叢林時代

中國公司史就是中國政商關系史

一部當代中國公司史、甚至整部當代中國改革史，無論微觀層面還是宏觀層面，在很大程度上，就是政商關系史。政府與企業、權力與資本的關系，既是改革的基礎，又是改革的對象，還是改革的結果。

甚至可以說，所謂改革史，就是政府在找尋與探求自己權力邊界的歷史。

扭曲的政商關系是好的市場經濟的大敵，良性的政商關系則有益于經濟發展和商業繁榮，因為政府部門的暗箱操作固然會減少，企業營商成本也會大幅降低。

我們一直沒有正常的政商關系。忽遠忽近之間，什么是合適的距離，沒人說得清楚。但問題從一開始或許就錯了。

政商關系的正?；蛘吡剂优c否，不在遠近，而在是否有清晰透明的邊界，官員和商人是否各守其志，按規則辦事。規則以內有自由，規則以外有監督。

政商關系所涉及的對象，其中的“政”，既有中央政府，又有地方政府。

中央政府與地方政府，在與“商”的關系問題上，在涉“商”的利益格局上，并不總是一致的。甚至，在中央與地方之間，也如同“政”與“商”一樣，存在著巨大的博弈——此時的地方政府，更類似“商”的地位，與掌握了更強資源配置能力的中央政府進行博弈。考諸中國歷史，中央與地方的博弈正是考驗“國家治理結構與治理能力”的難題之一。

“商”也有多個層面。當代改革35年歷史中，政商關系的最主要層面，一度是政府（包括中央政府與地方政府）與國有企業之間的關系，學界此前研究頗為著力的“政企關系”，基本聚焦于此?！?br>