從韓國文化政策層面分析韓劇的風(fēng)靡并探討其對(duì)中國文化產(chǎn)業(yè)的啟示

薛文

北京華夏網(wǎng)視文化發(fā)展有限公司 北京 100085

從韓國文化政策層面分析韓劇的風(fēng)靡并探討其對(duì)中國文化產(chǎn)業(yè)的啟示

薛文

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自2013年12月18日起，一部名為《來自星星的你》的韓劇一時(shí)間席卷了整個(gè)中國市場(chǎng)，上至國家總理，下到平民百姓，大多能夠?qū)Α秮碜孕切堑哪恪氛f上兩句自己的看法的，年輕人中更是興起了“炸雞啤酒”作為宵夜，用“星你”作為接頭暗號(hào)的新時(shí)尚。自21世紀(jì)早期形成，此次再度在中國掀起的這股“韓流”熱浪，不得不讓我們這些從事文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作的從業(yè)人員再度思考韓劇之所以成功的原因和模式，特別是在文化政策層面分析韓劇成功的原因，將對(duì)我國的文化產(chǎn)業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和思考。

文化產(chǎn)業(yè)；文化政策；韓劇

一、《來自星星的你》的數(shù)據(jù)顯示韓劇的熱播和風(fēng)靡

從2013年12月18日開始，愛奇藝網(wǎng)站獨(dú)家播出韓國偶像劇《來自星星的你》（以下簡(jiǎn)稱《星你》）迅速占領(lǐng)了中國市場(chǎng)，引發(fā)了大規(guī)模的韓劇追看熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，《星你》在PPS、樂視、愛奇藝、迅雷看看等視頻網(wǎng)站的播放量已經(jīng)超過12億次，而此數(shù)據(jù)還不包括一些盜播網(wǎng)站以及下載后重復(fù)收看的次數(shù)。

單從劇情上來講，《星你》的故事并不復(fù)雜，主要講述了一個(gè)在韓國困了400年卻永葆青春的外星人教授都敏俊在臨別地球之前突然頓悟，多次保護(hù)并愛上了鄰家無腦女神千頌伊的愛情故事。這部融合了科幻、懸疑、愛情等多種元素的偶像劇讓觀眾頓時(shí)耳目一新，一開演就以首集20%的收視率穩(wěn)居韓國收視第一，并在中國創(chuàng)下史上第一部百度指數(shù)超過200萬的韓劇。

《星你》到底有多火，從以下的數(shù)據(jù)和社會(huì)現(xiàn)象上我們可以可見一斑：

《星你》劇、臺(tái)詞、主題曲等關(guān)鍵詞搜索數(shù)據(jù)

查詢百度《星你》，相關(guān)結(jié)果為：24,800,000；

查詢百度《星你》臺(tái)詞，相關(guān)結(jié)果有：5,810,000個(gè)。像“炸雞和啤酒”的相關(guān)結(jié)果為8,320,000個(gè)。

而《星你》的主題曲《My Destiny》的搜索量多達(dá)21,100,000個(gè)，且在樂視網(wǎng)的播放量就超過了585,719,685次播放，評(píng)論超過27,787次。

-炸雞啤酒受熱捧

臺(tái)灣“中央社”15日?qǐng)?bào)道說，韓劇《來自星星的你》在大陸爆紅，“下初雪就應(yīng)該吃炸雞配啤酒”一幕，讓餐廳相同套餐熱賣，冷凍雞翅受惠，使得受H7N9受創(chuàng)的家禽業(yè)挽回部分市場(chǎng)。

另據(jù)中國新聞網(wǎng)2月17日?qǐng)?bào)道，杭州一家連鎖餐廳在情人節(jié)期間主打“炸雞啤酒套餐”，結(jié)果光14日晚間就熱賣上千套。

-時(shí)尚產(chǎn)品一銷而空，奢侈產(chǎn)品大熱大賣

《星你》的劇中服飾大多出自國際奢侈品牌，每一集都像一臺(tái)精心準(zhǔn)備的時(shí)裝發(fā)布會(huì)一樣，總有最新單品亮相。Celine的編織袋外套、Chanel的開衫、Gucci的連衣裙、Jimmy Choo的高跟鞋等等，這些單品最低的售價(jià)也超過萬元人民幣，有些還高達(dá)數(shù)萬人民幣。

