.6個百分點。這反映了我國繼2013年度第三產業GDP占比首超第二產業以來，產業結構獲得進一步優化，產業結構正向著更高端結構轉換。

二是區域結構。2014年，東部11省市工業增加值比上年增長7.6%，中部8省增長8.4%，而西部12省區市則增長10.6%，高于東部地區3個百分點。這反映了國家實施西部大開發戰略，加快西部發展，調整區域結構取得了顯著成效。

三是收入結構。城鄉二元結構，特別是城鄉收入差距，一直是困擾我國經濟和諧、可持續發展的重要因素。2014年，全年居民收入名義增長10.1%，扣除物價因素實際增長8.0%，高于7.4%的GDP增速，實現了居民收入增長超過GDP增長。城鎮居民人均可支配收入名義增長9.0%，實際增長6.8%，而農村居民人均可支配收入名義增長11.2%，實際增長9.2%。農村居民收入增長快于城鎮居民2.4個百分點，城鄉居民人均可支配收入倍差2.75，比上年縮小0.06，繼續實現農村居民收入增長快于城鎮居民收入增長的政策目標，城鄉居民收入差距進一步縮小。

四是投資結構。投資仍然是“三駕馬車”中的關鍵。2014年，固定資產投資比上年名義增長15.7%，實際增長15.1%。其中，民間投資增長18.1%，已占全部投資的64.1%。其中，值得關注的是，固定資產投資繼續呈現出向中西部傾斜的態勢。全年東部地區投資增長14.6%，而中部地區則增長17.2%，西部地區增長了17.5%。大規模資金投入到中西部地區，為加快中西部發展，支撐西部大開發戰略提供了較為充裕的資金供給。

五是消費結構。2014年的數據很好地體現了“消費是基礎”方針的指引成效，印證了在新常態下消費對經濟發展的基礎性作用。一是全年社會消費品零售總額比上年名義增長12.0%，實際增長10.9%，均高于GDP增速。全年最終消費支出對GDP增長的貢獻率已達51.2%，比上年提高3個百分點。特別是網絡消費呈高速增長態勢，全年網上零售額比上年增長49.7%，限額以上單位網上零售額增長56.2%。二是鄉村消費增長快于城鎮消費。全年城鎮消費品零售額同比增長11.8%，而鄉村消費品零售額則增長了12.9%。

再次，看就業。2014年是我國就業壓力最大的一年，也是解決就業問題成效最好的一年。2014年初，中央確定了把“保就業”作為“惠民生”的基礎方針，現在看這個政策目標是超預期實現了。2014年末，全國就業人員7.73億人，其中城鎮就業人員3.93億人，新增就業人員1322萬人，調查失業率穩定在5.1%左右，順利完成年初新增就業1000萬人以上的目標。在全年經濟增長下行壓力加大的條件下，就業增長不降反增，全國城鄉掀起新一輪創業就業浪潮。

綜上所述，無論結構調整優化還是就業增長或是民生改善，都反映出我國2014年經濟發展質量和效益獲得較大提升，GDP增速適度放緩不過是我們實現“調結構、轉方式”和“提質增效”政策目標所必須付出的代價，是主動作為、有效調控的政策結果。

當然，從統計數據看，我國經濟發展也存在一些問題需要妥善處理。一是外貿不振，出口增長乏力。2014年，我國進出口增速大幅回落，僅比上年增長2.3%，其中出口也只增長4.9%。相比消費和投資的增長，出口已然成為一匹“短腿馬”。預計2015年國際貿易環境不會有明顯改善，我國外貿還需要在“一帶一路”建設中尋求新的途徑，打通新的渠道，構建新的格局。二是要特別加強對經濟金融風險的防范與化解。要在積極穩步推進人民幣國際化進程中，預先設置好防范國際金融風潮沖擊國內金融體系的籬笆，確保把國際熱錢短期大規模流進流出和金融大鱷炒作控制到最小程度。同時要進一步創新運作機制和調控手段，防止地方公共債務失控，防止房地產市場大幅波動。三是要繼續強化科技創新，不斷增強對經濟科學發展、可持續發展的支撐作用；繼續穩定農業生產，特別是糧食生產及其基本農田保護；繼續強化環境保護及其對環境污染的治理，兌現節能減排承諾。

（作者系海南省社科院副院長）