新會計制度下如何加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理

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新會計制度下如何加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理

杜偉英

重慶市大渡口區(qū)體育局

[摘要]事業(yè)單位中的財務(wù)管理部門的管理制度是事業(yè)單位在所屬行業(yè)快速發(fā)展的重要保證。新會計制度對事業(yè)單位財務(wù)管理部門的會計工作提出了新的要求，這些要求為事業(yè)單位的財務(wù)管理制度的制定規(guī)范了方向。本文就闡述了新會計制度與舊會計制度的差異以及現(xiàn)階段的管理現(xiàn)狀，旨在使相關(guān)業(yè)內(nèi)人士對新會計制度的要求在認(rèn)識的基礎(chǔ)上重視起來。

[關(guān)鍵詞]新會計制度；事業(yè)單位；財務(wù)管理現(xiàn)狀

新會計制度對事業(yè)單位的財務(wù)管理傳統(tǒng)的管理環(huán)境進(jìn)行了根本性改良，使其中的預(yù)算管理成為財務(wù)管理過程中的重要組成部分。重視預(yù)算管理可以更好的協(xié)調(diào)事業(yè)單位內(nèi)部各個部門之間的工作關(guān)系，因為預(yù)算可以使各個部門明確自身的職責(zé)所在，使其不敢松懈對工作每一環(huán)節(jié)的管理。這在很大程度上提高了事業(yè)單位的工作效率。

一、新會計制度與舊會計制度的差異

以往的會計制度沒有把進(jìn)行會計工作的主體明確的指出來，錯誤的認(rèn)為會計工作的主體只是簡單的資金預(yù)算項目。這就使得事業(yè)單位沒有對經(jīng)濟(jì)管理的緊張意識，從而對自身的財務(wù)管理制度即會計工作標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)范起來。然而，新會計制度把會計工作的主體明確的指了出來，即會計工作應(yīng)當(dāng)以事業(yè)單位自身經(jīng)濟(jì)所發(fā)展的業(yè)務(wù)為主體，以此來反映和記錄事業(yè)單位各項經(jīng)濟(jì)項目的收益情況。這樣明確的指出會計工作的主體，在一定程度上提高了事業(yè)單位對財務(wù)管理工作的重視程度。為日后樹立財務(wù)管理意識和觀念，提高財務(wù)管理的工作方法和技術(shù)水平提供了發(fā)展的方向。現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程不斷加快，事業(yè)單位做好財務(wù)管理工作能在很大程度上增加自身的核心競爭力。

二、新會計制度下事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)管理的現(xiàn)狀

(一)財務(wù)管理人員的素質(zhì)不高

在新會計制度的背景下，事業(yè)單位對財務(wù)管理工作人員的素質(zhì)有著新的要求。然而，大多數(shù)事業(yè)單位的財務(wù)管理部門的工作人員，缺乏與之相對應(yīng)的會計專業(yè)素質(zhì)。盡管事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層對此有多了解，卻仍然沒有對這一問題進(jìn)行解決。這就使得財務(wù)管理人員在沒有專業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的情況下，對新會計制度的管理體系認(rèn)識不夠。在很多時候事業(yè)單位的財務(wù)管理人員仍然按照以往的會計制度進(jìn)行管理工作，這在很大程度上增加了財務(wù)問題的發(fā)生率。

(二)新會計制度帶來的一系列影響

新會計制度所制定的工作標(biāo)準(zhǔn)中,打破了原有行業(yè)與財務(wù)管理的界限，并對事業(yè)單位的執(zhí)行地區(qū)進(jìn)行了全面覆蓋。這就意味著新會計制度把各個行業(yè)的事業(yè)單位的財務(wù)管理方式進(jìn)行了統(tǒng)一，使全國不同行業(yè)的事業(yè)單位的財務(wù)信息實現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息的可比化。新會計制度改善了舊會計制度中把行業(yè)和經(jīng)濟(jì)因素區(qū)分開來的傳統(tǒng)方式，解決了不同事業(yè)單位和不同構(gòu)造的企業(yè)會計信息數(shù)據(jù)口徑不一的問題。然而大部門事業(yè)單位的財務(wù)管理人員對其并不認(rèn)同。

