校級大型儀器共享平臺的運行模式與激勵機制探索

王俊 謝安建

摘要：校級大型儀器共享平臺推動了高校科研與教學資源的集約化管理，提升各類資源的使用效率，有效地避免了實驗設備的重復購買與資源閑置，為高校儀器設備的管理提供了新的思路。本文分析了當前高校大型儀器設備配備與使用中出現的主要問題，結合大型儀器設備共享平臺的設計與模塊結構，重點分析了平臺的運行模式以及運行過程中對管理人員的激勵機制。

關鍵詞：儀器共享平臺；集約化管理；激勵機制

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）10-0123-02

隨著近年來國家及社會對高等教育的投入不斷增加，尤其是經過“211工程”、中央與地方共建實驗室以及本科教育提升計劃等項目的實施，高校在改善科研與教學儀器上的經費逐年增高。隨著大量單價高、專業化強的大型儀器設備進入高校，高校大型儀器管理中存在的問題也日益突顯。如何加強大型儀器共享管理，充分發揮其優質資源作用，不僅是投資效益問題，而且更是關系到如何有效支撐高校科技創新的關鍵。如何利用最新的技術解決大型儀器開放共享，如何提高儀器使用效率等相關問題引起廣大實驗室管理者的普遍關注，各高校在尋求新的管理模式和管理方法實踐中做了許多有益的探索。大型科學儀器共享服務平臺是以大型教學科研儀器設備為基礎，以現代信息技術為載體，通過對相關資源進行整合集成、優化配置，實現資源合理布局、促進開放共享，并有效提高儀器設備的使用效率的管理技術。它不僅可以為為科技創新提供支撐、為資源配置提供決策依據，同時也可以使高校更好地為地方經濟發展提供服務。本研究主要探索高校校一級大型儀器共享平臺的運行模式與激勵機制。

一、高校傳統大型儀器管理模式及其弊端

1.高校傳統大型儀器管理模式。最初高校中的各類科研儀器設備，尤其是40萬以上的大型儀器設備較少，主要配備在學校層面，其管理主要由學校建立相應獨立的分析測試中心、實驗設備中心或研究中心等形式為主，特別是上個世紀80年代末，許多高校在世界銀行貸款的資助下，紛紛建立了分析測試中心。這些部門集中了大量專業人員，并具有獨立的考核與核算機制，有效地保障了大型儀器設備的使用與維護，為學校的教學與科研提供了有力的支持。但隨著各類大型尤其是更加專業化的儀器設備大量裝備，此類中心往往由于人員編制、場地、管理機制等問題已無法承擔所有大型儀器的管理工作。

2.管理制度中的不完善。隨著大量大型儀器設備配備到學院，學院在管理方面均存在很多缺陷。首先，從儀器設備的采購來說，在設備論證購置時往往建立于個人或部分人員科研工作的需求上，使用人也通常是設備的管理人員，因而“受益”的范圍僅僅局限于某幾個人或某個人，無法做到全校的統籌安排，造成一定的資源浪費。其次，對于學院的大型儀器的使用和管理，學校一般很難進行量化的考核，多數儀器的使用情況是由儀器管理單位進行上報，其真實性和準確性難以界定。大型儀器往往僅能在本部門或本單位進行使用，且使用效率低下，很難發揮其應有的作用。最后，由于大型儀器對外開放程度較低，其產生的經濟效益就相對較低。由于設備的運轉主要靠學院有限的維持經費，一旦學院的經費緊張，大型儀器的使用、保養、維護的費用不能及時到位，導致因耗材貴無能力正常運轉而閑置的現象，導致部分儀器保養不及時出現老化、性能衰退甚至損壞的現象。

3.人員配備以及激勵機制不到位。學院受到人員編制的影響，無法為各類儀器配備足夠的專業人才，很多儀器設備無法正常地使用與維護。同時現有的管理人員也由于工作中缺乏激勵機制，導致思想上不積極，對于儀器設備一般盡量少用或不用，保證儀器的完好即可，嚴重降低了設備的使用率及產生的價值。

二、校級大型儀器共享平臺運行機制

考慮到傳統管理方式的以上弊端，為了提高大型儀器設備的使用效率，充分發揮其本身的價值，同時滿足學校在教學、科研、服務社會多方面的需要，我校在大型儀器共享平臺的建設中大膽地進行了幾方面的嘗試。

1.采購環節中的整合資源，抓大放小。我們對全校各個部門的資產情況進行了廣泛的摸排，充分地掌握了全校各類儀器設備的基本情況，結合我校教學及科研情況的現狀與發展規劃，對現有資源做了整體的評估，并對未來的發展做了一定的規劃。在具體的采購過程中，考慮到學院以及專業教師在本專業知識上的優勢，在教學以及小型儀器的采購上充分給予其自主權，并在采購各環節做好服務工作，保障采購工作的方便快捷。在大型儀器尤其是金額巨大的儀器采購工作中，則結合全校的統一布局，充分考慮各學科的協調發展，全面引入專家評估機制，統一安排采購事宜。

2.管理模式中的分散布置、統一管理。由于學校各個學科之間的差異，儀器設備往往有較大的專業性與差異性，同時由于經費來源的歸屬問題，建設大一統的共享平臺已不現實。對于各學院的大型儀器設備均由學院或學科內部集中放置，學校建設統一的平臺進行管理，充分做到優化配置、統一管理、資源共享。

