對基層央行培育和踐行社會主義核心價值觀的思考
——以湛江中支為例

周安

中國人民銀行湛江市中心支行 524000

對基層央行培育和踐行社會主義核心價值觀的思考
——以湛江中支為例

周安

中國人民銀行湛江市中心支行 524000

黨的十八大提出，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，從國家、社會和公民個人三個層面確定了社會主義核心價值觀的價值目標(biāo)、價值取向和價值準(zhǔn)則，是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容。作為基層人民銀行正確理解培育和踐行社會主義核心價值觀意義重大。對此，本文探討了基層央行培育和踐行社會主義核心價值觀的成效、困難和建議。

基層央行；核心價值觀；思考

當(dāng)前，多樣化社會思潮、意識形態(tài)的沖擊以及履職環(huán)境的變化對基層央行履職帶來了諸多挑戰(zhàn)。要推動基層央行科學(xué)發(fā)展，必須把培育和踐行社會主義核心價值觀作為應(yīng)對沖擊和挑戰(zhàn)、凝聚力量和共識、推動履職和發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。在全面深化改革的新形勢下，人民銀行如何進(jìn)一步培育和踐行社會主義核心價值觀，是各級行面臨的一道重大課題，本文立足基層央行層面，進(jìn)行了深入思考，提出了若干對策建議。

一、培育和踐行社會主義核心價值觀的探索

近年來，基層央行把社會主義核心價值體系建設(shè)作為“基業(yè)工程、靈魂工程”來抓，深植核心價值觀，積極探索培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑。

（一）抓學(xué)習(xí)教育，提高認(rèn)知認(rèn)同

近年來，基層央行緊密結(jié)合履職實際，有計劃、有安排、有重點、有考核地將培育和踐行社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育進(jìn)中心組、進(jìn)支部、進(jìn)基層行。如廣州分行轄區(qū)的云浮、湛江中支等中支黨委（黨組）中心組共組織40余次培育和踐行社會主義核心價值觀專題的學(xué)習(xí)。湛江中支黨委書記、主任林曉峰親自輔導(dǎo)，帶頭宣講，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，作題為《培育和踐行社會主義核心價值觀，深入推進(jìn)營管部優(yōu)秀行建設(shè)》的專題講座，既強(qiáng)調(diào)了意義，明確了目標(biāo)，又指明了踐行路徑。并通過黨校、黨支部、工會、共青團(tuán)廣泛開展系列活動，組織社會主義核心價值觀輔導(dǎo)講座、心得交流、知識測試、演講比賽、攝影、書法、繪畫等260余場（次），不斷提高干部職工對社會主義核心價值觀的理論認(rèn)同、情感認(rèn)同、政治認(rèn)同。領(lǐng)導(dǎo)率先學(xué)，黨員帶頭學(xué)，職工全面學(xué)，初步建立了踐行社會主義核心價值觀的共同思想基礎(chǔ)。

（二）抓典型宣傳，強(qiáng)化示范引領(lǐng)

一是運用好“道德講堂”平臺。云浮、湛江中支等中支開展“道德講堂”活動40余次，用道德的力量引導(dǎo)廣大干部職工樹立社會主義核心價值觀。二是發(fā)掘宣傳“身邊的好人”。將轄內(nèi)涌現(xiàn)出來的“感動央行人物”、“道德模范”、“央行忠誠衛(wèi)士”等25個先進(jìn)典型，通過制作專題短片、編輯專欄、大會宣講等方式，引領(lǐng)和示范廣大干部職工愛崗敬業(yè)、懲惡揚善，取得了良好效果。

（三）抓豐富載體，深化教育內(nèi)涵

一是運用網(wǎng)絡(luò)新媒體。以“網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者”為骨干隊伍，帶動轄內(nèi)各單位通過微博、微信、QQ群等新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺，系統(tǒng)組織開展“講文明樹新風(fēng)”公益?zhèn)鞑ァⅰ皟r值微觀察——社會主義核心價值觀‘隨手拍’”等活動，共計傳播網(wǎng)絡(luò)文明信息1600余條，對社會主義核心價值觀的內(nèi)涵要義進(jìn)行多層次、寬領(lǐng)域的詮釋和宣傳，營造良好的網(wǎng)絡(luò)文明氛圍。二是強(qiáng)化宣傳陣地作用。在基層央行內(nèi)網(wǎng)開辟“黨建之窗”、“宣傳陣地”和《宣傳通訊》等專欄、?？?0余期，及時宣傳轄內(nèi)各單位在培育和踐行社會主義核心價值觀活動中取得的好經(jīng)驗、好做法，形成了“大宣教”格局。三是深化文化培育。開展踐行社會主義核心價值觀歌詞征集及歌曲傳唱，舉辦職工優(yōu)秀攝影作品展覽，開展以“我學(xué)習(xí)·我踐行”、“書香央行·分享悅讀”、微信“悅讀匯”等活動30余場（次），廣泛傳播正能量，強(qiáng)化職工認(rèn)同感。

