淺析旅游開發堅持可持續發展的道路

張穎

摘 要：隨著可持續發展戰略的實施，我國的現代化建設進入新的歷史發展階段。當前追求經濟、社會與資源環境的協調、持續、健康發展成為我國發展戰略的唯一選擇模式。旅游是一種社會經濟現象，是社會發展的重要組成部分，也是實現可持續發展戰略不可缺少的因素，因此關于旅游可持續發展的一些問題已成為旅游界關注的重大話題。

關鍵詞：旅游開發；可持續發展

進入21世紀，由于世界各國對旅游業的重視，旅游業將隨著經濟的發展而長期保持旺盛的增長勢頭，沒有夕陽之慮，成為永不衰落的“朝陽產業”。這一形勢對我國旅游業的發展既是良好機遇，又是嚴峻的挑戰，市場競爭會越來越激烈。當前我國旅游業在發展進程中仍存在一些不足。例如：迅速增長的旅游需求與資源承載力不足、服務質量不高的矛盾較為突出，一些景區旅游生態環境日益惡化，旅游發展科技含金量低和產品的文化品位不高等嚴重地制約旅游業的健康發展。這些問題的解決，有利于可持續發展戰賂的實施。

旅游業可持續發展戰略概括地講，就是保護好旅游生態環境，合理開發利用旅游資源，弘揚民族文化，實現從數量增長向質量增長的轉變。這些思想必須在旅游開發中加以堅持和貫徹。

一、保護、改否旅游生態環境

旅游與環境是環境與發展領域的熱點問題。目前由于兩大重要因宏把它推向環境與發展的前沿：一是旅游已成為一個發展迅速的重要產業；二是生態環境破壞和環境污染既破壞了旅游業賴以存在和發展的自然資源基礎，也降低了旅游質量。同時，不合理的旅游開發和發展也帶來嚴重的環境問題，特別是對生物多樣性保護和傳統文化的保護產生了巨大的沖擊。這一切都威脅著旅游業的長遠持續發展。

1.旅游環境與旅游生態系統

旅游生態環境大體包括兩部分：一是相對永久不可再生的部分，人們只要保護好就可以永續利用。二是可再生部分，如動物、植物、地下水和地表水等，人們在旅游的經濟活動中，會不斷從環境中“取出”，通過生產過程變成產品，并將產品經過分配、流通、消費變成殘余物，再排放到環境中，參加物質和能量的循環。人們為使這一過程變成良性循環，就應遵循以下原則：從環境中取走的原料不能超過自然或人為再增殖的能力，否則將導致資源的枯竭；排放到環境中的廢棄物也不能超過環境的容量，否則也會引起環境質量的惡化。這說明，自然再生產的過程是經濟再生產的基礎，經濟再生產影響著自然再生產過程。若使這種生產過程不斷地擴大、不斷地深入，就應依據自然規律和生態經濟規律辦事，使旅游經濟再生產過程順利地進行，否則將會破壞生態平衡的結構和功能，使生態環境遭到破壞，損壞旅游業的持續發展。

2.旅游生態環境的特征

若想保護好旅游生態環境，首先要對旅游生態環境的客觀特征有一概括的認識。

（1）各種類型的旅游環境都占有大小不等的空間，有著多維的空間結構。空間內各要素既自成系統，又互成系統，互相依賴、制約，形成有機的整體，具有集合性的特征.即整體大干孤立部分的總和，有各要素所不具備的新質和新的功能。其中，旅游者和旅游企業是整體環境中最活躍的因子，其功能強度和空間范圍也在不斷變化之中。例如：旅游熱點地區旅游功能性強、吸引力大、旅游者流量大，因此需要不斷推出新的產品并擴充空間，開辟新點和新的旅游線，以擴大游人容量和增強效益。

（2）旅游環境具有動態性，即生態系統在時間上有其產生、發展和衰亡的過程。系統一旦產生，就要向前發展，直至系統進入成熟狀態。當組成系統的要素停止再生長的時候，系統就會滅亡。這說明生態系統的動態性。這個系統內部不斷地進行著物質、能量、信息的交換和轉化，以保持自身處于平衡狀態。隨著舊的平衡被打破，又出現新的平衡，生態系統處在永恒不斷的變化之中。其中，隨著時間的推移，人文現象比自然現象有更快的變化。生態環境這一變化規律是客觀存在的，是不以人的意志為轉移的。人們不僅要研究生態環境變化方向、趨勢、速度、方式，更重要的是還應探索它的變化原因和規律，采取有效措施，積極進行保護和干預，促進良性循環，讓青山常在，綠水長流，旅游興旺而不衰。否則，一旦生態環境被破壞，產生惡性循環，旅游活動就難以進行。

