柳春雨
黑龍江省木蘭縣建設局
充分利用市政公用設施檔案資源為城市建設提供科學依據
柳春雨
黑龍江省木蘭縣建設局
隨著城市的發展,尤其是老城區的改造,各種地下管網必須進行改造,這就要發揮利用城市市政公用設施檔案資源的作用,為城市改造提供科學、準確的依據,減少在城市建設中不必要的損失,更有利地服務于城市建設。
在城市公用設施建設過程中,所收集、整理的各種圖紙、數據、資料、編目、存入檔案的資料,均屬于市政公用設施檔案資源。如在城市的各種地下管網,即供水、排水、供熱、電力等大眾公用設施建設中,從項目立項、勘察、初設計開始,一直到工程竣工驗收,整個過程中收集的所有與工程有關的資料,都屬于市政公用設施檔案資源的范疇。
當前在城市建設進程中,各項建設的檔案信息資源亟待加強。由于部門、行業的不同,各部門之間不能協調,供水管網不管排水管網,供電管網不管供熱管網,通訊管網不管路燈管線,存在著各干各的,重復占挖城市道路的現象,造成嚴重的經濟損失。同時,各行業在檔案業務基礎建設上,存在著收集、征集工作不主動、不及時的現象,使一些重要的檔案材料不能及時歸檔;還有的不注重文件、圖紙、數據的妥善保管,使一些建設資料沒有轉化為檔案就破損了;更有甚者,建設資料丟失,影響了檔案的日后開發利用;同時,也普遍存在對檔案資源材料存檔不夠重視。由此可見,市政公用設施檔案資源亟待加強和提高。
加強市政公用設施檔案資源的收集歸檔已經刻不容緩。沒有豐富的檔案信息資源,為城市建設提供科學、準確依據,服務于經濟建設這個大局,就是一句空話,要進一步豐富市政公用設施檔案資源,并將其充分運用于城市建設中,減少城市建設中不必要的損失,是我們應該注重的問題。
第一,加強城市建設檔案收集工作,把城市建設、改造中的各部門、各行業,主要是供水、排水、供熱、電力、通訊等多家在城市建設、改造中的管網、資料、文件統一集中收集、歸檔、立卷,豐富市政公用設施檔案資源館藏。從收集的實踐看,收集工作要不受時間限制,要具有靈活性,只要有利用價值的,我們都要收集,凡是涉及城市的市政公用設施的都要收集;第二,檔案資源的收集、整理工作要注重質量。豐富館藏,不能片面理解為館藏數量的增加,要搞好檔案鑒定,確保具有保存價值的檔案收集、征集好;第三,搞好檔案信息資源編研工作。市政公用設施檔案資源如何為城市建設發展服務,檔案資源編研的質量高低直接影響到檔案信息資源的功能發揮,在新的形勢下要提高編研水平,就必須實現檔案資源計算機分類、檢索、管理,只有這樣才能提高市政公用設施檔案資源服務社會的功能。
黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,為實現這一奮斗目標,使市政公用設施檔案資源發揮服務于經濟建設的功能,就要進一步解放思想,更新觀念,在構建和諧社會中,落實科學的發展觀,用改革的精神做好檔案工作,改變檔案工作舊的思維模式和條條框框,為適應新形勢的發展要求,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,落實科學發展觀,牢固樹立為經濟建設這個中心服務的意識,更新觀念,提高檔案工作人員素質,使檔案信息資源的開發利用適應新的形勢發展的需要。
首先,要圍繞經濟建設大局,開展檔案工作,使檔案工作具有更廣泛的社會性。檔案事業涉及社會的方方面面、各行各業、千家萬戶,因此,我們檔案工作者要樹立整體意識、全局觀念,采取與市場經濟相適應的措施,提高檔案的整體建設水平。
其次,要樹立檔案建設工作與經濟建設同步發展的觀念。檔案是經濟發展的真實記錄,是社會主義建設不可缺少的一個重要組成部分,因此,檔案工作必須為全面建設小康社會目標服務,必須把握好檔案的超前性、系統性、真實性、實用性,緊緊圍繞經濟建設、經濟發展這個中心,充分發揮市政公用設施檔案信息資源作用,使檔案資源與城市經濟發展、城市建設融為一體,為全面建設小康社會和城市建設提供科學的依據。