錦州市旅游業技能型人才培養研究

王中利

（遼寧理工學院，遼寧 錦州 121000）

錦州市旅游業技能型人才培養研究

王中利

（遼寧理工學院，遼寧 錦州 121000）

人才建設是旅游業的生命線，旅游人才是旅游業發展的動力。旅游人才素質的高低、結構是否合理決定該地區旅游業的潛力。本文通過對錦州地區旅行社、飯店、旅游景區、旅游交通等從業人員基本情況的分析，研究旅游業技能型人才的培養機制，希望能為錦州旅游業可持續發展提供一定依據。

旅游業 技能型 人才 培養

一、旅游業技能型人才要求

技能型人才指在生產和服務等領域崗位一線，掌握專門知識和技術，具備一定操作技能，并在工作實踐中運用自己的技術和能力進行實際操作的人員。旅游技能型人才指旅游行業發展過程中具備熟練崗位技能和專業水平的各類人才。主要包括涉及旅游六要素相關職位上從事旅游服務工作的技術型人才。（主要技能如下圖）

二、錦州市旅游產業現狀與技能型人才需求

（一）旅游產業現狀

伴隨旅游規劃深入的實施，錦州市溫泉旅游、鄉村旅游、溝域旅游初具規模。2013年，錦州市接待旅游人數3315萬人次，增長30%；旅游總收入308億元，增長31.5%。錦州市旅游企業已發展到100余家，其中旅行社大約50余家，星級酒店20余家，旅游風景區30余家（其中AAAA級旅游景區達到8家，AAA級旅游景區7家，全國工農業旅游示范點已達4家）；旅游從業人員4萬余人。

（二）技能型人才需求分析

從錦州市旅游業整體水平分析，錦州市旅游技能型人才呈現供給與需求不平衡的現象。具體如下：旅行社人才緊缺，與省內沈陽、大連等旅游城市差別較大；旅游技能型人才短缺，人員流動頻繁；旅游業從業人員收入不高，旅游業吸引人才的優勢衰退；旅游從業人員構成復雜，業務素質普遍偏低；旅游職業教育培訓力度偏低，培訓方式單一；地方院校教育與社會對人才要求脫節。

三、錦州市旅游業技能型人才培養中存在的問題

據調查，渤海大學、遼寧理工職業學院、渤海大學高職與培訓學院、遼寧理工學院和一職等高校或中等職業學校開設了旅游管理、酒店管理等相關專業，其中大多數院校培養大專與中專學生為主。近年來，雖然錦州市各級高等旅游教育發展很快，基本形成多層次人才儲備中心。但是，從旅游管理、酒店管理等相關畢業生的就業狀況局面來看，旅游業技能型人才培養仍然暴露出諸多問題。

（一）總量不足

目前，錦州旅游從業人員4萬余人，占城市人口比重的5%，人才總量不足，大大制約旅游業發展。由于旅游業吃青春飯，因此旅游從業人員的缺口較大。按目前情況預測，“十三五”期間錦州市旅游產業的擴展，對旅游從業技能型人才的需求大幅度增加，特別是高水平技能型人才。

（二）人員流失率大

旅游業人員流動頻繁，流動性最大的是服務人員。影響服務人員留住的關鍵因素包括：工作環境與條件、個人發展職業發展空間、工資與福利、關注旅游企業人際關系及領導的信任、自尊心是否得到尊重。

（三）培訓工作滯后

錦州地區高等旅游教育培訓工作低于于旅游業發展水平，導致旅游技能人才繼續深造的機會較少，專業知識、信息不能及時更新，影響旅游業人才隊伍素質與能力提高。大多數旅游企業不重視旅游業人力資源培訓工作，導致培訓涉及范圍窄，創新性培訓較差，缺乏專業化程度培訓。

（四）激勵機制不完善

人盡其才的用人機制不夠完善，普遍重使用輕開發，輕培訓少激勵，人才的積極性、主動性和創造性沒能得到充分發揮，人才利用率不高。激勵手段單一，物質激勵越來越成為主要手段，沒能和各種層次、各種形式的精神激勵相結合，缺乏個性化激勵方式。

