踐行“三嚴三實”加快三亞國際化精品城市建設步伐——“三嚴三實”專題教育黨課講稿（摘要）

（2015年5月25日，根據錄音整理）

□省委常委、三亞市委書記 張琦

一、深刻認識“三嚴三實”的本真內涵和重大意義

黨的十八大以來，習總書記多次強調，黨員干部特別是各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。短短6句話24個字，精辟深刻地闡明了做人做事的要求，明確了干事創業的準則，劃定了為官用權的紅線，體現了內在自律與外在約束的有機統一。這是黨員領導干部應具備的本真東西，我們必須學習領會好、貫徹落實好。

嚴以修身是為政之道，就是要加強黨性修養、堅定理想信念。古人云，“修其心，治其身，而后可以為政于天下”。正所謂“做官先做人、做人先立德”。作為黨員領導干部，必須牢記自己的第一身份是黨員、第一職責是為黨工作，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，把做人的過程看作是完善自我人格、夯實從政基石的過程，把做官的過程看作是提升政德境界、踐行為民宗旨的過程。

嚴以用權是為政之要，就是要秉公用權、用權為民。習總書記強調，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。權力是把“雙刃劍”，掌權為公，用權為民，則群眾喜、個人榮、事業興；掌權為己、用權于私，則群眾怨、聲名敗、事業損。作為黨員領導干部，對待權力必須如履薄冰、如臨深淵，時刻做到公私分明、公而忘私，確保公權行使不越軌不謀私。

嚴以律己是為政之本，就是要廉潔自律、慎獨慎微?！坝魅苏呦茸悦鳎苏呦日骸！痹诮洕l展進入新常態、改革發展穩定任務艱巨繁重的關鍵時期，作為黨員領導干部，更要強化黨性原則、增強紀律意識和規矩意識，筑牢思想防線，恪守法紀底線，守得住清貧、耐得住寂寞、經得起考驗，自覺在思想上政治上行動上與黨中央和省委、市委保持高度一致。

謀事要實是為政之基，就是要實事求是、求真務實。實事求是，一切從實際出發，在實踐中總結經驗、推動事業，在實踐中檢驗真理、發展真理，是我們黨想問題、辦事情的根本立足點。對于我們來說，必須從三亞發展大局出發，樹立正確的政績觀，察民意、知實情、接地氣，為公謀事、為民謀事，真正把上級精神與三亞實際結合起來，把對上負責與對下負責結合起來，主動地創造性開展工作。

創業要實是為政之義，就是要真抓實干、擔當負責。曾國藩有句名言：“以茍活為羞，以避事為恥。”習總書記將這句話概括為“為官避事平生恥”。當前推動治理管理與發展中遇到的困難大多是“硬骨頭”，必須勇于擔當，敢于碰硬，做到矛盾不上交、困難不下轉，通過實干破解難題、搶抓機遇、增進民生福祉。

做人要實是為政之德，就是要忠誠老實、公道正派。“為官一任，造福一方”。作為黨員領導干部，要言行一致，襟懷坦白，光明磊落，以實實在在的行動，做出實實在在的業績，給群眾帶來實實在在的利益。要在思想上與黨和組織同心，行動上與黨和組織同步，對群眾真情實感，對同志真心實意，以大局為重、以發展為要、以民生為大，對工作盡力、對崗位盡責、對事業盡心，以求真務實贏得廣大人民群眾的擁戴。

總的看，“三嚴”是內在要求，講的是主觀世界的改造；“三實”是行為取向，講的是客觀世界的改造。二者相輔相成、不可分割，體現了世界觀與方法論的有機統一、“知”和“行”的有機統一。用一句話來概括其核心思想，就是：對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?！叭龂廊龑崱笔切滦蝿菹挛覀凕h對黨員干部政治品格和做人操守作出的最基本的規范，是對黨的建設理論的極大豐富與發展，為新形勢下加強黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循。

