易憲容
面對A股市場近期連續三周的暴跌,中國政府果斷采取強力救市措施,經過努力終于使股市指數企穩回升,上證綜指從本輪暴跌的最低點3373點反彈重上4000點以上,累積漲幅達到20%。然而,盡管政府強力救市措施效果顯著,卻未能使股市穩定,短時間內,上證綜指又從4000點以上直泄至3500點左右。這種“過山車”般的行情,令股民直呼驚險、刺激。
國際貨幣基金組織(IMF)最近向中國政府表示,雖然為了防范市場混亂,干預總體上是適宜的,但應當讓市場力量促使股市穩定。IMF敦促中國政府最終退出救市措施。中國財政部副部長朱光耀也撰文指出,下一步中國股市面臨的主要挑戰是監管當局如何平穩退出救市措施,讓股市按照市場規則正常運行,處理好近期效應與長遠制度安排的關系問題等。
在市場看來,當前中國政府退出救市措施的核心是如何讓萬億資金退出。實際上,政府退出救市措施的問題,不應該僅僅理解為如何讓救市資金退出,更應有多方面的考慮,它是一個過程,不可能一蹴而就。
對于救市資金的退出,先來看香港的先例。1998年亞洲金融風暴期間,面對國際炒家對市場的沖擊,香港特區政府運用外匯儲備基金從股市、匯市、期貨全方位救市場,從而擊退國際炒家,保證市場穩定。在金融市場恢復穩定后,香港特區政府于1999年11月決定成立盈富基金,逐步有序地出售手中的藍籌股,時間延續了一年以上。對于香港這個成熟完善的市場來說,救市資金的退出花了兩年多的時間。……