文│王會生(甘肅省禮縣畜牧獸醫局)
農村合作組織應發揮更大作用
文│王會生(甘肅省禮縣畜牧獸醫局)
農村合作組織作為一種新型的農業服務和指導組織,在現代農業中發揮著越來越重要的作用,在基層農業生產中尤為重要。作為符合我國國情的中介服務組織,農民經濟合作組織在農業生產的市場化、現代科技化以及抵御市場風險能力等方面有不可替代的作用。大力發展農民合作組織有利于實現農業的可持續發展和健康綠色發展。
農業的未來發展,不外乎兩條路,一條是走由工商資本為主導的大型集約化之路,這種形式的特點是發展快、好管理,缺點是占用了大量的社會資源和自然資源,擠占了小型農戶的生存空間。另一條路就是走家庭農場、家庭牧場為主的中小型規模化飼養之路,這既可以解決農村的剩余勞動力,又能從根本上解決“三農”問題,還能解決糧食安全和菜籃子安全問題,國家也在大力提倡發展家庭農場、家庭牧場。
作為單個的農業從業者,很難自己完全解決生產中遇到的所有問題,成立農民合作組織就成為最佳的選擇,有利于形成從產前、產中到產后的一攬子服務體系,符合農業發展的需要,因此,農民合作組織是畜牧業發展的必然選擇。
農民合作組織是來源于生產第一線的合作組織,對市場的敏感性最高,市場的每一個微小變化都逃不過他們的眼睛。對于新技術,他們最有發言權,也最有將新技術轉化為生產力的愿望,從而能最大限度地將“科技是第一生產力”付諸現實。作為生產者,合作組織對于利潤的追求是他們學習使用新技術的最大動力。

未來的市場經濟將是“小政府、大市場”的格局,隨著國家對煙葉等農產品價格的放開,我國農產品價格已經全面放開,政府更注重運用市場這雙看不見的手的調節作用。農民合作組織的發展,一方面有利于精簡政府機構,減輕財政壓力;另一方面,有助于理清管理權限,讓政府部門集中精力關注市場監管和執法監督,將更多的事情交給市場,這既是市場的需要,也是未來現代化新型政府的需要。
現代農業的風險,一是市場風險,二是疫病自然風險,三是綠色風險。對于市場風險來說,農民合作組織可以形成一定的規模,共同抵御市場的風險,而且由于農民合作組織是一種比較松散的形式,比起大型農業企業,其在轉型方面更具靈活性。在自然疫病風險方面,依靠科技進步,實行科學的種養方式,可抵御這一類的風險。而對于綠色污染風險的防范,即如何生產安全的農產品,農民合作組織處于生產第一線,對于農業生產的自我控制能力最強,更有利于生產出安全健康的農產品,以應付綠色風險。