-都教授的扮演者金秀賢的中國粉絲花費(fèi)數(shù)萬元在《新京報(bào)》買下版面為之慶生

2014年2月14日，新京報(bào)訊（記者 吳立湘）韓劇《星你》在中國被“引爆”，飾演“外星人”都敏俊教授的金秀賢收獲了大量粉絲。今天（情人節(jié)當(dāng)天），在《新京報(bào)》C疊02版，有粉絲買下整版廣告，祝金秀賢2月14日情人節(jié)快樂和2月16日生日快樂。

-王岐山 兩會(huì)上點(diǎn)評(píng)《星你》

2014年3月5日，王岐山在參加北京團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)指出：“有時(shí)候我也有一段沒一段看看韓劇，看半天我發(fā)現(xiàn)我明白了，韓劇走在咱們前頭。韓劇內(nèi)核和靈魂，恰恰是傳統(tǒng)文化的升華。”

以上數(shù)據(jù)和社會(huì)現(xiàn)象無一不說明了《星你》的火爆。從1992年最早登陸央視，并為大家所知的韓劇《愛情是什么》，到2003年裴勇俊的《冬季戀歌》，再到現(xiàn)在的《星你》，韓劇經(jīng)歷了一個(gè)迅猛發(fā)展的過程。據(jù)FT中文網(wǎng)的數(shù)據(jù)表明，2001年韓劇出口額僅為800萬美元，2011年則達(dá)到了1.58億美元。而同期的2011年，日本輸出的電視內(nèi)容總額為僅為63.6億日元（約6200萬美元）。

二、韓國政府政策成為韓劇風(fēng)靡的最大動(dòng)力

韓劇之所以能夠繁榮發(fā)展，不得不提到韓國政府的大力扶持。1997年，韓國在遭遇亞洲金融風(fēng)暴重創(chuàng)后，韓國政府認(rèn)真而審慎地再次認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)，并于1998年正式提出“文化立國”發(fā)展戰(zhàn)略，將文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

（一）韓國將文化產(chǎn)業(yè)提升為國家戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的歷程：

早在1986年，韓國就在第六個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃當(dāng)中，提出了“文化的發(fā)展與國家的發(fā)展同步化”的目標(biāo)，此目標(biāo)為后來將“文化立國”提升到國家戰(zhàn)略層面奠定了基礎(chǔ)[1]。

1993年，韓國金泳三政府出臺(tái)“文化繁榮五年計(jì)劃”，開始將文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)作為政府重要目標(biāo)之一。94年，文化觀光部設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)政策局，著手準(zhǔn)備文化產(chǎn)業(yè)的法律體系。95年，韓國政府宣布一系列廣播電視產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)了廣播電視媒介競(jìng)爭(zhēng)的重要性。那些原先把廣播電視媒介當(dāng)作維護(hù)權(quán)利工具的政府官員已經(jīng)意識(shí)到廣播電視也是一種產(chǎn)業(yè)[2]。

97年的金融危機(jī)迫使金泳三政府下臺(tái)，然而韓國的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃卻沒有因此停滯不前。98年金大中在韓國“98文化節(jié)”上強(qiáng)調(diào)，要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為21世紀(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，由此，“文化立國”發(fā)展戰(zhàn)略正式確立。

（二）建設(shè)文化強(qiáng)國需要政府政策的支持和促進(jìn)：

1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用

韓國原為農(nóng)業(yè)國，在20世紀(jì)60年代初還是亞洲經(jīng)濟(jì)落后的縮影，當(dāng)時(shí)的人均國民生產(chǎn)總值（GDP）僅為87美元，大宗民生物資還需要依靠美國救濟(jì)[3]。60年代中期，在樸正熙的領(lǐng)導(dǎo)下，改變先農(nóng)業(yè)后工業(yè)的發(fā)展模式，重視發(fā)展見效快、外匯獲得率高、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，在出口貿(mào)易的帶動(dòng)下，國民經(jīng)濟(jì)獲得較快發(fā)展[4]。

