先進，是這樣干出來的
——記欒川縣地礦局資源環境安全科

◎崔世俊 張亞飛

先進，是這樣干出來的
——記欒川縣地礦局資源環境安全科

◎崔世俊 張亞飛

“河南省地質災害防治先進單位”“洛陽市地質災害防治先進單位”“欒川縣安全生產單位”“全景欒川建設先進單位”……走進欒川縣地礦局的榮譽室，這些獎牌和獎杯顯得格外耀眼奪目。在“先進”的背后，是一支求真務實、敢打硬拼的隊伍，他們就是欒川縣地質礦產局資源環境安全科。

欒川既是礦業大縣、旅游大縣，同時也是地質災害易發的重點縣。欒川縣地質礦產局資源環境安全科的職責是地質災害的防治、礦山地質環境保護與治理、礦產資源與地質災害防治和礦山地質環境保護規劃、礦產資源儲量管理、礦山企業安全生產等工作，工作繁雜、涉及面廣。但是，近年來，資源環境安全科的4名工作人員，團結一致、齊心協力，知難而進、無怨無悔，克服了重重困難，為最大限度保護欒川地質災害隱患點群眾的生命及財產安全，為保護欒川的青山碧水，為欒川礦產資源與地質環境的可持續發展殫精竭慮，立下了汗馬功勞。

2010年7月24日，欒川縣遭受了一場百年不遇的洪澇災害。這次災害，給國家及當地群眾的生命財產造成了無法挽回的損失。當時，資源環境安全科的4名同志看在眼里，痛在心里。作為有良知的國土人，他們的心里只有一個不謀而合的想法：干好自己的本職工作，擔負起黨和人民賦予的重托，把地質災害防治好，把地質環境治理好，決不能讓地質災害隱患危及人民群眾的生命及財產安全，給他們帶來沉重災難！

災后，欒川縣地礦局從省內外請來了16名地質專家，在該縣2477平方公里的土地面積上拉開了地質災害隱患普查的大幕。7月的欒川酷暑難當，熱浪滾滾，地質災害隱患的普查對全科室的4名人員來說是一次艱苦的工作和嚴峻的考驗。

因洪水決堤，副科長孫永波家的房前屋后淤滿了一層厚厚的污泥，還沒來得及清理，他便與該局副局長、高級工程師宇潔同志一同來到了受災最嚴重的陶灣鎮。當時，陶灣鎮境內鄉村公路被洪水沖得千瘡百孔，他們背著包、帶著儀器，提上水，徒步幾十公里到山上查看裂紋。在查看裂紋的途中，有時鞋陷進了污泥之中，他們干脆赤腳上陣。有時鉆進灌木林中，一不小心被劃破了皮膚，他們就用備用的創可貼把傷口包上。他們一次次滑倒在泥濘的道路上,渾身濺滿污泥，只有晚上回到宿舍才能換上備用的衣服。就是這樣，在將近兩個月的時間里，孫永波沒有回過一次家，一直堅守在距縣城不足20公里的陶灣鎮。他跑破了一雙膠鞋，回到家里，鄰里們都調侃說他快變成非洲黑人了。

梁光珍大學畢業后于2002年進入欒川縣地礦局。她干一行，愛一行，專一行，是該局地質礦產方面難得的人才。這年，欒川遭受洪澇襲擊后，本想躊躇滿志進入中國地質大學（北京）繼續深造的她，因為地質災害普查的需要，放棄了這次難得的機會。她與同伴趙娟在辦公室里收集專家們實地調研的隱患點資料，建立地質災害點明白卡、電子檔案，將信息全部錄入電腦備案。她們起早貪黑，案牘勞形，不僅犧牲了周末、節假日，而且晚上經常加班到深夜。電腦看久了頭痛、眼睛干澀，就用手揉揉太陽穴，滴上幾滴眼藥水；腰椎疼痛了，就起來伸伸腰，晚上抽空做按摩。一位地質專家看到她倆收集整理的材料后豎起大拇指說：“這兩位女同志真了不起……”

由于他們辛勤的工作，2010年，欒川縣普查的地質災害隱患點由原來的25個增加到116個，當年被國土資源部授予地質災害群測群防“十有縣”。

近年來，在科長石改新的帶領下，該科人員驅車5600多公里，徒步300多公里，走遍了全縣14個鄉鎮近100個行政村，對全縣116個地質災害隱患點又進行了一次全面的現場調查摸底。2013年5～8月，正值冷水鎮孫家溝地面塌陷隱患區勘查治理工程進入攻堅階段、地質災害防治進入主汛期之時，石改新的母親因肝癌病情加重住進醫院，兒子又臨近高考，但他為了塌陷區和地質災害隱患點群眾的生命財產安全，只有把照顧母親的重任交給自己的愛人和兄弟姐妹，無奈之下只能利用晚上去盡自己的一份孝心。2013年7月26日是石改新悲痛萬分的日子。這天，母親要求在彌留之際見上兒子一面，可他正在參加洛陽市礦產資源管理經驗交流會。他萬萬沒有想到的是，還沒等會議結束，當天下午母親就溘然長逝了。

