對基層央行培育和踐行社會主義核心價值觀的思考
——以湛江中支為例

周安

中國人民銀行湛江市中心支行 524000

對基層央行培育和踐行社會主義核心價值觀的思考
——以湛江中支為例

周安

中國人民銀行湛江市中心支行 524000

黨的十八大提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，從國家、社會和公民個人三個層面確定了社會主義核心價值觀的價值目標、價值取向和價值準則，是社會主義核心價值觀的基本內容。作為基層人民銀行正確理解培育和踐行社會主義核心價值觀意義重大。對此，本文探討了基層央行培育和踐行社會主義核心價值觀的成效、困難和建議。

基層央行；核心價值觀；思考

當前，多樣化社會思潮、意識形態的沖擊以及履職環境的變化對基層央行履職帶來了諸多挑戰。要推動基層央行科學發展，必須把培育和踐行社會主義核心價值觀作為應對沖擊和挑戰、凝聚力量和共識、推動履職和發展的戰略任務。在全面深化改革的新形勢下，人民銀行如何進一步培育和踐行社會主義核心價值觀，是各級行面臨的一道重大課題，本文立足基層央行層面，進行了深入思考，提出了若干對策建議。

一、培育和踐行社會主義核心價值觀的探索

近年來，基層央行把社會主義核心價值體系建設作為“基業工程、靈魂工程”來抓，深植核心價值觀，積極探索培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑。

（一）抓學習教育，提高認知認同

近年來，基層央行緊密結合履職實際，有計劃、有安排、有重點、有考核地將培育和踐行社會主義核心價值觀學習教育進中心組、進支部、進基層行。如廣州分行轄區的云浮、湛江中支等中支黨委（黨組）中心組共組織40余次培育和踐行社會主義核心價值觀專題的學習。湛江中支黨委書記、主任林曉峰親自輔導，帶頭宣講，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，作題為《培育和踐行社會主義核心價值觀，深入推進營管部優秀行建設》的專題講座，既強調了意義，明確了目標，又指明了踐行路徑。并通過黨校、黨支部、工會、共青團廣泛開展系列活動，組織社會主義核心價值觀輔導講座、心得交流、知識測試、演講比賽、攝影、書法、繪畫等260余場（次），不斷提高干部職工對社會主義核心價值觀的理論認同、情感認同、政治認同。領導率先學，黨員帶頭學，職工全面學，初步建立了踐行社會主義核心價值觀的共同思想基礎。

（二）抓典型宣傳，強化示范引領

一是運用好“道德講堂”平臺。云浮、湛江中支等中支開展“道德講堂”活動40余次，用道德的力量引導廣大干部職工樹立社會主義核心價值觀。二是發掘宣傳“身邊的好人”。將轄內涌現出來的“感動央行人物”、“道德模范”、“央行忠誠衛士”等25個先進典型，通過制作專題短片、編輯專欄、大會宣講等方式，引領和示范廣大干部職工愛崗敬業、懲惡揚善，取得了良好效果。

（三）抓豐富載體，深化教育內涵

一是運用網絡新媒體。以“網絡文明傳播志愿者”為骨干隊伍，帶動轄內各單位通過微博、微信、QQ群等新媒體網絡平臺，系統組織開展“講文明樹新風”公益傳播、“價值微觀察——社會主義核心價值觀‘隨手拍’”等活動，共計傳播網絡文明信息1600余條，對社會主義核心價值觀的內涵要義進行多層次、寬領域的詮釋和宣傳，營造良好的網絡文明氛圍。二是強化宣傳陣地作用。在基層央行內網開辟“黨建之窗”、“宣傳陣地”和《宣傳通訊》等專欄、專刊60余期，及時宣傳轄內各單位在培育和踐行社會主義核心價值觀活動中取得的好經驗、好做法，形成了“大宣教”格局。三是深化文化培育。開展踐行社會主義核心價值觀歌詞征集及歌曲傳唱，舉辦職工優秀攝影作品展覽，開展以“我學習·我踐行”、“書香央行·分享悅讀”、微信“悅讀匯”等活動30余場（次），廣泛傳播正能量，強化職工認同感。

（四）抓特色活動，促進實踐養成

一是廣泛開展精神文明建設活動。自下而上開展創建“文明單位”、“模范職工之家”、“青年文明號”等精神文明建設活動。推薦評選先進典型50余個，充分體現了社會主義核心價值觀的豐富內涵。二是深入開展志愿服務活動。基層央行轄內各單位積極組織動員學雷鋒志愿服務隊、黨員志愿服務隊、央行志愿者800余人（次）深入基層社區和鄉村，分別開展“金融消費權益日”、“美麗鄉村”反假貨幣、關愛“孤殘兒童溫暖一家親”、走訪慰問結對幫扶困難戶等活動。據統計，僅2014年廣州分行轄區部分基層央行全轄開展志愿服務活動達219次，實現了社會主義核心價值觀與央行金融服務有效“對接”，助推和營造了“我為人人，人人為我”的社會風尚。三是開展革命傳統主題教育。依托革命傳統教育資源，結合革命傳統節日，先后開展“發揚革命傳統踐行當代價值”、新黨員宣誓等革命傳統主題實踐活動40余次。四是開展“走出去”實踐活動。湛江中支在中支扶貧點雷州市沈塘鎮大周村設立了職工思想教育基地，多次組織干部職工到基地體驗勞動、慰問孤寡老人，普及金融知識、提供金融服務。使踐行社會主義核心價值觀活動從細處、小處得到具體落實。