2、引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

文化產(chǎn)業(yè)具有高初始成本、低邊際成本的經(jīng)濟(jì)學(xué)特性，基于此種特性的考慮，韓國政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中明確指出，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須大力開拓國際市場(chǎng)，并以中國、日本為重點(diǎn)的東北亞地區(qū)作為登陸世界的臺(tái)階。大力開發(fā)，促進(jìn)出口，利用國內(nèi)市場(chǎng)收回制作成本，通過海外市場(chǎng)盈利[5]。

3、建立寬松環(huán)境，促進(jìn)各種創(chuàng)意、新生力量的成長(zhǎng)

韓國從1948年建立憲法政府到20世紀(jì)80年代末，均為獨(dú)裁政府所統(tǒng)治[6]。獨(dú)裁時(shí)期的影視主題普遍為：反共，盡量遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)生活，減少對(duì)現(xiàn)實(shí)的批判。至80年代末以后，韓國的政治領(lǐng)域經(jīng)歷著從獨(dú)裁到民主的變遷，韓國電視劇表現(xiàn)的內(nèi)容逐漸豐富，展示多元化的社會(huì)生活方式和人們對(duì)美好生活和情感的追求。

除了在內(nèi)容題材上放寬限制，在政策上，韓國政府為適應(yīng)數(shù)字化信息時(shí)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，陸續(xù)對(duì)《影像振興基本法》、《著作權(quán)法》、《電影振興法》、《演出法》、《廣播法》、《唱片錄像帶暨游戲制品法》等做了部分或全面修訂，被廢止或修改的內(nèi)容達(dá)70%左右[7]，為文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展建立了寬松的環(huán)境，有利于內(nèi)容和傳播上的創(chuàng)新和獲得成功。

4、建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改造

步入現(xiàn)代化的內(nèi)容生產(chǎn)，離不開對(duì)新技術(shù)、新表現(xiàn)手法的研究開發(fā)、技術(shù)提升和生產(chǎn)制作過程。因此，韓國為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)各支持200億韓元，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)各支持50億韓元，綜合文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)各支持300億韓元。并計(jì)劃建成7個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)：大田（尖端影像、多媒體業(yè)）、清州（學(xué)習(xí)用游戲業(yè)）、春川（動(dòng)畫業(yè)）、富川（出版漫畫業(yè)）、慶州（VR基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)）、光州（設(shè)計(jì)、工藝、卡通形象業(yè)）、全州（數(shù)碼影像、音像業(yè)）等。

此外，由文化產(chǎn)業(yè)振興院投資32億韓元建立的“共同制作室”（約1100平方米，設(shè)15個(gè)制作室、1個(gè)影像編輯室、1個(gè)裝備室、1個(gè)試運(yùn)轉(zhuǎn)室），使其成為具有制作、流通、培訓(xùn)功能的“自給自足型”數(shù)字化廣播產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中心，這對(duì)那些熱心文化產(chǎn)業(yè)，具有一定技術(shù)，但深受資金短缺、設(shè)備落后困擾的中小企業(yè)提供長(zhǎng)期、系統(tǒng)的扶持。

這些在基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程上的支持，有效解決了產(chǎn)業(yè)在升級(jí)改造上的前期投入問題，為韓國文化產(chǎn)業(yè)特別是影視劇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。

（三）具體策略

在“文化立國”的戰(zhàn)略層面下，韓國政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃在政策上做了精心部署與安排，具體來看：

1.法律上，頒布法令保障文化產(chǎn)業(yè)的健康有序的發(fā)展

韓國政府先后制定了《國民政府的新文化政策》（1998）、《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年計(jì)劃》（1999）、《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》（1999）、《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》、《21世紀(jì)文化產(chǎn)業(yè)的設(shè)想》（2000）、《電影產(chǎn)業(yè)振興綜合計(jì)劃》（2000）等法律保障制度，給文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展提供法律和制度保障，以促進(jìn)文化各行業(yè)的法制化和制度化。

2.經(jīng)濟(jì)上，一系列財(cái)政、金融政策的扶持有效保障了文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展

韓國政府在文化事業(yè)財(cái)政預(yù)算不斷增加，2000年首次突破國家總預(yù)算的1%，2001年又上調(diào)9.1%，進(jìn)入“1兆韓元時(shí)代”，2003年達(dá)1兆1673億韓元。同時(shí)設(shè)立多種專項(xiàng)基金，如文藝振興基金、文化產(chǎn)業(yè)振興基金、信息化促進(jìn)基金、廣播發(fā)展基金、電影振興基金、出版基金等，扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

