公開招聘環節，杜絕“近親繁殖”

文／曉平

公開招聘環節，杜絕“近親繁殖”

文／曉平

近日實行的《事業單位人事管理條例》明確規定，除國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員外，事業單位新聘用工作人員，應當面向社會公開招聘。這一規定，有利于進一步規范事業單位招聘環節工作，公平公正地選擇工作人員，防止暗箱操作，杜絕違規招聘特別是“近親繁殖”問題。

公開招聘作為事業單位人事制度改革的重要環節，不僅為求職者提供了平等的競爭機會，也為事業單位吸引來了充足優質的人才資源，為事業單位發展引來“活水”，增添“活力”。其實，事業單位公開招聘早有規定。2005年11月，原人事部發布的《事業單位公開招聘人員暫行規定》，就明確提出事業單位招聘人員應當面向社會，凡

符合條件的各類人員均可報名應聘。但是，在一些地方，事業單位招聘環節不規范的情況仍然存在，特別是 “因人設崗”“量身定制”“繞道進人”等公開招聘環節的“近親繁殖”現象，挑戰社會公平正義，嚴重損害黨和政府的公信力，受到群眾強烈譴責。

公開才有公信。杜絕公開招聘環節的 “近親繁殖”，關鍵是加強信息公開。用人信息公開、過程公開和結果公開，“近親繁殖”才沒有存在的土壤。過去，一些用人單位所謂的“公開招聘”，僅公布職位信息和入選名單，有的最終結果除了被聘用者本人，其他人無從知曉，更不要說了解整個選拔過程了。只有招聘全程“透明化”，特別是招聘方案、招聘崗位、資格條件、考試、考察、體檢、擬聘人員名單等程序性信息全面公開，真正實現陽光招聘、擇優錄用，才能使“近親繁殖”失去市場，錄取者與落選者都口服心服。

杜絕公開招聘環節 “近親繁殖”，必須強化權力監督。公開招聘漏洞頻出的一個重要原因在于監督缺位，導致個別領導干部用權力破壞公開、平等的人事制度，使有關公開招聘制度的籠子如牛欄關貓，形同虛設。為此，要在各個環節都能公開到位的前提下，既加強單位內部監督，更接受社會監督，充分發揮媒體監督的威力，自下而上、由外而內，形成監督合力。尤其是作為履行招聘環節監督責任的職能機關，各級人社部門要進一步強化監督意識，嚴格執行干部人事政策法規，切實發揮好督導員、裁判員的作用，加強對公開招聘工作的監督，及時發現和糾正問題。

嚴厲懲處是最有力的監督。杜絕公開招聘環節的 “近親繁殖”，離不開強有力的懲處。近年來，有關部門對少數領導干部子女親屬違規調入事業單位案件進行了嚴肅查處，并給予當事人組織處理，情節嚴重的移送司法機關，起到了較大震懾作用。事實表明，只有定位責任人，啟動問責機制，對公開招聘環節違規操作、違法亂紀行為進行嚴肅處理，讓違規招考的官員和違規考錄的人受到嚴肅處理，才能讓一些心存僥幸走捷徑的人，不敢再打“公招”的主意，才能讓人才在公開招聘中脫穎而出，實現平等競爭、擇優錄取，有效杜絕“近親繁殖”。

一些地方事業單位公開招聘中“近親繁殖”問題頻發，與這些地方少數領導干部特權思想嚴重不無關系。在少數領導干部看來，自己在國家機關或事業單位工作，“近水樓臺先得月”，子女親屬搭個就業的便車，是心照不宣的“潛規則”，理所當然。公開招聘“近親繁殖”，是典型的以權謀私、權力自肥行為。為此，要進一步加強警示教育，引導領導干部堅決反對和克服特權思想，做到秉公用權、廉潔從政，堅決防止和抵制選人用人上的不正之風。