3.明確的管理責權、信息化的管理平臺。根據大型儀器實際分布狀況和實驗室結構特點，采用分層次管理、分布式架構的方法建立實時在線大型儀器設備共享與智能化管理平臺，結構層次包括：校級平臺管理員、院級實驗室管理員、儀器管理員、任課教師以及各類學生等用戶，不同的用戶擁有不同的權限，同時也在平臺承擔不同的義務。為了實現中心儀器設備共享共建、跨實驗室跨學科預約使用，建立實時、直觀的大型儀器設備共享平臺，管理平臺主要有以下功能：（1）儀器預約管理。系統實時定制儀器預約安排表，用戶通過瀏覽器可查看儀器設備使用狀況與安排表，提交自己的預約申請，并根據自己的實驗要求安排合理的儀器使用時間。（2）使用記錄查詢。平臺可快捷查詢、統計某儀器和用戶在一定時間段內的使用情況。方便管理者在儀器出現異常情況時快速查找異常原因，同時方便用戶和有關機構快速查找實驗原始數據。（3）在線監控。通過網絡視頻技術，采集各儀器設備使用的實時視頻資料，方便管理者隨時監控或事后查看。（4）充值管理。中心建立統一經費管理系統，充分規范設備的有償使用制度。（5）儀器使用機時數統計。實時統計系統內所有儀器的機時數，并可方便地提供各類統計數據，為大型儀器的購置決策和高效管理提供依據。（6）實現統一認證。對于所有儀器設備在本物聯網內實行一卡多機使用，有效保護注冊用戶的權益。（7）提供標準接口。中心管理系統能與互聯網無縫對接，并可與其他大型儀器共享網對接，可進行遠程預約和查詢。

4.統一的有償使用、儀器維護以及維修工作。大型儀器的使用伴隨著大量能源、耗材的使用，如果沒有大筆的維持費用，將使設備的使用變為無源之水，為了實現“以機養機，以機補人”的機制，促進大型儀器管理和使用的良性循環，平臺建立了統一的有償使用制度，并規范了儀器使用過程中的維護及維修工作。首先，由平臺統一根據各個設備使用過程中涉及的能耗、耗材、折舊等情況制定合理的收費標準。平臺根據設定的收費標準以及用戶使用機時，即時將相應費用扣除，計入統一的收費賬戶。然后，由平臺將收上來的費用分為4個部分：基本維護費、能耗折舊費、維修保障基金、人員績效等。最后，平臺統一安排儀器設備的維護以及維修工作，并根據收費使用情況對各儀器的使用績效進行綜合評估。

三、人員管理以及激勵機制的建立

大型儀器共享平臺的建立與運行不僅依靠完善的管理制度與管理手段，其運行的質量還很大程度上依靠平臺管理人員的努力。為了克服傳統儀器管理中人員使用帶來的種種弊端，平臺在建設初始就考慮到了建立全新的人才管理模式以及激勵機制。

1.年輕化、專業化、高學歷人才隊伍的建設。以往高校中實驗室管理人員主要作為教輔人員進行招聘與任用，大量低學歷非專業人員在高校中從事此類工作，造成實驗室與儀器管理工作的質量一直無法得到提升，也不能滿足學校日益提高的教學科研任務。但由于編制問題，儀器管理人員無法得到有效更新。在學校相關政策傾斜的幫助下，近年我校個學院均大量招聘各類實驗室相關教輔人員，在招聘過程中高學歷、專業化成了必要條件。經過幾年的努力，我校已經初步建立起一支年輕化、專業化、高學歷人才隊伍，為校級大型儀器共享平臺的建設提供了人力保障。

2.全新激勵機制的建立。完善的激勵機制可以極大地激發員工的能力，而在舊的管理體制中，對教輔人員的薪酬、晉升以及職業規劃均無較好體現。在大型儀器共享平臺建立過程中，為平臺管理人員設定全新的激勵機制是重要組成部分。激勵機制主要包括以下幾個部分：（1）薪酬制度：儀器管理人員的薪酬除了正常的工資外，還有很大一部分為儀器設備的績效。按照所管理的儀器設備的使用收費情況，平臺將算出每位管理人員的儀器使用績效。這樣的收入分配制度可以極大激發管理人員提高服務質量的動力，極大提高儀器使用的效率。（2）晉升制度：將儀器管理人員的晉升從普通教輔人員中剝離出來，建立全新的實驗教師晉升體系。這個制度的特點是將儀器管理人員納入到教師的隊伍中來，承認了他們在學校教學科研中起到的重要作用。在晉升條件中，實驗教師體系降低了科研工作的要求，增加了實驗課程質量工程、儀器使用開發的比重，激發了儀器管理人員不斷探索創新的動力。（3）新的職業規劃：新制度拓寬了儀器管理人員職業生涯規劃的高度和廣度，儀器管理人員不但可以晉升高級職稱，甚至可以進一步晉升為教授級實驗教師，和普通教師已經沒有區別。在具有了高級職稱后，儀器管理人員不僅可以從事一般教學工作，還可以招收研究生承接各類科研項目。

四、結束語

大型儀器共享平臺的建設需要建立一種較為完備的共享模式，需要構建按需服務的管理體系和運行機制，需要建立起符合實際操作的共享網絡平臺，這樣才能打破封閉管理形式，促進大型儀器設備的有效共享。該平臺的投入運行，有效地推進了高校大型儀器管理的網絡化、資源的社會化、效益的最大化。