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發揮國有企業黨組織的政治核心作用更好融入企業發展——淺談黨組織在國有企業發展中的作用
楊長校
廣東省廣播電視網絡股份有限公司佛山分公司 528000
牢固確立國有企業黨組織在公司治理結構中的政治核心地位,是我國國有企業經過30年改革發展實踐得出的一條寶貴經驗,也是在現代企業制度條件下,加強和改進國有企業黨建工作必須牢牢把握的一條重要原則,是中國特色現代國有企業制度的鮮明特征和本質要求。
隨著社會信息化、網絡化發展的不斷深入,企業在經濟市場的競爭越來越激烈,對國有企業的管理、發展也提出一個更高的要求。充分發揮黨組織在企業的作用,堅持以“科學發展”為指導,把“科學發展”思想落實到企業,對企業特別是國有企業的發展具有深遠的意義。
作為國有文化企業的基層黨委書記和單位負責人,經過6年多的工作實踐,結合本人多年從事政工方面工作,就如何發揮國有企業黨組織的政治核心作用,更好地融入企業發展談談我的一些看法和做法。
隨著市場競爭越來越激烈,建立現代企業制度是發展社會化大生產和市場經濟的必然要求,是國有企業改革的發展方向。在社會主義市場經濟條件下,國有企業只有建立現代企業制度,才能確保實現產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學,才能從體制上保證國有企業做大做強。在建立現代企業制度過程中,加強黨對國有企業的政治領導,鞏固黨組織在國有企業的政治核心地位,是中國共產黨的執政地位要求的,也是國有企業健康發展,主導國民經濟的政治保證。充分發揮黨組織的政治核心作用,對保證大局穩定,企業屬性,指導企業科學健康發展起到關鍵的作用。
發揮政治核心作用是要保證監督黨和國家的方針政策在企業貫徹執行。企業黨組織不僅應當重視對人、財、物的監督,對企業主要負責人和關鍵崗位的監督,更要加強對企業貫徹落實科學發展和執行國家方針政策的監督,推動企業在國民經濟發展中發揮主導作用,帶頭履行政治責任和社會責任。同時還要注意統籌兼顧國家、企業、職工三者利益關系,積極協調各種利益矛盾,切實維護國家利益和職工合法權益,保持企業職工思想穩定,促進企業和諧發展。
黨務工作只有與企業經營結合起來,才能更好地體現黨組織在企業的政治核心作用,才能更好地為企業的科學發展保駕護航。黨務工作與企業經營結合,基本途徑是黨組織積極參與企業重大問題的決策。企業黨組織要議大事、謀全局、明方向,對涉及企業改革發展全局的“三重一大”等問題,認真研究討論,向經營班子提出決策的意見建議。
參與重大問題決策,需要加強制度建設,明確參與內容,規范參與程序,健全參與機制,既維護和支持經營班子對企業重大問題的統一決策權,又保證黨組織的意見在企業重大問題決策中得到尊重和體現,真正把黨組織參與重大問題決策與經營班子依法決策結合起來。這點對國有企業尤為重要。
作為企業基層黨委書記,近年來,我堅持以人為本,積極發揮黨組織在公司的政治核心地位,按照“雙向進入、交叉任職”,圍繞參與重大決策和堅持黨管干部的原則,把黨務工作主動融入公司的經營發展,牽頭制定了《重大事項報告制度》、《黨委會議事規則》、《督查督辦管理制度》等,從領導體制上保證黨委參與公司的重大決策。在開展黨務工作中,有幾點工作體會。
1.要處理好黨委的地位和定位的問題
首先明確黨委在公司中的政治核心地位,定位上發揮好“四手”作用。一是旗手,把握好企業政策方向的大旗;二是鼓手,為企業發展擂響前進的聲音;三是推手,要給企業發展前進的動力;四是“扶手”,為企業經營班子做好扶持與支持。
2.要確立好黨委和經營班子的工作方式
黨委班子和經營班子是企業中密不可分的兩個管理體系,又是有機融合的一個整體,只有黨委班子和經營班子相互支持,融合共進,企業才能和諧發展。在處理好黨委和經營班子的工作上主要有以下幾點。
2.1層級授權 績效掛鉤
通過制定完善的績效管理辦法,按照年度指標任務,實行任務分拆,層級授權,績效掛鉤,年度考核,既充分發揮各層級的積極性和主觀能動性,又實現對經營的監督管理,確保經營方向。
2.2黨政滲透 各走好位
按照“雙向進入、交叉任職”的辦法,黨委班子和經營班子任職互相滲透,做好定位,各負其責,有效理順了領導體制、決策機制和監督渠道。在重大問題的決策上更好發揮黨組織的參與和監督職能,在企業用人上更好地發揮黨組織的管理職能,在調動各方面積極性上更好地發揮了黨組織的協調職能。
2.3環心交互 管控清晰
在黨委班子成員中,有些兼管經營,有些兼任到部門的負責人崗位,通過這種環心交互的方式,很好的實現了黨委和經營班子對公司實現清晰管控。
2.4推動共同職責 實現連體同心
在開展黨務工作中,黨政領導任職的雙向進入,除了交叉還要交心;黨員要發揮先鋒模范作用,與員工除了連體還要連心;員工的利益和黨委的決策要并處,具體要做到將心比心;黨委工作要真心,讓員工感到甜心;黨委對推動企業發展,要有信心和決心。
3.注意做好結合與融合的問題
黨委工作與經營工作要結合;公司發展與黨委的政治核心地位要切合;在開展工作中出現的歧異和差異要求與公司的發展方向要相符合;黨群的推動要求與人才的管治要配合。
4.以人為本 做好關注與關心的問題
員工的利益也是企業發展的核心,企業發展,人是關鍵因素,因此,黨委在開展工作的時候,要關注員工的利益,有人才晉升和激勵機制;要關注黨員的思想,提供暢順的聯通環境;要關注管理人員的德跟道,特別是黨委領導,要端正謀事與謀己的關系。
5.注意成本與成功的問題
黨委班子與經營班子都要以敞亮的胸懷做事,減少溝通成本;要以公正的觀念,減少猜疑的成本;以支持的心態,減少拆臺的成本。
6.注意多一點跟少一點的問題
黨委班子跟經營班子在交互推動企業發展過程中要少一點拆臺,多一點撐臺;少一點亂說,多一點敢說;少一點糾結,多一點團結;少一點猜想,多一點理想;少一點伸手,多一點動手。
企業不斷在創新改革,國有企業的黨建工作也要不斷發展,與時俱進,在轉變中適應,在繼承中創新,在發展中探索,為企業的健康、和諧、穩定發展發揮出戰斗堡壘作用。
只要廣大黨務工作者始終保持奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風、永不懈怠的創新勇氣,扎實工作,銳意進取,發揮好黨組織在企業的政治核心作用,就一定能夠不斷開創黨建工作的新局面,使黨建工作更好地融入企業的經營發展!