充分發揮界別作用 提高提案工作實效

文 市政協工會界別

市政協工會界別提案內容涵蓋了經濟發展、社會建設、生態文明、民生改善等諸多領域，具有較強的針對性、操作性和前瞻性。特別是在維護職工合法權益、構建和諧勞動關系、推進首都經濟社會建設等方面，提出了一批具有影響力的提案。

率先設立提案委員。早在市政協十一屆二次會議期間，工會界別就借鑒政協設立提案委、社法委設立提案小組的經驗和做法，率先在界別內設立提案委員。由提案委員統籌界別提案工作，及時梳理委員提案，并將內容相似的提案進行合并同類項，避免了提案重復，提升了內容質量。每次全會之前，在界別委員深入討論的基礎上，提案委員整理撰寫界別提案，提高了提案水平，使提案工作在界別建設中得到充分體現。

建立提案線索征集制度。將工會界每年重點調研反映的問題作為提案征集資源，幾年來以團體或界別形式提出提案19 件；通過政協社法委與市總工會建立的工作聯席會議制度，共獲得市總工會各部門和基層工會組織的提案線索69 件；開展“政協委員帶著職工心聲上兩會”活動，借助市總工會“12351”職工熱線平臺，通過委員接聽熱線，既讓委員“接地氣”，又擴大了委員提案線索征集工作的影響，拓展了界別群眾反映意見的渠道，幾年來有委員200 余人次共接聽職工熱線電話1792 個；開展“社情民意大家談”活動，通過聽取市總工會相關部門的情況通報，委員深入基層了解職工訴求等方式，拓展提案線索渠道，為撰寫提案掌握一手資料。如，2014 年，工會界委員充分利用市總工會第十三次代表大會期間職工代表提交的700 多份提案資源，進行認真研討、仔細梳理，形成了很多有價值的提案。

固化全會期間集體討論擬提提案制度。政協全會期間專門安排時間，由界別提案委員召集，對委員擬提提案進行討論溝通，引導委員入題、選題、解題。這一做法，推動了政協全體會議設立了專門討論提案的議程。

堅持重點提案與政府及相關部門溝通協商制度。根據全會之前梳理的提案內容，在每次全會召開期間主動邀請政府及相關部門就界別提案重點問題進行深度溝通，支持帶有界別特點的聲音表達，使提案更加具有針對性和可操作性，也推動了政府及相關部門更加重視政協提案工作，更加重視來自廣大職工群眾的心聲。

建立提案工作培訓制度。將委員提案培訓貫穿于工會小組全年工作始終。一方面，我們積極組織工會界新委員參加市政協舉辦的培訓；另一方面，通過舉辦新委員專題講座、新老委員工作座談會、優秀提案交流會等，進一步提高委員對提案工作重要性的認識，提升委員提案撰寫的能力和水平。

建立提案督查督辦制度。工會界委員定期對提案辦理情況進行跟蹤，積極與提案的承辦單位、會辦單位進行聯系溝通，商討辦理意見，推進提案辦理，保證提案辦理質量和實效。今年3 月，為推進加快我市工資集體協商立法，在市政協社法委的領導下，工會界委員首次與政府法制部門和人力社保部門進行對口協商，為界別參與立法協商進行了有益探索。