煙臺發展郵輪經濟的SWOT分析

姜林林

摘 要：近十幾年，隨著我國經濟的高速發展，郵輪旅游人數逐年增加，郵輪旅游成為旅游界的新寵，我國沿海港口紛紛興起建設郵輪母港的熱潮，目前上海、廈門、三亞、天津已經建成專業的郵輪碼頭，青島國際郵輪母港也于2015年5月29號正式開港，大連、寧波、廣州港也規劃投入大量資金發展郵輪經濟，這昭示著我國新興的郵輪經濟時代已經到來。

關鍵詞：煙臺；郵輪經濟

煙臺也不甘落后，煙臺渤海輪渡有限公司率先投入巨資，全資購買豪華郵輪“中華泰山號”，成為國內首家自主經營、自主管理的郵輪公司，開啟了煙臺發展郵輪經濟的序幕。煙臺市也出臺了相應的郵輪發展規劃，爭取將煙臺發展成為國際港口城市。

1 煙臺發展郵輪經濟的優勢

1.1 擁有豐富的旅游資源

煙臺市依山傍海，風景秀麗，氣候宜人。整個市區城在海畔，山在城中，綠樹蔥蔥，鳥語花香，山、海、城三位一體，是中國北方旅游避暑圣地之一。市區內有美麗的濱海游，如煙臺山、濱海廣場、情侶圣地月亮灣、海水浴場，還有特色旅游，如張裕酒文化酒莊、鯨鯊館、37度夢幻海、煙臺科技館、煙臺植物園、牟平養馬島度假區，市轄區內還有萊陽梨國家旅游區、萊陽金山旅游度假區、蓬萊閣和歐樂堡、龍口南山大佛、氧吧昆崳山、海陽地雷戰景區、棲霞牟氏莊園、招遠皮革城和淘金小鎮，農家游，如新鮮草莓櫻桃采摘等極具地方特色的旅游景點。

1.2 地理位置優越

煙臺市位于黃渤海的咽喉要地，是溝通山東半島和遼東半島的交通要道，東臨韓國、日本，西接京津地區，區位優勢十分明顯。

1.3 交通便利

以沈海高速、榮烏高速、威青高速、國道204和國道206為主干的高等級公路網，加上青煙威榮城鐵、煙臺潮水國際機場的投入運營，使得煙臺市已形成一個港口、鐵路、機場等實現無縫對接的網格化高等級路網，為郵輪母港建設提供強有力的交通支撐，煙臺發展郵輪經濟的客源腹地擴展到山東半島乃至全國。

1.4 芝罘灣港區適合建設大型郵輪碼頭

一是港區港闊水深，終年不凍，為天然優良港灣。

二是芝罘灣港區位于繁華的市中心，中糧大悅城與港區近在咫尺，萬達廣場眺望可見，港區周圍遍布著振華商廈、沃爾瑪、百盛、陽光100等購物娛樂場所和中心大酒店、亞細亞大酒店等星級酒店，可謂渾然一體的購物天堂。乘客不用快速客車轉接，下了郵輪以后可以直接到市區購物和游覽。

三是芝罘灣港區屬于交通樞紐，毗鄰火車站、汽車總站、旅游汽車站，客流疏運極其便利。

1.5 擁有潛在的郵輪市場

當人均GDP達到3000美元以上時，就會產生出境旅游的需求；當人均GDP達到5000美元以上時，就會產生周游世界的旅游需求。2013年，煙臺市人均GDP已經達到1.3萬美元，遠遠超過了5000美元，已經能夠產生郵輪經濟需求。

1.6 相關政策的支持

目前，在《煙臺市旅游產業發展總體規劃》和《煙臺市旅游發展“十二五”規劃》中都對加快煙臺郵輪旅游經濟的發展給予了高度的重視。在兩個《規劃》中，明確提出了“編制發展游船經濟專項規劃，建設煙臺港灣國際郵輪基地、完善煙臺港國際客運中心、郵輪碼頭和配套設施，積極開發國際游船市場”的發展目標，將煙臺建成現代國際性港口城市。

2 煙臺發展郵輪經濟的劣勢

2.1 尚未建成專用的郵輪母港

煙臺芝罘灣港區雖有可同時靠泊2-3艘10萬噸至20萬噸級郵輪深水泊位，但尚未有專用的郵輪碼頭，與上海國際客運中心、上海吳淞口國際郵輪港專業化現代化郵輪母港相比，還有較大差距。

2.2 配套不齊全

煙臺港郵輪配套建設也滯后、岸上服務欠缺，直接影響了國際郵輪的停靠，尚無法滿足郵輪旅游的需求。

3 煙臺發展郵輪經濟的機會

3.1 全國發展郵輪經濟的大好機遇

根據世界旅游組織預計，到中國的入鏡游人數以每年8%的速度增長，是全世界增長最快的國家。到2020年，中國將成為世界上最大的旅游目的地之一，入境人數將達到1.8億，出境人數達到1億。而國內游客對郵輪旅游有迫切需求，國內郵輪上客率都在90%以上。

3.2 全球郵輪旅游業發展的良好前景。近年來，世界郵輪業發展迅速，郵輪市場需求每年遞增。旅客乘郵輪度假已成潮流，全球郵輪載客人次從2001年的970多萬增長到2005年的1300多萬，增幅達30%。

4 煙臺發展郵輪經濟的挑戰

4.1 國內港口的競爭

上海、天津、三亞和青島，郵輪母港已經建成并投入運營，已經走在了我國郵輪旅游發展的先列。同處在渤海灣的天津港、青島港，客流腹地部分重疊，郵輪母港設施先進，成為煙臺發展郵輪經濟的強有力競爭對手。

4.2 國外港口的競爭

主要是日本的東京、橫濱、大阪、神戶和韓國的釜山等主要港口城市。這些港口城市同樣具有良好的發展郵船經濟的軟硬件條件，在發展郵輪經濟和郵輪母港上，對煙臺港具有極大的競爭威脅。

5 煙臺發展郵輪經濟的對策與建議

除了盡快建設專用的郵輪碼頭，完善相關的基礎配套設施外，煙臺市應創新投資和管理模式，鼓勵多元化投資，吸引有實力的國際郵輪公司或投資開發商投資郵輪母港的開發建設，并采取碼頭及周邊區域統一開發建設的模式，以其他設施的收益補充碼頭收益的不足，提高企業建設郵輪碼頭的積極性。在管理模式上，摒棄純粹國有企業管理體制，以合資合作的方式引進有經驗的郵輪碼頭運營商，以利于快速建立更為市場化、國際化的郵輪運營管理體制。同時，還應該加快培養和引進郵輪管理人才，適時發展郵輪相關產業的發展，最終將煙臺建設成為國內外知名的郵輪旅游城市。