創(chuàng)新工作方法 切實做好政協(xié)提案工作

文 市科協(xié)

提案工作涉及面廣，既有政策性、方向性的文案要求，又要做大量的組織協(xié)調(diào)工作；既包含提案的篩選提交，也包括提案的答復(fù)辦理；工作對象既有系統(tǒng)廣大科技工作者，又有科協(xié)界政協(xié)委員，還有相關(guān)區(qū)縣、委辦局等。為做好這項工作，市科協(xié)堅持多角度、多層面開展工作，創(chuàng)新工作方法，不斷加強提案工作的全過程管理，確保實效。

十二屆政協(xié)以來，市科協(xié)共提交政協(xié)團體提案3 件，界別提案2 件，科協(xié)界委員提案61 件，其中，有4 件集體和委員提案被評為市政協(xié)優(yōu)秀提案。

堅持高標(biāo)準(zhǔn)做好各類提案的篩選和整理工作?？茀f(xié)負(fù)責(zé)的提案包括團體提案、界別提案以及部分政協(xié)委員提案。為保證團體提案和界別提案充分體現(xiàn)科技工作者組織和科協(xié)界別參政議政水平，這兩類提案一般來源于科協(xié)調(diào)研課題和決策咨詢沙龍成果，都有事實清楚、問題明確、措施恰當(dāng)?shù)恼{(diào)研報告作后盾，提案選題既反映科技團體的特性，也保證內(nèi)容的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性。提供給科協(xié)界政協(xié)委員的個人提案建議稿，都來源于科協(xié)各類決策咨詢成果，選題和內(nèi)容都經(jīng)過了認(rèn)真的篩選和整理，尤其對建議的對策部分，盡力保證對策不重復(fù)、不雷同，有新意、有創(chuàng)見。

堅持并完善科協(xié)界政協(xié)委員和建議作者溝通工作機制。自2004 年以來，市科協(xié)逐步建立并完善了科協(xié)界政協(xié)委員之間、委員和建議作者之間的溝通交流機制。主要工作方式是每年在市政協(xié)會議前組織召開的“市科協(xié)提案提交工作座談會”，為科協(xié)界政協(xié)委員提供建議稿。經(jīng)過多年完善，“市科協(xié)提案提交工作座談會”已經(jīng)成為科協(xié)界政協(xié)委員增進了解、履行職責(zé)、溝通交流意見的有效平臺，也為科協(xié)界政協(xié)委員和建議作者加強交流溝通提供了有效渠道?？茀f(xié)的優(yōu)秀決策咨詢成果，通過這個平臺，轉(zhuǎn)化上升為科協(xié)的界別提案或委員的個人提案。

堅持做好提案的跟蹤辦理和宣傳工作。提交高質(zhì)量的提案不代表提案工作的完成，提案的落實也是提案工作中極為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。市科協(xié)一直重視提案的跟蹤辦理工作，對團體提案和界別提案，主動與市政協(xié)、市政府督查室等部門聯(lián)絡(luò)，積極與相關(guān)委辦局做好溝通、協(xié)商和配合工作，切實做好提案的答復(fù)辦理工作；對通過市科協(xié)渠道推薦的政協(xié)委員提案，一般會商請委員把提案答復(fù)意見轉(zhuǎn)交建議稿作者溝通協(xié)商，切實保證提案建議對策落到實處。對社會反響大、公眾比較聚焦的優(yōu)秀提案，如《關(guān)于將中關(guān)村13、14、15 號三座特樓列為科學(xué)名人群體故居加以保護的提案》，市科協(xié)還加強與新聞媒體的合作，刊發(fā)專題報道，推動提案積極落實。

正如習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65 周年大會上強調(diào)的：要建立健全提案等多種協(xié)商方式，不斷提高協(xié)商民主的科學(xué)性和實效性，根據(jù)各方面的意見和建議來決定和調(diào)整我們的決策和工作，從制度上保障協(xié)商成果落地，使我們的決策和工作更好地順乎民意、合乎實際。在新形勢下，市科協(xié)作為首都科技工作者的群眾組織，肩負(fù)黨和政府與科技工作者的橋梁紐帶職責(zé)，提案工作責(zé)任重大，大有可為。今后，市科協(xié)將不斷研究新形勢下提案工作的特點、規(guī)律，完善頂層設(shè)計，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，增強服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，加大工作力度，努力開創(chuàng)科協(xié)提案工作新局面。