（五）教學手段落后

旅游管理、酒店管理是實踐性很強的專業，對學生實踐技能掌握要求很高。由于受師資力量、教學環境及專業建設等諸多因素的影響，導致旅游管理、酒店管理專業教學手段缺乏多元化方法。雖然近年來各院校加大教學硬件建設的投入力度，旅游管理、酒店管理模擬實訓設備和場館得到改善，現代化信息系統的應用實現實驗智能化，但由于忽視軟件建設，特別是一線教職員工的教育教學理念和能力與實踐有差距。

（六）結構不盡合理

在錦州旅游人才隊伍中，以高中(中專)學歷者為主，大大限制旅游業向更高層次發展。由于旅游人技能型人才中低學歷者、低職稱者占據較大比例，導致旅游業服務人員在旅游一線工作中表現不突出，不盡如人意。目前，旅游業技能型人才基本集中在酒店、餐飲業、旅行社、旅游交通等傳統專業。近年來，社會新興旅游業急需人才，諸如旅游在線服務、旅游廣告宣傳、旅游市場營銷人才等都非常稀少。

四、錦州市各級市旅游業技能型人才培養策略

（一）宏觀策略

1.提高對旅游技能型人才投入力度

為了促進錦州旅游業大發展，提高旅游技能型人才培養質量，錦州政府應加大教育投入力度，完善旅游人才培養任務的高等學校的教學設施，大力鼓勵教師參加行業技能培訓和參與旅游課程相關教材編寫等。此外，相關部門應加大對院校專業建設的投入，為保障旅游技能型人才培養工作順利開展提供配套服務。

2.加強輿論宣傳，提升旅游行業吸引力

錦州市政府、旅游企業要廣泛與電視、交通廣播、報紙報刊等媒體合作，擴大對錦州旅游業發展變化的報道力度，改變社會大眾對旅游業的偏見與誤解，不斷提升旅游業的社會認同度，引進優秀人才，從而有效解決技能型旅游業人才不足的現象。如舉辦遼西、蒙東、冀北九市百家旅行商和新聞媒體旅游精品線路考察采風活動；積極鼓勵企業參與大型國內外旅游交易會和節慶活動，展示錦州豐富的自然與人文旅游資源；利用旅游大篷車等開赴東北、華北旅游城市等進行宣傳；開展“錦州旅游形象標識、定位及旅游精品線路”；在中央電視臺1套朝聞天下播放我市旅游形象宣傳片。通過這些措施，提高錦州旅游業的吸引力。

（二）微觀策略

1.學校培養合格的旅游技能型人才

首先，促進學校間交流與合作。受錦州各院校教學投入不均衡的影響，各院校建設的實驗室或實訓基地質量參差不齊，故加強院校之間交流合作應實現資源的有效共享，實現多贏。為此，應合理搭建院校合作與交流的平臺，各院校加強協調，有利于院校之間共享資源，提高資源利用效率。其次，改革旅游管理專業教學模式。培養具備現代旅游管理理念，掌握旅游管理具體方法，擁有一定專業理論知識基礎，具備較強社會認知能力、動手能力和實踐能力，能夠適應社會需要的旅游管理領域的適用型人才。最后，健全資格證書考試制度。與錦州市旅游局聯系，在學校申請承辦國家導游員資格證書考試考點，每年在校內與旅游局合作共同舉辦導游資格考前培訓，鼓勵在校生考取職業資格證書；同時，組織學生參加校級演講比賽、導游員大賽等，積極參加錦州市乃至遼寧省旅游相關大賽活動。

2.旅游企業踐行職責

首先，加大培訓考核力度。旅游培訓應向深層次方向開展，全面促進錦州市旅游業的人力培訓與考核，促進旅游教育、培訓與考核、人才培養與旅游業發展相協調。旅游企業要制定技能人才發展規劃，進行調研，結合實踐要求，充分結合員工職業生涯的規劃，培養員工對企業的忠誠度。樹立人才資源是第一資源的思想。此外，加強經費方面投入力度，要將其旅游營業收入的4%～6%用于技能型員工培訓。其次，改革工資制度。旅游企業實行旅游技能型人才收入與經營業績成正比，適當拉開工資檔次，允許一線技能型員工獲得較高工資，同時完善醫療、公積金、養老保險等制度。

［1］石峰，孔令艷.山東省旅游院校教育發展對策研究［J］.曲阜師范大學學報，2005（4）：107-109.

［2］和文征，劉增安.河北省旅游業技能型人才培養機制研究［J］.石家莊職業技術學院學報，2013（2）：25.

［3］2014年錦州市政府工作報告.