在歷史新坐標系中開創改革發展新局面

文丨蘆忠于

平壩區的成立，有利于優化資源配置、統籌城鄉發展，做大做強安順中心城市；有利于平壩拓展自身發展空間，提升建設水平，實現縣域經濟向城市經濟的轉型。

5月4日，安順市平壩區成立大會隆重召開，標志著平壩結束328年建縣歷史，邁入發展新紀元，掀開騰飛新篇章。

平壩地處安順東大門，緊鄰貴陽，自然條件優越，區位交通方便，是貴安新區的重要組成部分，面臨極為難得的發展機遇。2014年，平壩經濟發展綜合測評在全省31個經濟強縣中位居18位，為歷史最好成績。全年完成地區生產總值87.54億元，同比增長17.1%，增速位列全市第一；完成全社會固定資產投資155億元，同比增長78%，是2010年的13.5倍；招商引資到位資金240億元；農民人均純收入6833元，同比增長13%。全面小康建設總體實現程度達94%。

平壩撤縣設區，是安順市委、市政府順應經濟社會發展和城市建設發展規律，著眼于全市大局作出的重大決策，平壩區的成立，有利于優化資源配置、統籌城鄉發展，做大做強安順中心城市；有利于平壩拓展自身發展空間，提升建設水平，實現縣域經濟向城市經濟的轉型。當前，肩負著歷史的使命和人民的期待，平壩一定要切實把思想和行動統一到省市黨委、政府的決策部署上來，振奮精神、堅定信念，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真抓好各項工作的落實，把撤縣設區作為對平壩干部“講政治、善操作、敢擔當、能創新”的一次考核，作為平壩發展的新契機，奮力拼搏、奮勇爭先，努力開創區域經濟發展新格局。

撤縣設區是一項系統工程，涉及方方面面，政治性強、程序性強、法律性強，平壩一定要以嚴而又嚴、實而又實、細而又細的態度，確保撤縣設區各項工作順利開展。

組織到位。嚴格按照省、市文件精神和區委制定的工作方案，加強領導，合理調配人財物，合理制定相關文件，對涉及到的干部任免、居民信息變更、企業名稱和證照變更等工作，要嚴格依法辦事，主動向上匯報對接，積極爭取支持幫助，及時協調解決遇到的困難和問題，確保工作高效有序推進。

宣傳到位。堅持正確的輿論導向，多宣傳報道撤縣設區的重要意義，多說有利于團結的話，多做有利于平穩過渡的工作，妥善處理各類矛盾，營造祥和熱烈的社會氛圍。

依法變更。嚴格依照憲法、黨章和有關法律、章程的規定，切實召開好區第一次黨代會和第一屆人民代表大會第一次會議、區政協第一屆委員會第一次會議，始終做到組織嚴密，程序合法。

嚴明紀律。嚴明政治紀律、人事紀律、工作紀律、組織紀律和財經紀律，撤縣設區期間機構人員不隨意變動，不亂開口子、不亂花錢，始終做到人心不散、秩序不亂、工作不斷，切實維護好改革發展穩定大局。

撤縣設區不僅是變個稱號、換塊牌子，更意味著平壩發展坐標系的重新定義，從縣到區，雖一字之別，卻飽含著市委、市政府的殷切期望。平壩一定要牢牢抓住難得的歷史機遇，圍繞把安順建成百萬人口生態旅游城市的發展目標，干在實處、走在前列、勇爭第一，為全市發展大局作出新貢獻。

強化城市理念，盡快適應新角色新要求。撤縣設區后，平壩將成為全市工業化和城鎮化新的重要戰場，不僅城鎮人口增加，而且城鄉建設和城市經濟發展也將步入快車道，全區上下一定要統一思想，加快角色轉變，努力讓思維方式、工作狀態、工作質量與行政區劃調整同步提檔升級，切實把撤縣設區的紅利轉化為加快發展的新動力，讓群眾看到實實在在的成效。

搶抓新區機遇，奮力打造區域經濟新高地。堅持從平壩實際出發，立足貴安一體化這個最大發展趨勢，堅守生態和發展兩條底線，牢固樹立“工業強區、生態立區、旅游興區”發展戰略，著力構建“開放帶動、項目推動、區域聯動”的發展格局，全力打好“一二四”攻堅戰，深入推進項目、投資、園區、土地、金融、國資等重點環節和關鍵領域的改革，加快建設“富裕秀美、和諧安康”新平壩，讓山里江南這張名片更具含金量，更有競爭力。

著力改善民生，全面提高城鄉統籌發展水平。以融入安順主城區為契機，加強城鎮基礎設施建設，有序推進農村人口轉移，推動基本公共服務向鄉村覆蓋，優化城鎮空間布局和形態，不斷增強平壩中心城區的輻射帶動力，讓人民群眾生活得更加幸福。

加強黨的建設，切實做到干在實處、走在前列。堅持從嚴治黨管黨，著力加強基層組織建設和黨風廉政建設，夯實發展基礎。切實按照習近平總書記提出的“忠誠、干凈、擔當”的要求，選好用好管好干部，著力鍛造一支能干事、會干事、干成事、不出事的干部隊伍，為提速發展、趕超跨越、率先小康提供堅強的政治保障和組織保障。

（作者系安順市平壩區委書記責任編輯/哈文麗）