（四）抓特色活動，促進(jìn)實踐養(yǎng)成

一是廣泛開展精神文明建設(shè)活動。自下而上開展創(chuàng)建“文明單位”、“模范職工之家”、“青年文明號”等精神文明建設(shè)活動。推薦評選先進(jìn)典型50余個，充分體現(xiàn)了社會主義核心價值觀的豐富內(nèi)涵。二是深入開展志愿服務(wù)活動?；鶎友胄休爟?nèi)各單位積極組織動員學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊、黨員志愿服務(wù)隊、央行志愿者800余人（次）深入基層社區(qū)和鄉(xiāng)村，分別開展“金融消費權(quán)益日”、“美麗鄉(xiāng)村”反假貨幣、關(guān)愛“孤殘兒童溫暖一家親”、走訪慰問結(jié)對幫扶困難戶等活動。據(jù)統(tǒng)計，僅2014年廣州分行轄區(qū)部分基層央行全轄開展志愿服務(wù)活動達(dá)219次，實現(xiàn)了社會主義核心價值觀與央行金融服務(wù)有效“對接”，助推和營造了“我為人人，人人為我”的社會風(fēng)尚。三是開展革命傳統(tǒng)主題教育。依托革命傳統(tǒng)教育資源，結(jié)合革命傳統(tǒng)節(jié)日，先后開展“發(fā)揚革命傳統(tǒng)踐行當(dāng)代價值”、新黨員宣誓等革命傳統(tǒng)主題實踐活動40余次。四是開展“走出去”實踐活動。湛江中支在中支扶貧點雷州市沈塘鎮(zhèn)大周村設(shè)立了職工思想教育基地，多次組織干部職工到基地體驗勞動、慰問孤寡老人，普及金融知識、提供金融服務(wù)。使踐行社會主義核心價值觀活動從細(xì)處、小處得到具體落實。

二、培育和踐行社會主義核心價值觀面臨的難點和問題

調(diào)查顯示，基層央行的廣大干部職工絕大部分對培育和踐行社會主義核心價值觀的重要性和緊迫性有一定的認(rèn)識，能夠自覺接受社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)教育并在實踐中執(zhí)行。但是也有極少數(shù)的干部職工對社會主義核心價值觀認(rèn)識不深刻，對培育和踐行社會主義核心價值觀沒有概念或流于形式。

（一）少數(shù)員工對培育與踐行社會主義核心價值觀認(rèn)識不高

基層央行職工身處經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化的格局中，社會上還存在不按照社會基本道德準(zhǔn)繩來規(guī)范其日常行為的現(xiàn)象，有的干部職工受社會道德失范、價值迷失的負(fù)面影響，對培育和踐行社會主義核心價值觀不重視，僅關(guān)注個人收入和物質(zhì)生活的提高，而忽視了對精神文明的追求；有的干部職工雖然對個人層面的核心價值觀有一定的認(rèn)識，但不夠全面，對社會主義核心價值觀的認(rèn)同缺乏全面正確的認(rèn)識。

（二）培育與踐行社會主義核心價值觀的機(jī)制不夠完善

缺乏確保踐行社會主義核心價值觀“行動起來、堅持下去”的工作機(jī)制。激勵不足，約束不力，缺乏自律與他律的聯(lián)動機(jī)制。有的單位制定相關(guān)的計劃和方案，缺乏針對性、系統(tǒng)性、可操作性的行動路徑，任務(wù)不具體、責(zé)任不明確，落實難以到位。

（三）培育與踐行社會主義核心價值觀的示范效應(yīng)不夠明顯

培育和踐行核心價值觀需要知行合一，關(guān)鍵在行動。有的單位個別領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員不以身作則、嚴(yán)于律己，甚至違法違紀(jì)，影響了領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織在員工心中的形象與威信，削弱了凝聚力和號召力。另一方面，宣傳踐行社會主義核心價值觀先進(jìn)典型的工作待加強(qiáng)，特別是員工身邊看得見、信得過、學(xué)得到的先進(jìn)典型不多，對先進(jìn)典型在精神和物質(zhì)兩個層面的激勵措施不夠。

