動物疫病凈化概述

文│張淼潔 付雯 劉祥 劉林青 杜建 楊林（中國動物疫病預防控制中心疫情監測處）

動物疫病凈化是符合現階段疫病防控規律、適應當前畜牧發展方式轉變、滿足廣大生產者和消費者需要的一項系統工程?！秶抑虚L期動物疫病防治規劃(2012—2020年)》提出了優先防治禽流感等16種國內動物疫病,特別指出要大力開展種畜禽場疫病凈化工作,實施種畜禽場疫病凈化計劃,逐步實現種畜禽場8種主要疫病的凈化。為做好疫病凈化工作,先行先試,2013年起,中國動物疫病預防控制中心組織實施《規模化養殖場主要動物疫病凈化和無害化排放技術集成與示范》項目,計劃利用10年時間,探索適應我國實際情況的規?；B殖場動物疫病凈化與無害化處理模式,并加以示范和推廣,從而全面提升規?；B殖場的動物疫病防控技術水平,保障畜牧業生產安全、動物產品安全和環境安全。在項目實施的基礎上,逐步推進全國動物疫病凈化工作。

一、凈化的概念

任何疫病的防控都要經過控制、凈化和消滅三個階段。動物疫病凈化是實現消滅目標的重要基礎,是指通過監測、檢驗檢疫、隔離、撲殺等一系列綜合措施,在特定區域或場所消滅和清除病原,從而達到并且維持在該范圍內動物個體不發病和無感染的狀態,實現有效凈化。這個“特定區域”是人為確定的一個固定范圍,可以是一個養殖場、一個自然區域、一個行政區,也可以是一個國家。從狹義上來說,動物疫病凈化是指在一個養殖場,通過檢測、監測發現患病動物或感染動物,通過淘汰這些動物根除某種動物疫病的過程,主要是針對種用動物或規?；B殖場進行疫病凈化。從廣義上來說,動物疫病凈化則是通過監測、檢驗檢疫、隔離、淘汰、培育健康動物、強化生物安全等綜合措施,在特定區域消滅某種動物疫病的過程。

二、凈化開展的條件

開展某種動物疫病的凈化需要具備一定的條件:

第一,該病在理論上存在被凈化的可能性,包括疫病本身的流行病學特征、宿主動物的范圍、診斷難度、動物隱性帶毒情況、是否能夠有效區分感染動物和疫苗免疫動物的診斷檢測方法、是否能夠有效控制該病流行的疫苗等。例如,豬偽狂犬病使用基因缺失疫苗進行防控,診斷技術可以對免疫抗體和感染抗體進行有效區分,具備開展凈化的診斷技術基礎。

第二,國家對該病的凈化有相應的措施和制度,包括完善的法律法規制度、有效的監測系統、嚴格的移動控制措施和檢疫監督、合理的撲殺補貼措施、技術研究以及相應的財政支持等。

第三,能夠獲得公眾的支持和積極參與,具有有效易行的方法、公眾對該病有較高的意識程度、凈化的效益顯著高于成本。例如,對于布魯氏菌病和結核病等危害公共衛生安全的疫病,公眾的關注度和支持度就會較高。

三、凈化方式

從凈化的方式來說,一般包括垂直凈化和水平凈化兩種。

垂直凈化適用于金字塔形的養殖繁育體系,按照“核心群—繁殖群—生產群”的順序開展種源正向凈化,從引種開始建立凈化核心群,并逐級應用于擴繁場和商品場。每級動物需要應用凈化疫病的各種配套技術手段,如生物安全措施、移動控制措施、監測措施、隔離淘汰措施等。垂直凈化需要從種用動物開始,因為種用是動物養殖繁育的源頭,一旦攜帶病原,就會使疫病傳播呈指數級擴大態勢,從種用動物擴散到生產動物。此外,通過引種,還可能會遠距離、大面積地傳播動物疫病。采用垂直凈化的方式,抓住疫病傳播的源頭,用最小的代價發揮最大的作用。對于一些對畜牧業生產影響較大的垂直傳播性疫病,如豬瘟、豬偽狂犬病、豬繁殖與呼吸綜合征、雞白痢、雞白血病等,多采用這種方式進行凈化。

