把協商民主融入提案辦理工作

文 西城區政協

西城區政協近兩年嘗試把協商民主融入提案辦理工作的各個環節，傾多層協商之智，盡跟蹤問效之責，大膽嘗試創新民主協商的方式方法，同時也為促進區政協提案更好地落實，主動為政協委員、承辦單位做好服務，努力讓委員的“好聲音”開花結果。

辦理協商推落實。去年，區政協針對大柵欄街道政協委員聯組提出的“推進大柵欄地區架空線入地工程”的提案，召開提案辦理協商會，區政府辦公室、區發改委、區財政局、區市政市容委、西城規劃分局、大柵欄琉璃廠指揮部等6個部門的主要領導，歌華有線等7家責任企業的北京地區負責人，與區政協提案委員會委員及部分提案人共同協商提案的解決方案。會上，經過充分討論，進一步明確了牽頭單位的主要職責和會辦單位的任務，各會辦單位的主要領導一致表示將大力配合主辦單位積極推動工程盡快啟動。2014年年底，琉璃廠東西街、楊梅竹斜街的架空線入地工程已經完成，同時，大柵欄其他地區的架空線入地問題也已經列入相關部門2015年重點工作。

提案會商化分歧。區政協主動為政協委員與承辦單位營造協商環境，打造提案會商室，旨在提案辦理期間為提案人和承辦單位化解分歧。

2014年，西城區政協通過兩次提案會商順利解決了徐照輝委員提出的《關于保障三里河北街老人和學生安全通行的建議》提案。第一次提案會商后，區政府辦與主辦單位西城交通支隊、會辦單位區市政市容委、月壇街道辦事處這三家單位的辦案人員對提案認真分析，決定在會辦單位中增加西城園林中心。在多家承辦單位的積極配合下，不但解決了該路段居民安全出行的問題，還將所涉及的道路納入西城區微循環道路改造的任務。第二次會商時，區市政市容委的參會領導對提案在工作中起到的促進作用表示肯定，他表示：“一個部門的工作人員有限，政協委員通過調研幫助我們發現問題，對促進我們的工作順利開展非常有益，希望政協委員繼續關注我們的工作。”徐照輝委員對自己的提案超出預期的辦理結果也表示非常滿意。

今年，郝明虹委員與區政協聯系，表示承辦單位與自己提案所提的內容不對口，辦理難度大。提案委員會辦公室接到委員電話后，立刻與承辦單位領導取得了聯系，現場了解情況。在核實后，經過我們同政府辦溝通，及時更改了主辦單位，使提案得到順利解決。

西城區街道政協委員聯組是基層協商民主的重要形式，是區政協專委會工作的有力補充。經過多年的實踐，已成為區政協委員履職參政的重要平臺。政協委員通過參加聯組活動，深入基層、聯系群眾，收集到了政協提案的第一手資料，為提案的撰寫創造了條件。

在2014年底，區編委會印發了《關于在街道設立政協委員聯絡工作辦公室的通知》（西編發〔2014〕15號），決定在全區15個街道設立政協北京市西城區委員會街道政協委員聯絡工作辦公室，健全了街道聯組聯絡機構。這對進一步加強街道聯組建設，更好地為政協委員做好服務起到了促進作用。以此為契機，今年下半年，區政協將出臺《關于進一步加強政協北京市西城區委員會街道聯組工作的指導意見》，繼續完善提高街道政協委員聯組工作。