除了直接投入和設(shè)立基金外，韓國政府還利用稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠稈，實(shí)行多種優(yōu)惠政策。如：對(duì)進(jìn)駐文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的單位提供長(zhǎng)期低息貸款，減少甚至免除稅務(wù)負(fù)擔(dān)。在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中，免除場(chǎng)地轉(zhuǎn)讓費(fèi)和再造費(fèi)，以及交通設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)等[8]。

此外，韓國政府以減稅或提供低利率貸款等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)投資拍片。韓國知名企業(yè)三星、LG等均以投資方式參與拍攝。同時(shí)，韓國政府通過激勵(lì)機(jī)制、提供免稅基金、稅率優(yōu)惠和其他方式的援助，支持私人企業(yè)從事文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究與開發(fā)。

3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上，實(shí)行嚴(yán)進(jìn)寬出，促進(jìn)出口的貿(mào)易政策保障國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的利益

3.1 大力推進(jìn)出口，極力限制進(jìn)口的策略保護(hù)本土市場(chǎng)

韓國政府在積極向外拓展的同時(shí)，對(duì)于本國市場(chǎng)卻是嚴(yán)格保護(hù)。2000年《還珠格格》被韓國引進(jìn)后，雖然在晚上11點(diǎn)后播放，但仍以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)壓倒了韓國本土電視劇，此舉引起了韓國方面的警惕，此后韓國幾乎從不引進(jìn)中國電視劇。一位業(yè)內(nèi)人士透露：“在近幾年韓國三大電視臺(tái)的播出表上，每年的引進(jìn)國外的作品量只有5%，都是美國電影，而且全都放在非黃金時(shí)間段播出[9]。

3.2 市場(chǎng)區(qū)域選擇

文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品涉及文化傳統(tǒng)、文化心理相容性，因此在文化對(duì)外貿(mào)易時(shí)涉及政府進(jìn)口政策限制和文化貼現(xiàn)等問題，所以在文化出口時(shí)首先要考慮市場(chǎng)區(qū)域問題，以最大程度地將文化產(chǎn)品輸出給接受方。

韓國政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中就明確指出以中國、日本為登陸世界的臺(tái)階。由于近似的文化傳統(tǒng)和習(xí)俗，選擇中國和日本作為全球化傳播的前沿和試點(diǎn)無疑是正確的。

3.3 提供價(jià)格支持、政策獎(jiǎng)勵(lì)制度推進(jìn)出口

窗口期和價(jià)格策略是成熟的好萊塢影視公司經(jīng)常采用并行之有效的方式和方法，有效保障了文化產(chǎn)品能夠獲得的最高利潤(rùn)。節(jié)目供應(yīng)商把一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)電視觀眾看成不同的“窗口”，通過仔細(xì)安排在不同的發(fā)行渠道投放他們的作品順序和時(shí)間來最大化反復(fù)播放他們的作品所獲得利潤(rùn)[10]。

由于韓國制播合一制度的影響，KBS（Korean Broadcasting System，韓國廣播公司電視臺(tái)）、MBS（Munhwa Broadcasting Corporation，韓國文化廣播公司電視臺(tái)）和SBS（Seoul Broadcasting System，首爾廣播公司電視臺(tái)）三大電視臺(tái)各自垂直整合節(jié)目制作、流通和傳播環(huán)節(jié)，極少進(jìn)行橫向的節(jié)目交流和置換，因此，韓劇在國內(nèi)市場(chǎng)播出之后，便少人問津。韓國政府從制定戰(zhàn)略方針時(shí)就指出要在國內(nèi)市場(chǎng)收回制作成本，通過海外市場(chǎng)盈利。因此，為了幫助韓劇走向海外市場(chǎng)，韓國政府通過提供后期制作費(fèi)用、提供外語配音服務(wù)、法律咨詢、代理服務(wù)、鼓勵(lì)參加國際影展以及出口獎(jiǎng)勵(lì)政策等，為韓劇走向世界提供了良好的外部環(huán)境，并大幅減少了文化產(chǎn)品的出口障礙。甚至在出口受阻或者遭遇抵制“韓流”時(shí)，韓國政府直接采購影視版權(quán)，在目標(biāo)市場(chǎng)低價(jià)或者免費(fèi)播放，以培養(yǎng)一部分的中間商，獲取市場(chǎng)生存空間。