二、培育和踐行社會主義核心價值觀面臨的難點和問題

調查顯示，基層央行的廣大干部職工絕大部分對培育和踐行社會主義核心價值觀的重要性和緊迫性有一定的認識，能夠自覺接受社會主義核心價值觀的學習教育并在實踐中執行。但是也有極少數的干部職工對社會主義核心價值觀認識不深刻，對培育和踐行社會主義核心價值觀沒有概念或流于形式。

（一）少數員工對培育與踐行社會主義核心價值觀認識不高

基層央行職工身處經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化的格局中，社會上還存在不按照社會基本道德準繩來規范其日常行為的現象，有的干部職工受社會道德失范、價值迷失的負面影響，對培育和踐行社會主義核心價值觀不重視，僅關注個人收入和物質生活的提高，而忽視了對精神文明的追求；有的干部職工雖然對個人層面的核心價值觀有一定的認識，但不夠全面，對社會主義核心價值觀的認同缺乏全面正確的認識。

（二）培育與踐行社會主義核心價值觀的機制不夠完善

缺乏確保踐行社會主義核心價值觀“行動起來、堅持下去”的工作機制。激勵不足，約束不力，缺乏自律與他律的聯動機制。有的單位制定相關的計劃和方案，缺乏針對性、系統性、可操作性的行動路徑，任務不具體、責任不明確，落實難以到位。

（三）培育與踐行社會主義核心價值觀的示范效應不夠明顯

培育和踐行核心價值觀需要知行合一，關鍵在行動。有的單位個別領導干部和黨員不以身作則、嚴于律己，甚至違法違紀，影響了領導班子和基層黨組織在員工心中的形象與威信，削弱了凝聚力和號召力。另一方面，宣傳踐行社會主義核心價值觀先進典型的工作待加強，特別是員工身邊看得見、信得過、學得到的先進典型不多，對先進典型在精神和物質兩個層面的激勵措施不夠。

三、培育和踐行社會主義核心價值觀工作的完善路徑

培育和弘揚社會主義核心價值觀是一項凝心聚力、強基固本的系統性工程，需要多方面配合，重在常抓不懈，人人參與。

（一）注重融入貫穿促轉化

把社會主義核心價值觀的要求與央行工作融入貫通。把“三個倡導”貫穿到法治央行和優秀行建設實踐中，轉化為央行發展、高效履職的發展理念和領導決策。把社會主義核心價值觀體現在職工工作守則、業務操作流程中，成為日常工作學習生活的基本準則，轉化為基層干部職工的學習理念、執行理念、服務理念、管理理念，使之內化為精神動力，不斷增強社會主義核心價值觀在思想上的影響力、實踐中的執行力，職工中的聚合力。

（二）推動實踐養成促優化

踐行社會主義核心價值關鍵在行動。要注重開展黨員領導干部的主題實踐活動，引導黨員干部做中國特色社會主義的堅定信仰者、社會和諧的積極促進者、公民道德規范的自覺踐行者，進一步增強黨的凝聚力和黨員的模范帶頭作用，以此帶動干部職工自覺實踐。要形成社會、單位、家庭合力，注重實踐、體驗、創造的過程，精心設立載體，搭建平臺，使干部職工在學習工作、社會生活中，分清善與惡，衡量輕與重，識別褒與貶，引導職工從具體事情做起，從基本規范做起，自覺踐行。實踐養成要遵循規律，處理好先進性與廣泛性的關系，促進職工行為符合社會主義核心價值觀的要求，逐步形成“人人踐行，自覺踐行”良好局面。

（三）抓好環境氛圍促強化

培育和踐行社會主義核心價值觀，離不開良好環境的熏陶。要綜合運用各種手段，把提倡與反對、引導與約束結合起來，通過良好的管理，培育良好的心態，抵制消極的現象，形成扶正祛邪、揚善懲惡、向善向上的良好風氣。借助微博、微信、微視等平臺，鼓勵職工發布進步、健康、有益的信息，防止傳播反動、迷信、淫穢、庸俗等不良內容，旗幟鮮明地弘揚真善美、貶斥假丑惡，唱響昂揚向上的正氣歌，形成激濁揚清、抑惡揚善的履職生態。要以遵守社會主義核心價值觀為榮，違背社會主義核心價值觀為恥，大力營造踐行社會主義核心價值觀的濃厚氛圍。

（四）健全長效機制促固化

培育和踐行社會主義核心價值觀是必須抓好的國家戰略，需要建立經常化、制度化、長效化的工作機制。一要建立責任機制。把培育和踐行核心價值觀與履行央行職責緊密結合，并融入抓班子、帶隊伍、打基礎、創優秀、促履職之中。要制定行動方案，細化具體任務，落實責任領導和責任部門，分工協作，采取有效措施，重在落實上下工夫。二要建立督導機制。深入實際，調查研究，探索規律，總結經驗，改進方法，加強指導，確保踐行核心價值觀落小、落細、落實。三要建立獎懲機制。要與干部選拔任用、評先選優結合起來，褒揚積極培育和踐行社會主義核心價值觀的先進集體和先進個人，同時對違背社會主義核心價值觀的行為作出應有的批評和懲戒，推動培育和踐行核心價值觀由“軟任務”向“硬指標”轉變。通過制度的力量進一步增強核心價值觀在人們思想中的影響力，不斷促進形成和激勵央行人的共同價值取向、精神皈依和行為規范。

[1]中共中央辦公廳印發《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》[J].黨建，2014(01).

[2]《習近平在中共中央政治局第十三次集體學習中的講話：把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強基固本的基礎工程》[M].北京：人民出版社，2014.2.

[3]田海艦，鄒衛.社會主義核心價值觀論綱[M].北京：人民出版社，2010.71-89

[4]宜春市中心支行.基層央行培育和踐行社會主義核心價值觀工作的實踐特色、現實問題和完善對策.中國人民銀行武漢分行《黨建工作通訊》.2014(11).