開展“三嚴三實”專題教育，是對群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的客觀要求，也是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的應有之義，有利于從根本上解決“四風”問題、推進作風建設常態化長效化，有利于提高干部履職能力、改善黨群干群關系、增強黨的創造力凝聚力戰斗力。全市各級黨員領導干部要站在戰略和全局的高度，深刻認識“三嚴三實”的本真內涵和重大意義，迅速把思想和行動統一到黨中央和習總書記對全面從嚴治黨的要求上來，切實增強責任感、緊迫感和使命感，扎實抓好專題教育工作，確保中央和省委的部署要求在三亞落地生根、開花結果。

黨的十八大以來，我市認真貫徹落實全面從嚴治黨的部署要求，深入開展群眾路線教育實踐活動，大力整治“庸懶散奢貪”、“吃拿卡要拖”、“不干事、不擔事”等突出問題，全市廣大黨員干部理想信念更加堅定，宗旨意識進一步增強，呈現出作風深入、真抓實干的良好風貌，贏得了廣大群眾的擁護和認可。但必須看到，“四風”問題樹倒根存，部分黨員干部“不嚴不實”問題還不同程度存在，頂風違紀現象還時有發生。按照羅書記在專題黨課上列舉我省黨員領導干部“不嚴不實”的八個方面突出問題，我對三亞黨員領導干部存在的突出問題進行了梳理，共有以下10個方面。

一是學風不濃，知行不一。有的干部缺乏學習的積極性和主動性，不想看書、不愛看書，書柜上的書只是附庸風雅、裝點門面。有的學而不思、學用脫節，囫圇吞棗、淺嘗輒止，往往滿足于一知半解，只知其一不知其二，對于中央和省委出臺的政策規定鉆研和思考不夠，結合三亞實際創造性落實也不夠，習慣于憑過去的經驗考慮問題、用傳統的辦法解決問題。前不久，我給大家推薦了《清水·綠地·藍天》一書，就是想讓大家多學習、多思考，學習新加坡在環境和水污染治理管理的先進經驗。上世紀70年代，新加坡的環境污染比較嚴重，特別是新加坡河比三亞河污染還要嚴重，但經過科學治理，重現了清水、綠地、藍天。我們要學習借鑒新加坡等先進國家的城市治理管理經驗，為推進三亞城市治理管理、建設國際化熱帶濱海旅游精品城市，找到一條正確的路徑，增強我們治污工作的信心。這次住建部把三亞納入城市“雙修”和地下綜合管廊、海綿城市建設試點市，但有的干部目前還不清楚三亞城市“雙修”修什么、“海綿城市”是什么？這就說明我們的干部，在學習上下的功夫不夠，在工作上缺乏鉆研精神。

二是安于現狀，不思進取。三亞這些年來發展比較快，經濟總量、財政收入、人民生活都有了較大程度的提升，有的干部自我感覺良好，小富即安、小得即滿，不知道國際市場的激烈競爭，不知道內地很多城市的快速發展，更不知道發達地區無論是經濟總量、財政收入、城鄉居民收入，還是基礎設施建設水平，都有很大程度的提高。但我們的一些指標卻在下降，山、海、河、城受到污染，城市綜合競爭力在下降，嚴重制約了三亞的城市發展，更談不上參與國際市場競爭。還有，我們的一些園區也沒有發展起來。有的干部經歷過的崗位較多、負責的工作較多，總覺得經驗很多、資歷很老，不自覺地降低了工作標準，影響了工作成效。有的干部對工作不關心、不盡職，只想混日子、拿票子，“做一天和尚撞一天鐘”，還美其名曰“保持一顆平常心”。這都是很危險的，對三亞的事業發展影響很大。