4.行政上，放寬行業(yè)準(zhǔn)入門檻，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

韓國政府從上世紀(jì)80年代開始推行民主治理政策，廣播行業(yè)也經(jīng)歷了由原先“統(tǒng)一合并”的公營(yíng)廣播制度到“有限開放”公有和民營(yíng)廣播電視并存的結(jié)構(gòu)，改變了原先廣播電視的政策宣導(dǎo)唯一性的特點(diǎn)。1990年，韓國政府修改了電視法，縮小了KBS的規(guī)模，對(duì)民營(yíng)電視臺(tái)及有線電視臺(tái)采取了鼓勵(lì)的政策，同年年底，民營(yíng)的SBS正式成立，自此，以KBS為代表的公營(yíng)機(jī)構(gòu)和以SBS為代表的民營(yíng)機(jī)構(gòu)正式展開競(jìng)爭(zhēng)。民營(yíng)機(jī)構(gòu)正式跨入電視廣播行業(yè)，市場(chǎng)化的產(chǎn)品正式推出。

5.人才激勵(lì)和培養(yǎng)政策

任何行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展都離不開人才，特別是文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于人才的要求更為明顯和嚴(yán)苛。因此，韓國決定自2000年至2005年共投入2000多億韓元（約合14億元人民幣），抓緊培養(yǎng)復(fù)合型人才，其中包括：完善人才管理系統(tǒng)、加強(qiáng)院校培養(yǎng)、利用網(wǎng)絡(luò)及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行培養(yǎng)、加強(qiáng)專業(yè)資格培訓(xùn)、加強(qiáng)與外國的人才交流與合作等。

三、對(duì)中國文化產(chǎn)業(yè)的啟示

從韓國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，文化產(chǎn)業(yè)的振興最重要的就是政府“文化立國”的戰(zhàn)略。相較于此，中國政府也在2009年7月，由國務(wù)院出臺(tái)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，這標(biāo)志著中國將文化產(chǎn)業(yè)上升為國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該看到，我們的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)，也存在著一些這樣那樣的問題，但我們需要充滿信心，遇到問題，分析問題，解決問題，才能在文化產(chǎn)業(yè)上獲得長(zhǎng)足進(jìn)步。

概括來說，目前我們主要遇到的問題包括融資難、政策有限度開放、專業(yè)人才匱乏等問題，也需要借鑒韓國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來彌補(bǔ)自己的不足：

-文化政策上應(yīng)該采取區(qū)別對(duì)待和松管嚴(yán)罰的政策

由于我國政治和體制的特殊性，一些具有政治敏感性或者政治屬性的單位可以必須由國有控股或者國家直接管理，如新聞內(nèi)容的制作和播出等；但是對(duì)于一些娛樂的、商業(yè)的文化單位，可以放寬準(zhǔn)入門檻，不需要國有控股，如民營(yíng)電視臺(tái)、民營(yíng)報(bào)社等。這樣可以吸引社會(huì)資金更積極地進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，增加文化產(chǎn)業(yè)的多元性，提高文化產(chǎn)業(yè)的活躍性。對(duì)于這些民營(yíng)文化單位可以做定期抽查和監(jiān)管，如果發(fā)現(xiàn)造成不良社會(huì)影響，或者違背倫理道德的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，吊銷執(zhí)照，且從業(yè)高管人員不得從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)3-5年。

另外，考慮建立影視劇或其他文化產(chǎn)品的分級(jí)制度，明晰文化產(chǎn)品的受眾人群范圍，任何單位或個(gè)人如果逾越了此分級(jí)制度，不顧職業(yè)道德和操守，唯利是圖，荼毒青少年的，一律重罰。