（3）旅游生態環境的層次性。旅游生態系統由一系列子系統組成，而子系統又由低一級系統組成，所以旅游生態環境是一個多目標、多功能、多層次的復雜系統，不同層次、不同部分發展的側重面也不相同。要獲得生態系統的最佳效益，就要按各子系統所處的地位、作用、功能、聯系方式、運動規律進行層次劃分，分析內在聯系，經分析綜合，將發展目標由高層次向低層次逐級分析，而將戰略方案、措施由低層次向高層次逐級實施。如果整體或各層次之間發生矛盾或不協調時，就需要通過更高層次系統進行協調。通過協調，使生態系統成為整體，發揮整體功能和效用。

（4）旅游生態環境由于內在各要素聯系緊密，有著巨大的優化結構能力，出而有自我調節和控制功能。在正常運轉情況下，旅游活動與環境維持著相對穩定平衡狀態，有極大的生產力。然而，生態系統自我調節、控制的功能是有一定限度的。一旦超過這個限度，調節就不再起作用，從而使整個生態系統失去平衡、甚至道到嚴重破壞。因此，旨目開發，過量開發，就會遭到大自然的報復。

3.旅游生態環境的保護措施

我國將環境保護作為基本國策，旅游開發中首先要把保護環境放在第一位。在保護、改善旅游生態環境中應抓好下列幾項：

（1）制定具有科學性和可操作性的生態旅游規劃。生態學及相應的原理，以及可持續發展的生態旅游觀念，是良好的發展生態旅游事業的關鍵，同時要求相關部門制定合理的生態旅游規劃。生態旅游的主要對象是生態環境資源，它的特殊性在與對生態資源進開發利用的同時進行有效的保護。因此，制定好科學的旅游發展規劃是開發生態旅游的前提。

生態旅游景區要合理地進行功能分區，可劃分為原生態核心區、緩沖區和旅游接觸區、生活服務區。原生態核心區一般禁止人內，緩沖區允許有特殊目的的人進入，旅游接觸區是游客觀光游覽區，生活服務區則是提供給服務人員和游客的基本保障區。各區要在科學計算生態環境承載容量的依據下，允許適量的游客、適時的進入。旅游基礎設施的建設要具生態化，建筑設施不僅要具有特色吸引游客，而且要與周圍環境相融合、相協調，使其融入原生的、和諧的生態系統中，而不能隨意改變自然生態。

（2）法制化、規范化管理生態旅游。生態旅游是一種特殊性產業，是一種資源環境依賴性很強的產業，一定要加強環境立法和管理。旅游中產生的污染會造成生物多樣性的減少和破壞，喪失環境的美學價值，所以在擬建生態旅游區之前必須按照《中華人民共和國環境影響評價法》對所有的旅游經營項 目進行環境影響評價 ，對于不符合標準的應堅決予以取締。

（3）大力發展生態經濟，促進生態旅游。在發展生態旅游的經濟政策中滲透環保意識。對于那些經濟效益雖高，但對生態環境有破壞作用的產業部門堅決予以取締。從實現生態旅游可持續發展的長遠目標考慮，以旅游地的自然資源為基礎，發展有利于維護生態景觀并具有地方特色的生態經濟。

（4）強化環境保護的宣傳和教育。旅游的主體是社會上的人群，他們的自覺保護生態環境的意識，是生態旅游取得可持續發展的保證。生態旅游能否順利的展開，首先要做的就是向公眾宣傳合理的保護生態環境的積極意義，喚起人們對于生態環境保護的自覺意識。改變普遍存在的旅游資源是可再生的觀念，真正的做到旅游業的未來發展具有可持續性，把旅游環境徹底的搞好，做好環境保護的相關工作。

（5）加強各部門合作，共同推進生態旅游健康發展。生態旅游是一種新型的旅游業，在理論和實踐上都需要不斷探索、提高和創新。因此，發展生態旅游需要社會各界相關部門和相關行業的支持和配合。各級旅游部門要主動加強與環保、建設等部門的溝通和協調，虛心學習，主動配合，創新工作手段、提高服務質量，爭取得到這些部門的專業指導，共同做好生態環境的保護工作，促進生態旅游業的健康發展。

由此可見，生態環境是旅游區經濟、社會發展的基礎。講究生態效益才能帶來經濟效益和社會效益。如果生態效益受到損害，經濟效益也無法得到保證。因此，我們要正確理解和處理好這種制約關系，保護好生態環境，充分發揮它在旅游業發展以及對社會、經濟、文化方面的作用。

參考文獻：

張利群.論民族文化旅游的可持續性發展[J].民族藝術，2001（03）.