中國制造業蛻變之路

文/黃國祥 王啟陽

制造業是強國之本。縱觀世界歷史，沒有制造業的崛起就沒有真正的大國崛起。

國際金融危機爆發使得全球虛擬經濟膨脹所帶來的風險暴露無疑，全球各國逐步意識到需要創新，需要有新的引領性產業帶動世界經濟走出危機，于是制造業回歸成為潮流。美國從2009年到2012年，相繼啟動《重振美國制造業框架》、《制造業促進法案》、《先進制造業伙伴計劃》和《先進制造業國家戰略計劃》，重振制造業；“日本再興戰略”成為“安倍經濟學”第三支箭的重要內容；“歐盟2020戰略”提出“智能增長”；德國提出“工業4.0”戰略，確保德國制造業的全球優勢地位。第四次全球工業革命，已悄然掀起。

成長中的中國制造業處境“尷尬”

反觀中國制造業，在過去30年中，發展迅速，成果顯著。一方面，中國制造業發展在“量”上取得巨大突破。2014年，中國制造業凈出口居世界第一，在全球設備制造業的32個子行業中，中國已經在7個子行業中取得了領先地位。在家用電器、鐘表、照相機、集裝箱、摩托車等一系列產品上，中國具有極強的生產能力，產量在國際上占據首位，中國毫無爭議地成為世界制造業大國。另一方面，中國制造業發展在“質”上亦有可圈可點之處。中國制造業在高鐵、核電、航空航天等部分高端制造領域實現突破，建立了產品的全球競爭優勢。過去30年，是中國制造業快速成長的30年。

成果背后，問題也正逐步顯現。從國內環境看，中國制造業存在以下4個突出問題：第一，自主創新能力不強，核心技術對外依存度高；第二，產品質量問題突出，國際及國內市場認可度低；第三，資源利用效率低下，能耗高，污染嚴重；第四，制造業內部產業結構不合理，低端產品產能嚴重過剩，高端產品生產能力較差。

同時，從國際大環境看，現階段中國制造業的所處環境亦不容樂觀。歐美發達國家在處于領先地位的同時，推出“再工業化”戰略，謀求在技術、產業方面的新突破，繼而繼續保持領先優勢，搶占制造業高端；印度、越南、菲律賓等發展中國家在基礎設施等硬件設施不斷完善的背景下，其勞動力優勢越發凸顯，正搶占制造業的中低端。發達國家和發展中國家對中國制造業同時發起了雙重挑戰。處于成長中的中國制造業，既沒有在高端領域形成絕對的競爭優勢，又沒有完全擺脫對中低端制造業的依賴，處境可用“尷尬”一詞形容。

在現階段國內和國際環境下，中國制造業只有不斷轉型升級，才能形成突破，打破“尷尬”處境。

從過去30年發展的經驗來看，我們認為中國制造業發展之所以成就顯著，其主要因素有3點：第一，緊密結合了勞動力比較優勢；第二，充分發揮了“后發優勢”；第三，擁有龐大的國內市場作為支撐。改革開放以后，中國市場逐步向世界開放，在中國勞動力比較優勢的吸引力下，外商的直接投資大量流入，集聚在勞動密集型制造業領域，將中國勞動力比較優勢發揮得淋漓盡致，中國勞動密集型產品在國際市場上所向披靡。在上述過程之中，中國本土企業開始不斷成長，通過對外資企業的產品和生產技術的學習和模仿，有效降低了研發的風險和成本，縮短了產品開發時間，并成功利用了外商開發成熟的市場和顧客群體，中國本土制造業群體得到了迅猛發展。最后，相對于日本、韓國、德國等發達國家，中國龐大的市場及其內部差別化的消費群體，為制造業企業提供了一個很好的成長土壤，每個企業都能夠在國內找到特定的市場和消費群體，而不必直接面對國際化的競爭，眾多國內制造業企業在通過深耕國內市場成為國內行業龍頭之際，發現自身業已成為國際行業龍頭。經過30年的發展，中國制造業實現了“量”上的突破。

然而，時過境遷，過去30年促進中國制造業發展的3個因素在現階段正不斷發生變化：第一，中國勞動力比較優勢正不斷消失；第二，“后發優勢”將無法幫助中國企業獲取核心技術；第三，國內市場競爭力度加大。有數據顯示，我國沿海地區勞動力綜合成本已經與美國本土部分地區接近，隨著制造業人工成本進一步上升以及新一代勞動力在傳統制造業領域就業意愿的下降，過度依賴廉價勞動力作為競爭優勢的企業將陷入困境，甚至面臨倒閉。同時，憑借“后發優勢”成長起來的眾多國內企業逐步意識到僅通過學習和模仿成熟的技術和經驗，將無法在市場中獲取競爭優勢。隨著競爭的加劇，國外企業一方面避免在發展中國家使用最先進的技術，從而降低現有技術被發展中國家相關企業學習和模仿的機率；另一方面不斷加大自身研發的力度，拉大技術差距，從而加大發展中國家相關企業學習和模仿的難度。在該背景下，由于無法獲得核心技術，國內企業通過“搭便車”獲取競爭優勢的難度不斷加大，缺乏自主研發和自主創新的企業將舉步維艱。最后，經濟全球化的腳步正不斷加快，國內市場開放力度不斷加大，跨國公司的觸角正延伸到國內市場的每一個角落，中國制造業企業賴以生存的國內市場，競爭激烈程度不斷加大。并且，隨著互聯網、物流網業的發展以及國民收入的提高，國內消費者選擇空間變得越來越大，眼光越來越高，缺乏創新的產品已無法繼續滿足消費者的需求，而低價劣質產品將失去生存空間。中國制造業轉型升級，實現“量”到“質”的轉變，已不能再依賴過去的三大因素。我們又回到了最初的問題：中國制造業轉型升級之路在哪里？