明確文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的不同；對(duì)于沒有收益或者收益甚微的，但滿足人民基本精神生活需要的，政府應(yīng)積極參與建設(shè)，做好配套設(shè)施和日常運(yùn)營(yíng)；對(duì)于有利可圖的文化產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)盡量撇清自己，僅提供基礎(chǔ)服務(wù)及監(jiān)管，不進(jìn)行任何形式的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、利潤(rùn)分成等，以免資源過分集中，破壞正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)而產(chǎn)生腐敗。

-尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，創(chuàng)造良好、公平的外部環(huán)境

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看，任何產(chǎn)業(yè)都會(huì)經(jīng)歷萌芽、發(fā)展、成熟、衰敗的經(jīng)歷，因此，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，可以通過各種政策的調(diào)整和措施的實(shí)施在宏觀上進(jìn)行調(diào)控，而不是針對(duì)某一個(gè)的企業(yè)或某一類的行業(yè)進(jìn)行扶植或投入。過分的“溺愛”只有可能讓企業(yè)活力減退，喪失競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而演變成靠政府撥款存活的寄生蟲。同時(shí)，也破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，迫使一些有能力的企業(yè)不得不因?yàn)檎髽I(yè)的不公平競(jìng)爭(zhēng)放棄自己的專業(yè)領(lǐng)域而轉(zhuǎn)向其他行業(yè)。

此外，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。在這一點(diǎn)上，中國一直在努力，不過還有很大的進(jìn)步空間。只有從根本上保障了創(chuàng)作者的創(chuàng)作熱情和積極性，切實(shí)保障他們的勞動(dòng)果實(shí)和收益，文化產(chǎn)業(yè)才有可能持續(xù)發(fā)展和繁榮。

-人才培養(yǎng)和人員編制

現(xiàn)代的文化產(chǎn)業(yè)需要復(fù)合型的人才，這些人才的來源一是院校，二是社會(huì)，可以考慮采用韓國的人才培養(yǎng)、培訓(xùn)以及獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)計(jì)劃，鼓勵(lì)在校學(xué)生和社會(huì)學(xué)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)課程，對(duì)于學(xué)習(xí)優(yōu)異的人才，考慮資助送出國門進(jìn)行進(jìn)修。

此外，人才能夠安心下來創(chuàng)作還需要有安定的生活環(huán)境、良好的社會(huì)保障體系和社會(huì)的認(rèn)可度。如果人才還需要整天為能夠住哪里，吃什么而發(fā)愁的話，又怎么有可能會(huì)安心創(chuàng)作呢？因此，國家應(yīng)考慮提供給文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員的落戶、集中住宿、配套生活設(shè)施的便利性等問題的解決方案，吸引有才能的青年進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；同時(shí)，對(duì)于為文化產(chǎn)業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的青年人給予國家級(jí)表彰，讓年輕人由衷感到國家對(duì)他的重視和身上肩負(fù)的國家責(zé)任。并以此帶動(dòng)一批青年人肩負(fù)起自己的社會(huì)責(zé)任來。

-市場(chǎng)的把握與正能量文化的傳播責(zé)任的引導(dǎo)

在文化產(chǎn)品的定位上，要兼顧國內(nèi)與國際市場(chǎng)的需求，也要考慮文化差異等因素所帶來的文化貼現(xiàn)現(xiàn)象，不能僅僅追求本國市場(chǎng)的人群需求，也不能一味追逐老外的審美文化。要著重考慮發(fā)揚(yáng)中國的良好的傳統(tǒng)文化和思想精髓，以及能夠被海外市場(chǎng)所理解的傳統(tǒng)文化和思想內(nèi)涵。對(duì)于夫妻間相守、朋友間友愛、老少間尊重等充滿人性的正能量，要大力提倡和發(fā)揚(yáng)光大，對(duì)于利用別人善心行騙或行兇的，一定要予以譴責(zé)和重罰。政府可以考慮提供政策傾斜，對(duì)于這樣的文化產(chǎn)品，予以提前審批或播映，以通過正能量的文化產(chǎn)品逐步凈化我們的社會(huì)環(huán)境和道德水平。

[1]許家豪.文化全球化下的韓國影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之研究.臺(tái)灣論文資料庫

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薛文（出生年月：1978年11月6日），女，江蘇蘇州人，北京華夏網(wǎng)視文化傳播有限公司總監(jiān)。研究方向：文化產(chǎn)業(yè)管理。