三是不敢擔當，為官不為。有的干部不講原則、不講黨性，不講真話、不報實情，奉行“好人主義”、甘當“好好先生”。有的干部不敢碰硬、怕擔責任，回避矛盾、掩蓋問題，總是為自己找理由、找借口。有的干部不愿到問題多、矛盾大、條件差的基層一線工作，碰到征地拆遷、拆除違建、安全生產等難抓難管的工作能推則推、能躲則躲，不負責也不盡責，這是典型的懶政行為。當前在轉作風、反腐敗的高壓下，有的干部開始感慨“官不聊生”，出現“為官不為”，很多項目年初已安排資金，但現在相當一部分資金卻趴在賬上花不出去，一些項目建設進度緩慢，特別是一些民生工程項目進展很慢。三亞經過多年的發展，除了出現國內城市發展的共性問題外，城市治理管理、生態環境建設等方面也積累了一些個性化的頑疾問題，所以我們提出了生態修復和城市修補的“雙修”工作。這對三亞來說，是一個十分難得的機遇，也是一項十分艱巨的工作。

四是執行不力，效率低下。當前三亞正處于加快轉型與加快發展的關鍵節點，過去我們在基礎設施、生態保護、民生保障等方面歷史欠賬較多，絕不能再一板一眼、按部就班地工作，必須小步快跑、大步前進，以時間贏得空間，爭取在較短時間內補長“短板”。但從我們的干部隊伍來看，有的干部缺乏危機感和緊迫感，工作不在狀態，推一推、動一動，上面著急、下面不動，有的項目推進的事，我親自到現場講了多次也沒有得到解決，有的部門支支吾吾，不當一回事。有的干部因循守舊，缺少開闊的視野、創新的思維和靈活的方法，工作進展慢、效果差，甚至影響全局工作的進展，拖了后腿。有的干部作風漂浮，服務不主動，遇事“踢皮球”，辦事“中梗阻”。

二、深入查擺黨員干部“不嚴不實”問題

五是與民爭利，辦事不公。有的干部私心重、公心差，往往只考慮一己之私，利用各種審批權搞吃拿卡要、雁過拔毛，特別是在作風建設抓得比較緊的時候，有的干部門好進、臉好看、話好聽，就是不辦事。有的干部搞選擇性執法、隨意性執法，辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”。有的干部在征地拆遷、低保辦理、危房改造等方面優親厚友、厚己薄人，發展黨員搞“近親繁殖”，不能做到一視同仁、一碗水端平，群眾對此意見很大。打違是三亞繞不過去的坎兒，在這次打違中，四個區的干部沖在一線，市屬各部門密切配合，但我們也發現有些干部參與違法建設，有的甚至參與上萬平米、幾萬平米的低價小產權房建設，對正常的房地產市場造成了沖擊，對城市資源造成了極大浪費；有的干部索賄受賄，收取違建老板的房子和財物；有的干部對老百姓的土地巧取豪奪，以欺騙的方式搶占老百姓的宅基地。在參與違法建設的干部當中，有一部分是法盲，有一部分是存在僥幸心理，有一部分是貪圖蠅頭小利，還有一部分是頂風作案、貪贓枉法。

六是有令不行，有禁不止。有的干部不守政治紀律、不講政治規矩，對中央和省委、市委的決策部署，合意的就貫徹、就執行，不合意的就打折扣、做選擇、搞變通。有的干部不守組織紀律，遇事不請示、不報告，有時甚至打不通電話、找不到人。有的干部認為反“四風”只是一陣風，刮過就完事，“四風”問題出現反彈，甚至在工作期間打牌、參與賭博，影響很壞。

七是公私不分，以權謀私。有的把公車當成私車用，甚至開公車出島，千里迢迢回老家探親。有的變相搞創收，私設“小金庫”，規避財務監管，自行開支經費。有的以考察調研、學習培訓之名，行公款旅游、公款消費之實。有的借婚喪嫁娶大擺宴席，伺機斂財；有的巧立名目，向管理對象索要財物；有的濫用手中權力，插手干預工程項目，搞權力尋租、利益輸送。