三、培育和踐行社會主義核心價值觀工作的完善路徑

培育和弘揚社會主義核心價值觀是一項凝心聚力、強(qiáng)基固本的系統(tǒng)性工程，需要多方面配合，重在常抓不懈，人人參與。

（一）注重融入貫穿促轉(zhuǎn)化

把社會主義核心價值觀的要求與央行工作融入貫通。把“三個倡導(dǎo)”貫穿到法治央行和優(yōu)秀行建設(shè)實踐中，轉(zhuǎn)化為央行發(fā)展、高效履職的發(fā)展理念和領(lǐng)導(dǎo)決策。把社會主義核心價值觀體現(xiàn)在職工工作守則、業(yè)務(wù)操作流程中，成為日常工作學(xué)習(xí)生活的基本準(zhǔn)則，轉(zhuǎn)化為基層干部職工的學(xué)習(xí)理念、執(zhí)行理念、服務(wù)理念、管理理念，使之內(nèi)化為精神動力，不斷增強(qiáng)社會主義核心價值觀在思想上的影響力、實踐中的執(zhí)行力，職工中的聚合力。

（二）推動實踐養(yǎng)成促優(yōu)化

踐行社會主義核心價值關(guān)鍵在行動。要注重開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主題實踐活動，引導(dǎo)黨員干部做中國特色社會主義的堅定信仰者、社會和諧的積極促進(jìn)者、公民道德規(guī)范的自覺踐行者，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力和黨員的模范帶頭作用，以此帶動干部職工自覺實踐。要形成社會、單位、家庭合力，注重實踐、體驗、創(chuàng)造的過程，精心設(shè)立載體，搭建平臺，使干部職工在學(xué)習(xí)工作、社會生活中，分清善與惡，衡量輕與重，識別褒與貶，引導(dǎo)職工從具體事情做起，從基本規(guī)范做起，自覺踐行。實踐養(yǎng)成要遵循規(guī)律，處理好先進(jìn)性與廣泛性的關(guān)系，促進(jìn)職工行為符合社會主義核心價值觀的要求，逐步形成“人人踐行，自覺踐行”良好局面。

（三）抓好環(huán)境氛圍促強(qiáng)化

培育和踐行社會主義核心價值觀，離不開良好環(huán)境的熏陶。要綜合運用各種手段，把提倡與反對、引導(dǎo)與約束結(jié)合起來，通過良好的管理，培育良好的心態(tài)，抵制消極的現(xiàn)象，形成扶正祛邪、揚善懲惡、向善向上的良好風(fēng)氣。借助微博、微信、微視等平臺，鼓勵職工發(fā)布進(jìn)步、健康、有益的信息，防止傳播反動、迷信、淫穢、庸俗等不良內(nèi)容，旗幟鮮明地弘揚真善美、貶斥假丑惡，唱響昂揚向上的正氣歌，形成激濁揚清、抑惡揚善的履職生態(tài)。要以遵守社會主義核心價值觀為榮，違背社會主義核心價值觀為恥，大力營造踐行社會主義核心價值觀的濃厚氛圍。

（四）健全長效機(jī)制促固化

培育和踐行社會主義核心價值觀是必須抓好的國家戰(zhàn)略，需要建立經(jīng)?；?、制度化、長效化的工作機(jī)制。一要建立責(zé)任機(jī)制。把培育和踐行核心價值觀與履行央行職責(zé)緊密結(jié)合，并融入抓班子、帶隊伍、打基礎(chǔ)、創(chuàng)優(yōu)秀、促履職之中。要制定行動方案，細(xì)化具體任務(wù)，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，分工協(xié)作，采取有效措施，重在落實上下工夫。二要建立督導(dǎo)機(jī)制。深入實際，調(diào)查研究，探索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)方法，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保踐行核心價值觀落小、落細(xì)、落實。三要建立獎懲機(jī)制。要與干部選拔任用、評先選優(yōu)結(jié)合起來，褒揚積極培育和踐行社會主義核心價值觀的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，同時對違背社會主義核心價值觀的行為作出應(yīng)有的批評和懲戒，推動培育和踐行核心價值觀由“軟任務(wù)”向“硬指標(biāo)”轉(zhuǎn)變。通過制度的力量進(jìn)一步增強(qiáng)核心價值觀在人們思想中的影響力，不斷促進(jìn)形成和激勵央行人的共同價值取向、精神皈依和行為規(guī)范。

[1]中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》[J].黨建，2014(01).

[2]《習(xí)近平在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)中的講話：把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程》[M].北京：人民出版社，2014.2.

[3]田海艦，鄒衛(wèi).社會主義核心價值觀論綱[M].北京：人民出版社，2010.71-89

[4]宜春市中心支行.基層央行培育和踐行社會主義核心價值觀工作的實踐特色、現(xiàn)實問題和完善對策.中國人民銀行武漢分行《黨建工作通訊》.2014(11).