把提案辦理當作實事工程抓

文 市委社會工委

委員提案最大的特點是實，事情實、問題實、建議實。這就要求提案辦理工作也必須務實。尤其是委員提案無論是問題方面的、還是建議方面的，目的都是為了解決問題、推動工作，都要轉化成果、取得實效。因此，從提案辦結到事后辦理，從問題提出到問題解決，都應當作辦實事工程抓。

市委社會工委將督促檢查貫穿辦理工作全過程，由辦公室牽頭，重點檢查承辦處室與委員溝通情況，督促按時間節(jié)點完成辦理任務，特別是跟蹤答復意見落實。對承諾列入工作計劃的，建立工作臺賬，督促任務完成。此外，年度辦理工作結束后，組織召開總結點評會，總結經驗、查找不足，提出加強和改進措施。

提案成果轉化求實效。比提案辦結更重要的是事后辦理。提案辦理不是最終目的，是階段性成果，最終目的和成果是解決問題、推動工作。提案提出、提案辦理、問題解決是完整的“三部曲”，提案辦理不能一辦了之。多年來，市委社會工委用更大的力氣抓提案成果轉化工作，并取得了明顯成效。

比如，七年來，在市委社會工委所有辦理的207件（含2015年27件）提案中，社區(qū)建設類最多，共98件，占47.3%。其中，解決社區(qū)用房和“一刻鐘社區(qū)服務圈”建設問題委員最為關注。市委社會工委和市發(fā)改委持續(xù)六年推動解決社區(qū)辦公和服務用房問題。經過市、區(qū)縣艱苦努力，社區(qū)用房達到350平方米標準的，由13%提高到87%，力爭明年實現全覆蓋。市委社會工委堅持六年把“一刻鐘社區(qū)服務圈”建設列入市政府辦實事工程，按照委員提案關于“完善社區(qū)服務、方便居民生活”等建議，協調市政府36個部門左右聯動、與區(qū)縣上下互動、共同持續(xù)用力，到去年底，累計建成1029個服務圈，覆蓋全市68%的社區(qū)，提前超額完成了市政府“十二五”規(guī)劃到今年底覆蓋60%的目標。

委員提案持續(xù)關注的另外一個重點是社區(qū)隊伍建設，共33件，占15.9%。其中，對“提升社區(qū)工作者服務能力，健全薪酬保障體系”尤為關注。2013、2014年，全市投入1400余萬元，實施“北京市萬名社區(qū)工作者培訓計劃”，兩年3.4萬名社工全部輪訓一遍；七年來，在市委市政府高度重視和人大代表、政協委員大力推動下，已先后3次大幅度提高社區(qū)工作者工資待遇，達到本區(qū)縣全額撥款事業(yè)單位標準。經市委、市政府研究決定，今后按人均收入不低于上年全市社會平均工資70%的標準，每年進行動態(tài)調整，逐年有所提高。

另外，社會組織建設、購買社會組織服務、網格化體系建設、志愿者工作、政策制訂等，也是政協委員持續(xù)關注、提案較多的問題。在政協委員的大力推動和政協提案的引導下，也都取得了明顯工作成效。比如，2009年以來，全市先后認定“樞紐型”社會組織市級36家、區(qū)（縣）級211家、街道級403家，聯系各級各類社會組織由原來的4300多家到近3萬家，五年增加了五倍多。又比如，2010年市政府建立和實施社會建設專項資金制度以來，每年投入1億元左右，用于購買500個左右社會組織服務項目，大大激發(fā)了社會組織創(chuàng)新活力，連續(xù)四年獲得全市績效考評優(yōu)秀項目。上述這些，都凝聚著政協委員的智慧和力量，是政協提案成果的有效轉化。