八是謀事不實，抓不到點。有的干部謀劃工作脫離實際，為了博人眼球、圖個新鮮，熱衷于“新口號”、“新概念”，沒有真正的“接地氣”、落下來。三亞現在已有幾個園區，但長期以來形不成規模，小、散、弱，形式大于內容，這就是我們提出“第二產業要集中做強”的原因。為什么一些村（社區）出現那么多違法建筑？根子就在于基層黨建責任制落實不力，基層黨組織作用發揮不到位。我到基層調研也發現，市里花了很多錢為所有村莊都做了規劃，但老百姓卻不知道，村里的規劃建設協管員也不知道，成了“規劃規劃、墻上掛掛”，沒有發揮規劃應有的作用，規劃不落實也就見怪不怪了。

九是創業不實，疏于管理。一些園區引進的企業暗地里變成了“披著羊皮的狼”，以很低的工業用地價格拿地，遲遲不上核心項目，卻肆意以搞培訓中心的名義建酒店、以建職工宿舍的名義搞房地產。有的老板盯上了白鷺公園，企圖在公園里以各種各樣的名義搞房地產。今年市“兩會”期間，我提出要打響白鷺公園“保衛戰”，市人大正在啟動白鷺公園的立法前期工作，就是決心要守住三亞市區這塊唯一的生態凈土，給三亞人民留下一個有濕地、有白鷺的休閑公園。這些問題，反映出有的干部責任感、使命感缺失，群眾觀念淡薄，缺少腳踏實地、真抓實干的作風。

十是做人不實，拉幫結派。有的對中央和省市決策部署，陽奉陰違，表里不一，會上同意、會后亂說，臺上表示支持、背后說三道四，甚至妄議中央，這是官德問題。毛主席在《反對自由主義》一文中寫道：“因為是熟人、同鄉、同學、知心朋友、親愛者、老同事、老部下，明知不對，也不同他們作原則上的爭論，任其下去，求得和平和親熱?；蛘咻p描淡寫地說一頓，不作徹底解決，保持一團和氣。結果是有害于團體，也有害于個人?！钡械母刹繀s信奉“圈子文化”，熱衷于吃吃喝喝，拉關系、找門路、搭天線，搞團團伙伙、拉幫結派，忘記了自覺維護黨的團結統一的政治責任。有的對群眾反映的問題，被動解決多、主動化解少，說話不算數、承諾不兌現。

出現以上這些問題，內外因素都有，但歸根到底在于內因，在于一些黨員領導干部“三觀”改造放松了。這些問題，危害甚大。一是損害了黨的形象。既敗壞了黨風政風、惡化了政治生態，又影響了黨群干群關系、危害了黨的執政基礎；二是傷害了黨的干部。放松了自我要求和約束，容易思想失衡、行為失范，甚至失去人身自由，失去家庭幸福，失去人格尊嚴；三是貽誤了事業發展。既減緩了“四個全面”戰略布局的協調推進，也制約了國際化熱帶濱海旅游精品城市和海南旅游特區標桿城市的建設發展步伐，最終傷害的是老百姓的切身利益、三亞城市的未來發展。對于這些問題，我們必須高度警醒，反躬自省，引以為戒。

三、爭做“忠誠、干凈、擔當”的好干部

忠誠、干凈、擔當，是領導干部的核心素養，是領導干部必備的人格、品格和風格，也是這次專題教育的核心要求。當前，三亞正處于加快轉型發展的關鍵時期，迫切需要黨員領導干部以“三嚴三實”的精神推動各項工作的開展，打造一支忠誠、干凈、擔當、特別能戰斗的干部隊伍，形成風清氣正、團結拼搏、廉潔高效的良好政治生態。