水平凈化是以區域為單位開展,通過劃定凈化范圍、設立屏障、流通管理、生產無疫動物等措施,實現對疫病的區域化管理。隨著凈化進程的推進,區域化管理的范圍可以逐漸擴大,直至連成片成為更大的區域或整個國家,最終實現無疫狀態。水平凈化是一項涉及風險分析、監測、診斷、預防、檢疫、隔離、可追溯管理、應急防控等措施以及獸醫科研、能力建設和管理體制的系統工程。對于馬鼻疽、牛白血病、牛結核病等傳播慢、沒有有效的疫苗或進行免疫根除疫病所需的時間長、成本高的慢性動物疫病,采取水平凈化的方式更為有效。此外,對于一些已經使用疫苗等手段有效控制了疫情的烈性動物疫病,如馬傳染性貧血、牛肺疫、布魯氏菌病等,也可以采用水平凈化的方式,實施疫病的區域化管理。

四、凈化相關策略

到目前為止,有關國家和國際組織制定、實施的與動物疫病凈化相關的策略主要包括“根除計劃”和“健康促進計劃”兩種?！案媱潯蓖ǔＳ蓢倚姓块T主導,例如美國的古典豬瘟根除計劃、德國的豬偽狂犬病根除計劃、澳大利亞的布病和結核根除計劃等,以區域為單位,采用水平凈化的方式,通過對某種疫病進行區域化管理,從而達到在一定區域或整個國家內根除疫病和病原微生物的目的;“健康促進計劃”通常由行業協會主導,例如美國的家禽改良計劃、生豬健康促進計劃等,以養殖場為單位,由上自下、垂直系統地凈化某些常發的動物疫病,達到促進動物健康的目的。

五、凈化效果的評估

凈化的效果一種是無疫,即在規定的時間段內未出現某種疫病的病例;另外一種是無感染,即在特定的區域范圍內沒有動物感染相關病原。對于凈化效果的評估可以包括無疫認證和證明無感染。

◎圖1 2015年OIE成員官方口蹄疫無疫認證狀態

無疫認證,即證明某國家或區域內不存在某種疫病,并且在該區域及其周邊區域內,對動物、動物產品及其運輸切實實施適當的官方獸醫監管。1990年,根據成員國的要求,世界動物衛生組織(OIE)開始無疫認證和評估認可的相關工作。1995年5月,開始了口蹄疫無疫狀態的國際認證工作,并于1996年公布了第一份非免疫無口蹄疫成員國家或地區名單。從1998年起,基于國際貿易的考慮,WTO賦予了OIE對各國相關疫病進行無疫認證的職責。OIE開展的疫病狀態官方認證是自愿的,OIE負責對外公布OIE成員就OIE名錄疫病狀態的自我聲明(包括無疫區、無疫國、無疫生物安全隔離區),目前包括非洲馬瘟、牛海綿狀腦病、口蹄疫、小反當獸疫、豬瘟、牛瘟以及牛傳染性胸膜肺炎6種疫病。申請無疫狀態認證需提交的材料包括:地理情況、畜牧業情況、畜牧獸醫體系介紹;疫病根除情況;診斷情況;監測情況;預防情況;控制措施和應急預案;遵守OIE法典情況,即符合無疫必備條件(符合歷史無疫區或者陸生動物衛生法典相關條例);恢復無疫狀態(申請恢復無疫狀態的國家提供),如圖1所示。

理論上,無感染意味著該國家、地區或養殖場內的動物群體不存在相關病原。就目前的科學技術而言,100%的證實群體內無感染是不現實的,因為這不僅需要對群體內的動物都進行100%的檢測,還需要靈敏性和特異性都達到100%的檢測方法。一般來說,如果動物群體中存在某種特定的疫病,其流行率將會等于或者高于某個最小流行率,當實際流行率低于預期流行率時,疫病不會再群體內傳播。以這個最小流行率為基礎,能夠計算在一定置信度下,至少能夠檢測到一只陽性動物所需要的樣本數,即可證明無感染。

預期流行率一般是根據疫病的流行病學特征、經驗以及可接受的動物衛生保護水平等所確定的最低流行率。因此,在實際中,證明無感染一般是提供充足的證據來證明如果存在某種特定病原的感染,其感染率不應超過一定的比例,同時設立能夠被各方接受的置信度。此外,還需要提供充足的證據來說明能夠長期維持這種無感染狀態的能力。長期穩定的監測系統、有效運行的管理體系、合理的風險評估能夠提高認證的置信度。

（特別支持單位：中國動物疫病預防控制中心疫情監測處）