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關于市場經濟環境下檔案工作發展思路的分析

2015-12-06 19:29:19彭帆
決策與信息 2015年33期
關鍵詞:市場經濟環境服務

彭帆

嫩江縣市場服務中心 黑龍江黑河嫩江縣 161499

關于市場經濟環境下檔案工作發展思路的分析

彭帆

嫩江縣市場服務中心 黑龍江黑河嫩江縣 161499

在當前市場經濟環境下,檔案工作為社會主義市場經濟提供有效的服務的同時,也在實現自身的發展和進步。但由于受制于經濟社會發展水平的制約,當前我國檔案事業發展過程中還存在許多不足之處,這就需要在當前市場經濟環境下,加大力度探索檔案工作在市場經濟規律下適宜發展的銜接點,加快推動檔案工作與市場經濟體制的有效融合,從而更好的推動我國檔案事業的健康、有序發展。

市場經濟;檔案工作;特點;發展思路

一、市場經濟環境下檔案快速發展的必然性

(一)市場經濟環境為檔案工作的發展提供了契機

我國社會主義市場經濟體制的建立是為能夠通過市場機制來實現社會資源的優化配置,并在此基礎上,確保國家各項經濟活動能夠遵循市場價值規律要求,運用各種手段來更好的促進全社會生產的自動調節節。在社會主義市場經濟體制下,檔案的發展迎來了良好的機遇,但也面臨著嚴竣的挑戰。因此需要認清當時的形勢,加大探索的步伐,從而在市場經濟體制不斷完善過程中更好的推動檔案事業的跨越式發展。

(二)為市場經濟服務是我國檔案工作的必然選擇

在當前有市場經濟環境下,檔案工作不僅需要為社會主義現代化建設服務,而且還要加快自身的發展和進步。因此,現階段檔案工作需要緊緊抓住為社會主義市場經濟服務這一主題,加快推動自身的建設和發展。在這個意義上來說,檔案工作只是在服務對象、內容和服務重點方面與以往的檔案工作有所不同,其他并沒有多少區別。基于檔案工作為市場經濟服務這一基礎出發,需要檔案工作在跟上時代發展的步伐,加快開發利用的進程,使其經濟建設中發揮其重要作用。另外,檔案工作作為市場經濟體制建設中極為關鍵的一個環節,在市場經濟體制不斷完善的過程中,檔案工作也能夠取得跨越式的發展。

二、市場經濟環境下檔案工作的特點

長期以來,我國檔案管理工作主要是圍繞國家機關和社會團體來開展工作,通過對這些部門的文件資料進行收集和保存,并以這些部門作為服務對象,只在工作查考、編史修志及學術研究中才會對檔案進行利用。在傳統模式下的檔案管理工作忽略對社會公眾的需求,對檔案的服務性、文化性和科學性存在著一定的忽視。

在當前市場經濟環境下,部分國有企業及國有事業單位在改革中發展成為多元化的法人及市場主體,這就使傳統的檔案管理工作已越來越無法適應當前市場主體多元化、結構網絡化及發展國際化的新形勢。因此在市場經濟環境下檔案工作展現出了自身的新特點。檔案不僅種類繁多,而且服務對象也發生了較大的變化,在這種情況下,要求檔案部門及檔案管理者要加快思想觀念的二輕局變,進一步對服務思路進行拓展,創新服務方式,立足于為社會主義市場經濟服務這一出發點,加快推動檔案各項工作的開展。

三、市場經濟背景下檔案工作改革和發展的主要思路

在當前市場經濟環境下,檔案工作需要建立統一的管理機構及管理法規,構建完善的檔案信息資源市場,打破傳統體制的束縛,以市場需求為導向,加快推動檔案信息資源的共享,實現檔案信息資源深層次的開發和利用,充分的利用先進的科學技術,推動檔案工作的改革和發展,以全新的檔案服務理念和模式來更好的推動市場經濟環境下檔案事業的健康有序發展。

(一)把握市場經濟與檔案工作者二者之間的關系

檔案工作與市場經濟環境呈現出辯證統一的關系,在市場經濟環境的大背景下進行檔案工作,這就需要檔案工作要與市場經濟環境進行適應,這可能是一個較為長期的過程中,需要工作者的不斷努力。另外在當前市場經濟環境下,我們還應看到其對檔案工作所帶來的消極影響,這屬于體制發生變化過程中的正常現象,需要檔案工作者要保持清醒的頭腦,認清當前的形勢,按照客觀經濟規律做好檔案工作,加快推動檔案各項改革的深入,從而來降低各種消極因素所帶來的不利影響。

(二)積極有效地對檔案工作的進行宏觀調控和指導

在當前我國所實行社會主義市場經濟體制下,既要將市場機制合理引導進入檔案事業中去,同時也要在宏觀上對其進行調控和指導,以使我國檔案事業有一個明確的發展方向,及時對現行的市場運行偏差進行糾正。在宏觀調控過程中,我們要時刻保持檔案工作的層次結構的合理化和高級化。在保證檔案層次結構適應經濟發展水平的基礎上,不斷推進我國檔案事業的跨越式發展,實現檔案事業為經濟發展的需要。在此過程中,我們還要重視和加強檔案工作的相關立法實踐,做到有法制檔、依法治檔和違法必究等工作。因為建立健全法制,以此指導我國檔案事業的健康發展是其在市場經濟環境中沿著正確軌道發展的重要法制保證。

(三)進一步建立健全我國相關檔案服務機構的運行機制和制度建設

我們知道,檔案工作對我國社會主義市場經濟的環境具有一定的反作用,這種反作用并非自然而然產生的,而依靠其建立一套完善的服務運行機制來實現其運轉的。因此,進一步建立健全我國相關檔案服務機構的運行機制和相關制度建設對我國檔案事業的發展具有舉足輕重的地位和作用。現有的檔案服務運行機制主要是分析市場經濟對檔案工作的各種需求的性質,并作出科學和合理的價值選擇。正是出于以上考慮,建立健全相關的檔案服務運行機制就覺得非常有必要。另外,建立一套強有力的,并且思想一致,銳意改革進取的領導班子對于發展和改革我國現有檔案工作的整體思路也顯得尤為重要。如果要得到一份優質的檔案信息,這也要求形成這樣的領導班子,這是保證他們正確實行的重要制度保障。

(四)樹立正確的價值觀

正確處理好檔案的經濟價值和社會價值之間的關系,既要重視檔案工作的經濟功能,也不能忽視檔案工作的政治功能、文化功能和促進人類社會全面發展的其他功能,既要為社會主義物質文明建設服務又要為社會主義精神文明建設服務。檔案的建設、管理和服務等具體工作都要主動適應社會主義市場經濟的要求,體現出主動性和靈敏性,研究需求趨勢,及時調整服務方式,力求實現檔案資源的最佳效益。

四、結束語

在當前市場經濟環境下,我國檔案工作需要緊緊圍繞為市場經濟服務這一宗旨,在市場經濟大潮中找準方向,精準定位,進一步拓展檔案工作的發展思路,對自身的資源進行優化配置,從而加快推動檔案信息資源的開發利用,使檔案的重要性更好的體現出來,為市場經濟建設及社會的發展起到積極的推動作用。

[1]李卓.強化創新意識是檔案事業可持續發展的動力[J].黑龍江史志,2010(10).

[2]鄧碧芳.淺談茂名市檔案事業發展的現狀和對策[J].南方論刊,2010(9).

[3]張瑩.當代中國機關檔案發展研究[J].安徽大學學報,2010(12).

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