（一）鑄牢絕對忠誠的政治品格。忠誠，是共產黨人的政治靈魂，對黨忠誠，必須嚴以修身、做人要實。對黨忠誠，就要堅定理想信念?，F在一些黨員干部蛻化變質，歸根結底就是因為信仰迷失、理想缺失。各級領導干部要把堅定理想信念作為安身立命的主心骨，作為修身立業的壓艙石，堅持思想建黨這個傳家寶，注重理論素養這個必修課，把深化學習教育擺在首位。習總書記強調，領導干部要把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式。我們的各級領導干部也要有這樣一種追求，為了理想、工作、事業而讀書，把喝茶聊天、喝酒聚會的時間用來讀書，見縫插針、日積月累，厚積薄發、必有收獲?？傊?，就要通過學習，加強黨性修養，堅定理想信念，凈化思想心靈，補足精神之“鈣”，把對黨的忠誠視作自己的生命一樣重要，以思想自覺引領行動自覺。

對黨忠誠，就要嚴守黨的政治紀律。作為黨員領導干部，首要的是牢固樹立紀律意識和規矩意識，特別要把政治紀律和政治規矩擺在首位，做政治上的“明白人”。市委六屆五次全會明確提出，把三亞打造成為國際化熱帶濱海旅游精品城市。圍繞這一目標，我們提出加快推進城市“雙修”、地下綜合管廊和海綿城市建設，省委省政府、住建部給予大力支持，由住建部組織中規院組成“國家隊”來幫助三亞，以科學的規劃提升三亞的核心競爭力。全市廣大黨員干部要準確把握市委意圖，按照市委的工作節奏和工作部署，舉全市之力，不折不扣地落實各項工作。有關部門要與住建部、中規院對標，明確工作標準；對表，明確工程進度；對接，及時溝通協調、解決問題，確?！半p修”工作盡快見效。

對黨忠誠，就要全心全意為人民服務。清代詩人鄭板橋有句名詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲?！惫湃松星視r刻心系百姓疾苦，作為共產黨人的我們，更應當有愛民為民的情懷。從去年開始，我們加強城市治理管理，目標就是讓綠于民、讓路于民、讓景于民、讓海于民，讓市民和游客享受三亞的碧海藍天、青山綠水。我們打擊違法建筑，實際上就是讓田于民，將那些被違法建筑侵占的良田還之于民。習近平總書記指出，綠水青山就是金山銀山。生態環境是三亞最核心的競爭力，也是三亞最大的民生?，F在，三亞的生態環境在逐步惡化，“一灣兩河”水質下降，紅樹林逐步退化，甚至受到人為砍伐，挖山毀林、亂排污水等行為屢禁不止，三亞河的污染問題被央視報道，本身就說明了生態環境的破壞程度，也從一個側面為我們敲響了警鐘，更加堅定了我們加強生態保護的信心和決心。前不久，住建部陳政高部長推薦俞孔堅教授來三亞，為三亞處級以上領導干部和企業家作了題為“大腳革命：建設生態城市與美麗海南”的兩場講座，傳遞了國際上最新的城市規劃設計理念。我們要審時度勢，順應國際潮流，借鑒“大腳革命”理念，高標準、高水平推進三亞生態修復，切實解決好海岸線、河岸線、山體受損毀或者被蠶食問題，守住三亞美麗的綠水青山，保護好三亞珍稀的生態資源，讓人民群眾望得見山、看得見水，記得住三亞的鄉愁。

（二）堅守個人干凈的從政基石。

干凈，是共產黨人的政治操守，必須嚴以律己、嚴以用權。個人干凈，就要修身立德。習總書記在1990年主政福建時寫過一篇《為官四要》，其中就講到“為官之德在于清廉”，“當領導要以德服人”?，F在我們提出生態修復、城市修補的“雙修”，我們的干部也要修煉為官之德，做好“人的修行”。通過學習焦裕祿、牛開成等先進典型，不斷提高自身黨性修養、道德品質、綜合素質，從而做到以德自立、以德施政、以德服眾。這里我強調一下，家風是個人道德養成的源頭，家風純，則作風正、黨風清。各級領導干部要帶頭重視家教、言傳身教，以身作則，管好家人，以良好家教家風修身正行。