2013年9月，國土資源部啟動全國地質災害防治高標準“十有縣”建設，欒川縣被河南省國土資源廳作為重點，首

批開展創建工作。為此，欒川縣地礦局資源環境安全科作為主要業務科室承擔了創建重任，4名工作人員緊扣高標準“十有縣”建設標準，全力開展創建工作，在扎實開展各項活動、完善軟硬件建設的基礎上，用了90多個日日夜夜，按照國家地質災害防治高標準“十有縣”建設的要求，完成了551頁26萬字的資料匯編，2014年10月順利通過河南省國土資源廳驗收。2015年1月，欒川縣被國土資源部命名為全國第一批地質災害防治高標準“十有縣”。

欒川是名滿天下的“中國鉬都”，截至目前，全縣共有擁有礦業權企業241家，礦證面積占全縣土地面積的51%以上。礦產資源的開發利用，在帶動地方經濟迅猛發展的同時也造成了許多地質環境問題。幾年來，資源環境安全科按照“誰開發誰保護、誰破壞誰治理”的原則，督促各礦山企業自行開展礦山地質環境恢復治理，并積極申報地質環境類治理項目，大力開展地質環境保護與恢復治理。已成功申報地質環境類項目14個，申請補助資金4746.8萬元。認真宣傳貫徹落實《礦山地質環境保護規定》和《河南省地質環境保護條例》，開展礦山地質環境保護與恢復治理方案編制工作，到2015年6月底，全縣應編制方案的礦山企業147個，已編制116個，正在編制31個。他們同礦業權業務辦理緊密結合，嚴格實施礦山地質環境保護與恢復治理保證金制度，對不繳存礦山地質環境保證金的企業不通過業務辦理。此項制度實行以來，個別礦山企業為了規避交存，有的采取軟頂硬抗，有的找關系說情，更有甚者采取小恩小惠的辦法腐蝕拉攏工作人員。但是，資源環境安全科的4名工作人員頂住來自各方面的誘惑和壓力，使全縣139家礦山企業先后繳存了保證金，累計繳存1263.3萬元。礦山地質環境的治理，為“旅游興縣”戰略和“全景欒川”建設插上了騰飛的翅膀。2014年，全縣共接待游客1010.9萬人次，旅游總收入達到了44.6億元。該縣一位主要領導在全縣旅游總結大會上說：“欒川礦山地質環境的恢復與治理，為本縣的旅游工作邁上新臺階作出了重要貢獻。”

資源環境安全科的同志們還采取以點帶面的辦法，不辭勞苦大力推進綠色礦山建設，引導洛鉬集團三道莊礦區先后投資5500萬元對周邊地質環境進行治理，在排渣場種植了30000多株適合高寒山區生長的雪松、刺柏、紅櫨等樹種，使昔日塵土飛揚的排渣場變為今天綠樹成蔭、鳥語花香的綠色礦山公園，2012年被國土資源部確定為第二批國家“綠色礦山”試點單位。在榜樣的帶動下，2013年，中天礦業公司牛心垛礦區也榮耀地成為了國家第三批“綠色礦山”試點單位。欒川縣地礦局局長魏敏強在一次總結會議上說：“縣內有兩家企業先后成為國家綠色礦山試點單位，資源環境安全科的同志們功不可沒。”

礦產資源儲量動態監管是礦產資源領域的一項重要基礎性工作。為了做好做實這項工作，資源環境安全科大膽探索、創新管理，每年10月份就對這項工作進行全面安排部署。剛開始做這項工作時一部分企業態度不積極，弄虛作假，個別礦山企業做“零”動檢，甚至產生抵觸情緒。為此，資源環境安全科多次深入企業調研，積極探索礦山儲量動態檢測管理新方法，實行部門聯動會審，企業申報后，由資源環境安全科、開發科、執法監察大隊、資源費征管科、技術科、礦管站等業務科室分別對礦山生產狀況、開發利用情況、是否存在違法違規行為、資源費繳納情況、半年檢測情況等進行審查，落實“誰檢查，誰簽字；誰審查，誰負責”的責任制，組織相關業務科室對重點領域進行實地抽查，保證了儲量報告的真實性。一份儲量報告少到40多頁，多到上百頁，在辦公室里堆成幾大摞。針對每份報告來不得絲毫馬虎，必須對一個個數字進行認真細致的核對。每次動檢，電腦前的孫永波、趙娟兩名同志總是面對著枯燥無味的數字，一坐就是一整天，甚至起早貪黑，頸椎、肩部經常出現不適，但他們仍然忍著疼痛堅持工作。趙娟具體負責儲量動態檢測及固體礦產資源統計工作，每次的統計報表，她都要向100多位采礦權人反復講解填報技術要求，并翻閱檔案查資料，幫他們把數據準確錄入系統，一天從早到晚忙得連話都不想說，回到家里后只有自己揉一揉酸脹的眼睛，讓老公按摩一下酸疼的肩膀。通過努力，對動態儲量檢測建立起了一整套系統規范的管理檔案，全部納入微機化管理，實現了礦產資源動態監管由粗放型管理到現代信息化管理的跨越。由于他們的奮力拼搏和刻苦工作，動態儲量工作年年走在全市的前列。

（作者單位：欒川縣地質礦產局）

圖片報道

9月2日下午，新鄉市住建委黨委委員、副主任楊少峰，黨辦主任楊榮毅，河南省煤田地質局三隊工會主席、紀委書記王振芬等人來到鄭州市思達小區，將抗戰勝利70周年紀念章送到地質三隊新中國成立前參加革命工作的老同志耿長順手中。接過獎章的老人激動萬分，向組織給予的關心和關愛表示由衷感謝。

（霍永盛 攝影報道）