中國制造業轉型升級之路在哪里？

事物發展都有其固有規律，制造業發展也不例外。制造業的發展，背后反映的是科技的發展。在無法依賴過去三大因素之際，實現從“量”到“質”的轉變，中國制造業轉型升級之路，唯一途徑便是實現技術進步。而實現技術進步的唯一方法便是創新。

在進入21世紀以來，創新不斷被提及，技術創新、管理創新、機制體制創新、思維模式創新，等等，不勝枚舉。創新儼然成為解決各種問題的萬能藥，然而，時至今日，我們仍然缺乏創新。實現中國制造業轉型升級之路，我們需要的還是創新。那么，中國制造業究竟如何來創新？我們認為應該從兩方面著手，一方面提升制造業企業的經營境界，另外一方面打造鼓勵創新的社會經濟文化環境。

長期以來，中國制造業企業缺乏創新，其背后有兩個主要原因：第一，機會主義的經營思路占據主流；第二，經營者將“利潤”作為衡量成功的唯一標準。歷史進程中從不會自然出現新技術，獲取新技術的過程是艱難和痛苦的。制造業企業為實現技術創新，勢必需要投入巨大的研發資金，承受研發失敗的風險。然而，眾多國內制造企業在過去30年的發展歷程中享受了“搭便車”的福利，通過模仿和復制，賺取利益，使得承擔風險的創新者無法獲得對應的利益，機會主義的經營思路不斷盛行。在機會主義的經營思路下，國內大部分企業都將利潤作為衡量企業以及經營者成功的唯一標準。在該標準下，企業經營者更多看重企業的短期利潤，缺乏將企業經營100年、200年甚至更長時間的理念，不斷追求企業規模的擴張，尋求短期利潤的最大化。國內金融經濟政策對大型規模企業的扶持和偏向，更是加劇了企業追求規模擴大和短期利潤的沖動，形成了“大而不強”和“大而不倒”的怪象，而技術創新所需的研發投資與追求短期利潤背道相馳，因而企業更加缺乏技術創新的沖動。

企業的經營境界可以分為3層：第一層境界，企業只是制造滿足市場需求的產品，只要有原型，便可以大量地復制生產出來；第二層境界，企業自身可以隨著外部環境的變化而變化，實現企業自身以及產品的升級和變化；第三層境界，企業創造社會的需求，影響到整個行業乃至社會。中國目前大部分企業的經營境界仍處于第一層，特別是大中型國有企業。有一小部分已跨入了第二層；而進入第三層經營境界的企業，微乎其微。蘋果公司之所以偉大，它的成功遠遠超越了電腦或者手機單純產品的范疇，影響也絕不僅僅局限于蘋果公司內部，它改變了整個時代。中國制造業界的企業家在追求利潤的同時，更應該去深入思考企業自身存在的價值，提升自我的經營境界，想一想應該為社會做些什么，為人類貢獻什么，在內心形成創新的源動力。

在要求企業經營者提升經營境界的同時，政府應為企業創新打造良好的社會經濟文化環境，讓企業有創新的動力。為此，政府應當在以下幾個方面著手：第一，加大對知識產權的保護力度，制定和完善知識產權保護的相關法律，加大對知識產權侵權行為的查處和懲罰力度，讓創新企業能夠通過市場獲益；第二，打破制造業中部分行業以及區域的壟斷格局，加快推進壟斷性行業的改革，建立鼓勵創新的市場環境，為中小企業創新發展拓寬空間，同時應打破地方政府不當補貼以及利用行政權力限制、排外的行為；第三，完善以企業為主體的產業技術創新機制，鼓勵構建以企業為主導、產學研合作的產業技術創新的戰略聯盟，構建開放共享的創新網絡，實現國家實驗室、重點實驗室等資源的共享，降低中小企業的創新成本，讓其有效地參與到創新中來；第四，強化金融對創新的服務，培育壯大創業投資和資本市場，提高信貸對創新的支持，形成各類金融工具協同支持創新發展的良好局面。

中國制造業轉型升級，實現從“制造業大國”向“制造業強國”的轉變之路，是創新之路，也必將是中國企業家經營理念轉變、政府職能回歸以及社會文化提升之路。