個人干凈，就要秉公用權。企業是三亞發展的主體力量，我們要主動與企業家打交道、交朋友，保持一種正常的工作聯系和工作關系，在企業遇到困難的時候為他們解難題、促發展，讓他們體會到共產黨的干部與他們肝膽相照、同舟共濟、榮辱與共的真摯感情，使他們由衷地熱愛三亞、扎根三亞。現在，我們黨反腐更嚴了，有些干部就立刻與所有商人都劃清界限、不再聯系了，服務對接上也脫節了，這也不對，我們要像服務老百姓一樣服務好企業，讓他們感受到三亞良好的投資環境。但不可否認的是，現在一些黨員領導干部與不法商人勾肩搭背，甚至利用手中的公權力來謀取私利，成為不法商人牟利發財的工具。作為黨員領導干部，要始終保持清醒的頭腦，真正做到為民用權、秉公用權、依法用權、廉潔用權。我曾經講過城市的規劃問題，城市的破壞不是一天兩天造成的，必須從規劃這個源頭抓起，堅持“兩個不增加”，即不增加容積率、不增加建筑高度，把依法執行規劃作為依法治國的真實體現。從去年11月份開始，我們堅持嚴查存量、嚴禁增量，大張旗鼓地打擊違法建筑，既保護了基本農田和耕地，也為城市拆出發展空間，為依法治市掃平道路。大家知道，打違工作阻力大、難度大，有說情的，有威脅的，有采取各種手段阻撓的，如果我們放棄原則，整個打違成果就會付諸東流。我們要像5月18日央視《焦點訪談》欄目報道的題目一樣：違章建筑，一拆到底。只要出于公心，秉公執法，上級會支持你，群眾會支持你，輿論也會支持你。

個人干凈，就要廉潔自律。習總書記指出：“一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己?！痹鯓硬拍芄茏∽约?、戰勝自己？關鍵是筑牢思想防線，做到自警自律、慎獨慎微，使自己思想上一塵不染、行動上一身正氣。當前，宏觀經濟下行壓力較大，城市治理管理、項目建設工作量大，需要我們在鼓足干勁的同時把持好自己，既要干事，更要干凈。這里我也公開表個態，我絕不允許家人、親友和身邊工作人員插手干預工程建設等活動，凡是打著我旗號辦事的，第一不要信，第二不要幫，第三不要辦。希望大家也做到這點。

（三）強化敢于擔當的責任意識。擔當，是共產黨人的政治責任，必須謀事要實、創業要實。敢于擔當，就要有實事求是的精神。當前，三亞正在加快建設國際化精品城市，發展的任務很重，需要研究的課題很多，我們必須堅持實事求是，了解掌握基層一線的實際情況，研究提出有針對性的對策措施。比如，我多次強調，旅游市場無內不穩、無外不強，就是要下功夫研究三亞的目標市場究竟在哪，創新旅游產品，加強國際營銷，開通國際航線，構建4小時、8小時、12小時的近程、中程、遠程市場，以高端帶低端、以國際帶國內、以散客帶團隊。再比如，要把“一灣三路”打造成景觀大道，選擇什么樣的樹種，突出什么樣的特色，確定什么樣的綠化層次，需要我們從實際出發，廣泛征求專家學者、社會各界的意見。又比如，撤鎮設區之后，區如何直管村（社區），發揮好村“兩委”作用，把基層黨組織建成堅強的戰斗堡壘，這需要我們好好研究，防止“斷崖式管理”帶來的問題。還比如，古崖州是三亞的城市文脈，前一段被報道的“既濟亭溫泉事件”，也提醒我們，應當對三亞的文保單位和文化遺產摸清家底、查明情況，給社會各界一個交代。總之，我們要搞清楚“實事”，工作上“求是”，這樣才能主動，才能見效。

