本刊編輯部
卷首語
2014:轉折之年的收獲
本刊編輯部
2014年是中國全面深化改革元年,同時,也被外界稱為轉折之年。中國在政治、經濟、社會、行政體制、司法、反腐等多個領域出臺了一系列的政策和改革措施,令新一輪改革的春風再次吹遍中國大地。而改革為中國帶來的紅利也再次為世界所矚目。為此,本刊編輯部特別推出“2014盤點中國:回眸與展望”大型專題,梳理和盤點了這一年發生的令人難忘和值得思考的、對中國乃至世界產生影響的大事件,并對2015年進行了展望。
厘清政府與市場的關系,簡政放權,成為2014年行政體制改革的最大亮點,也是全面深化改革的重要突破口。這一旨在減少政府對資源的直接配置,減少政府對微觀經濟活動的直接干預,建立公平開放透明的市場規則,推動資源配置實現效益最大化和效率最優化,為中國的企業和個人的發展釋放了更大活力和更大空間。有效地釋放了改革紅利,促進中國經濟升級。縱觀全年,應該說李克強總理已經兌現了“本屆政府下決心要削減三分之一以上行政審批事項”的承諾。
30多年的改革開放和經濟社會發展所蘊藉的依法治國的訴求,終于從夢想走向現實。2014年,中國政治領域最重要的大事之一莫過于十八屆四中全會首次提出全面推進依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的理念,憲法在中國政治生活中的地位得到最大的凸顯,一些沉冤多年的大案得以昭雪,法治開始真正為中國經濟社會的正常健康地發展保駕護航。
2014年的中國外交取得了豐碩的成就,為中國的發展和世界的和平與繁榮帶來了中國貢獻。從建立“中美新型大國關系”到推動周邊外交,從實現中華民族偉大復興的中國夢到建設海洋強國戰略,“習氏外交”的新特點是既積極主動、奮發有為,又和平包容、合作共贏,為國際社會交口稱贊。而2014年底的外交收官之作,即在北京舉辦的亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議,展示了中國外交的新風采和新思路。
與此同時,反腐、“單獨二孩”、滬港通、戶籍制度等等一系列改革措施也逐一落到了實處。這一切都讓海內外關心中國的人們參透到了轉變的意味,轉折的妙處。
2014年12月18日,“2014海峽兩岸年度漢字評選”結果在臺北揭曉,“轉”字高票當選,意為即將過去的一年兩岸都目睹巨大變化,期待新的一年能夠“轉”好運。
其實一個“轉”字,更道出了中國未來發展的要義。
經過30多年經濟持續的高速增長,中國已經成為世界第二大經濟體,但面對經濟健康持續增長的壓力,中國開始通過創新與開放,發現新的經濟增長點,也為世界經濟帶來新機遇。然而,轉型并非輕而易舉。世界銀行的一份研究發現,在過去60年的時間里,88個中等收入的經濟體中,只有13個成功地上升為高收入國家行列,成功率非常低。而中國就正在經歷著這樣的艱難轉折。
2014年12月9日至11日在北京舉行的中央經濟工作會議,習近平主席對中國經濟“新常態”做了完整闡述:增速向中高速回歸;發展方式向質量效率型轉變,經濟結構向調整存量、做優增量并存推進;發展動力轉向創新驅動。對此,中國社科院副院長李揚充滿期待和信心。他認為,“新常態孕育著革命性轉變,意味著中國經濟的‘浴火重生’。經歷了這個階段,中國經濟將從根本上改變傳統的經濟發展方式,最終擺脫對投資和出口的依賴,最大限度地擠去GDP中長期存在的水分。經歷了這個階段,我們將真正實現創新驅動,走上追求質量、效益、生態文明和可持續發展的道路,實現經濟增長中的公平與包容,并由此越過中等收入陷阱,實現中華民族偉大復興。”
總之,中國走過了歷史性的2014年,正在邁向2015年。中國不缺乏對未來的期待,更不缺乏對未來的信心。