(三)預(yù)算管理的重視度不夠

事業(yè)單位的預(yù)算管理工作是決定其能否發(fā)揮其行業(yè)作用的重要保證。然而一部分財務(wù)管理人員，卻忽略了預(yù)算管理所能發(fā)揮的重要作用。使得事業(yè)單位的財務(wù)管理部門所設(shè)立的預(yù)算機(jī)構(gòu)，因重視度不夠而流于形式，并沒有真正利用起來。財務(wù)管理部門對預(yù)算管理重視度不夠，就切斷了事業(yè)單位的發(fā)展與預(yù)算編制的聯(lián)系。而預(yù)算編制管理制度也因沒有管理對象而缺乏針對性。傳統(tǒng)的預(yù)算管理多采用基數(shù)增長的方式來進(jìn)行，在新會計制度的要求下此種方式已經(jīng)滿足不了事業(yè)單位的發(fā)展需求。這就說明了預(yù)算管理制度制定的不合理直接影響了國家財政管理部門的工作成果，在一定程度上造成了國家財產(chǎn)的流失。預(yù)算管理制度不合理這一問題仍在使事業(yè)單位的財務(wù)管理的準(zhǔn)確性以及真實度得不到保證。這都是財務(wù)管理部門預(yù)算管理的重視度不夠的原因。

三、加強(qiáng)當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理的力度和對策

（一）加強(qiáng)財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)

財務(wù)管理人員的自身專業(yè)水平直接決定了事業(yè)單位財務(wù)管理的工作效果。近幾年，事業(yè)單位內(nèi)部的組建形式在不斷變化，對于薪資待遇也形成了不同分配制度。這種制度要求事業(yè)單位的財務(wù)管理人員要對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行關(guān)注，在增加自身知識儲備的同時還要學(xué)習(xí)新的財務(wù)管理方式及會計專業(yè)技能。使自身的專業(yè)技能滿足新會計制度背景下的一系列新的技術(shù)需求，利用所具備的專業(yè)素養(yǎng)來對所在單位的財務(wù)管理部門進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。把整個事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)管理工作規(guī)范起來。掌握了財務(wù)管理的相關(guān)的技能和知識,就能提高事業(yè)單位財務(wù)管理的工作質(zhì)量。

(二)增加新會計制度的認(rèn)識

前文中提到了事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀中，提出了新會計制度帶來的一些影響，這都是對其認(rèn)識程度不夠的原因。所以，事業(yè)單位要進(jìn)一步增加對新會計制度的切實認(rèn)識，這樣才能實現(xiàn)對目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益的財務(wù)管理。首先，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層要對這一問題的影響范圍重視起來，對其內(nèi)容進(jìn)行深入的理解和分析。其次，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)把理解透徹的會計制度融入到事業(yè)單位的財務(wù)管理中。并制定出科學(xué)有效的財務(wù)管理行為準(zhǔn)則及規(guī)范，并將其內(nèi)容發(fā)布到各個部門當(dāng)中。使之成為事業(yè)單位保證規(guī)范化目標(biāo)實現(xiàn)的基石。

(三)改善預(yù)算管理形式

我國許多事業(yè)單位的財務(wù)管理部門對預(yù)算機(jī)制的重視程度并不夠，這在一定程度上增加了財務(wù)管理工作的風(fēng)險。要想改善這種財務(wù)管理的風(fēng)險情況，事業(yè)單位就要建立起健全的預(yù)算機(jī)構(gòu)管理制度，并針對預(yù)算編制的方式進(jìn)行創(chuàng)新。規(guī)范了財務(wù)管理部門預(yù)算機(jī)構(gòu)的管理制度，可以為新會計制度創(chuàng)造出一個良好的執(zhí)行環(huán)境。使事業(yè)單位能更好的適應(yīng)新時代背景下對財務(wù)管理工作的新需求。

（四）新財務(wù)管理制度的應(yīng)用

以某事業(yè)單位的財務(wù)管理制度為例，首先，建立起嚴(yán)格的財務(wù)管理人員的招聘制度。例如，必須具備研究生以上的學(xué)歷、從業(yè)資格證書、會計證等。這些招聘條件的限制能在很大程度上提高事業(yè)單位招聘人員的專業(yè)技術(shù)水平。此外，會計制度會隨著行業(yè)所處的環(huán)境變化而不斷更新。針對這一情況，事業(yè)單位增設(shè)了“解讀新制度課堂”的培訓(xùn)內(nèi)容。這就使得財務(wù)管理的工作人員時刻保持著與時代接軌的狀態(tài)在自己的崗位上發(fā)光發(fā)熱。與此同時，事業(yè)單位還建立了預(yù)算管理部門。將預(yù)算部門管理制度的制定、管理、執(zhí)行、監(jiān)督統(tǒng)一起來，使得事業(yè)單位預(yù)算部門的工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、可靠。同時，也很大程度的提高了預(yù)算管理人員工作的積極性。

總結(jié)

總而言之，在新會計制度背景下事業(yè)單位對財務(wù)管理部門的改革是必然的。然而事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層首先要對新制度有個全面深入的認(rèn)識，這樣才能把好的財務(wù)管理制度引入到自身的管理系統(tǒng)中去。本文就加強(qiáng)當(dāng)前事業(yè)單位財務(wù)管理的力度和對策進(jìn)行了分析，以期我國事業(yè)單位的財務(wù)管理始終處在一個科學(xué)有效的管理制度下。

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