敢于擔當，就要有攻堅克難的勇氣。住建部把三亞列為城市“雙修”和地下綜合管廊、海綿城市建設試點市，要圍繞“雙修”，打好廣告牌匾整治、城市綠化改造、違法建筑拆除、城市色彩協調、城市亮化規劃、城市天際線和街道立面改造等“六大戰役”，每個“戰役”都是難啃的“硬骨頭”，繞不開也躲不過。作為黨員領導干部，就要有“為官一任、造福一方”的態度，拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣，關鍵時刻要敢于拍板負責，拿出解決問題的方法。

敢于擔當，就要有真抓實干的作風。當前在“三期疊加”、經濟下行壓力增大的背景下，我們面臨著擴投資、促消費、穩增長、惠民生等方面的巨大壓力，一方面城市治理管理要抓，另一方面重點項目建設也不能放。我們必須以“釘釘子”的精神，以“馬上就辦”的效率，對事關三亞長遠發展的難事要事，拿出十足的拼勁韌勁，“咬定青山不放松，立根原在破巖中”，一抓到底，抓出成效。我們強調要在一線考驗干部、鍛煉干部、選拔干部、使用干部，說的就是這個道理。

四、扎實開展 “三嚴三實”專題教育

這次專題教育，從中央到省委都高度重視。中央提出，這次專題教育不是活動，不分批次、不設環節，而是融入領導干部經常性的學習教育。但這并不意味著可以放松要求，而是標準更高、要求更嚴了。省委羅書記在專題黨課上也提出了具體要求。我們要按照中央和省委部署要求，吃透上級精神，把握基本遵循，精心組織實施，確保專題教育扎實有序開展。

一是要在深化學習上下功夫。堅持把深化學習教育放在首位，安排充足的時間自學、集體學，久久為功、常學常新。重點學習習總書記系列重要講話，原原本本研讀《習近平談治國理政》等重點書目，讀原著、學原文、悟原理。同時，要學習黨章、法律法規、傳統文化的精華和先進典型，切實做到深學細照篤行。

二是要在查擺整改上下功夫。堅持向問題“叫板”，把問題意識、問題導向貫穿專題教育的全過程，把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點。對照省委羅書記指出的“不嚴不實”八大問題和我剛才提出的十個問題，把自己擺進去，聚焦對標，深挖根源，查擺“病癥”。對查擺出來的“不嚴不實”問題，要聞過則改、邊查邊改、立行立改，抓整改、建制度、立規矩，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。對群眾反映強烈的問題，要進行專項整治，嚴格正風肅紀。

三是要在把握關鍵上下功夫。對照習總書記提出“五個必須、五個決不允許”的要求，進一步強化黨員領導干部的政治意識、團結意識、程序意識、組織意識、原則意識。堅持從嚴從實，把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿專題教育始終，以嚴促深入，以嚴求實效。各級黨委（黨組）要把專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀等“關鍵動作”抓細抓實抓到位。

四是要在領導帶頭上下功夫。市四套班子和法檢兩院黨委（黨組）一把手，要切實負起“第一責任人”的責任，以身作則、以上率下，帶頭學習提高、帶頭講黨課、帶頭查擺問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改落實、帶頭組織專題教育開展，當標桿、作示范，切實起到引領和表率作用。

五是要在講求實效上下功夫。開展專題教育，最終目的是推動經濟社會持續健康發展。要把專題教育與日常工作結合起來，抓規劃、打基礎，抓管理、上水平，抓產業、上項目，抓班子、帶隊伍，當前要全力做好城市“雙修”和地下綜合管廊、海綿城市建設，深入開展“城市治理管理年”行動，加快發展以旅游業為龍頭的現代服務業，努力建設一支政治強、思路清、敢擔當、正氣足的干部隊伍。