黃河重大水利工程建設快速推進

沁河風光

金堤河干流河道治理項目正式開工

10月10日，黃河下游防洪工程金堤河干流河道治理項目（山東段）項目法人辦理了工程質量監督手續，同日，監理單位簽發主體工程開工令，項目正式開工建設。10月14日，隨著黃河下游防洪工程金堤河干流河道治理項目（河南段）招標、合同簽訂及開工手續等辦理完畢，險工改建主體工程也開始施工。

金堤河系黃河一級支流，發源于河南省新鄉縣境內，流經河南、山東兩省5個地市的12個縣，在河南省臺前縣張莊閘入黃河，干流河道全長158.6公里，流域面積5047平方公里。

今年5月，國家發改委批復《金堤河干流河道治理工程（黃委管轄工程）可行性研究報告》，批復本期工程治理范圍為河南省濮陽市南堤村至張莊河段的北金堤工程，治理段堤防長123.34公里，工程建設內容主要包括堤防加固21.03公里、險工改建加固11處、穿堤建筑物改建12處、堤頂道路硬化96.35公里等，工程總投資2.83億元，建設工期13.5個月，重點解決金堤河防洪體系中堤防、險工、穿堤建筑物等工程險點多、隱患多、標準低、質量差，北金堤末端水毀嚴重，堤頂道路狀況差等突出問題，以有效保障滯洪區分洪及金堤河20年一遇以下洪水的防洪安全。

黃河水利委員會黨組高度重視重大水利工程項目前期工作，定期調度工作進展情況，研究解決工作推進中遇到的突出問題；規劃計劃與建設管理等部門靠上工作，跟蹤抓好可研報告和初步設計報告編制、修改、審查、審批、項目招標、項目施工前期準備等關鍵節點，力促工程建設工作進度。山東、河南黃河河務局根據前置條件辦理情況，加強領導、落實措施，強力推進工程建設各項前期準備，并分別于今年8月底、9月上旬完成了金堤河干流河道治理工程山東段和河南段的各項招標工作。9月中旬，山東段項目法人率先與中標單位簽訂監理、施工合同，目前已清除工程占壓范圍內樹株4.17萬棵，占計劃的89%，536畝臨時占地已取得階段成果，為工程開工創造了良好條件。

黃河下游防洪工程準備工程開工

10月21日，河南黃河河務局工程建設中心焦作建管部開始對武陟東安控導和余會險工改建工程現場進行施工道路整修、場地平整和附著物清理。10月23日，山東黃河河務局工程建設中心河口項目辦在河口綦嘴險工改建項目啟動場地平整、附著物清理、備防石倒運等，標志著黃河下游防洪工程前期準備工程全面開工。

黃河下游防洪工程是國務院要求年內開工的27項重大水利工程建設項目之一。今年8月，國家發改委批復《黃河下游防洪工程可行性研究報告》。根據批復，工程建設范圍為黃河干流河南省孟津縣白鶴至山東省墾利縣漁洼河段，涉及河南、山東兩省14個市38個縣（區），包括河南省焦作、鄭州、新鄉、開封和濮陽5個市16個縣（區），山東省菏澤、濟寧、泰安、聊城、濟南、德州、淄博、濱州和東營9個市22個縣（市、區），主要建設內容為加固堤防258.65公里，其中放淤固堤230.66公里、臨河修筑新堤20.34公里、截滲墻加固7.65公里，建設防浪林99.90公里，處理穿堤建筑物3處；采用截滲墻加固臨黃山口隔堤土石結合部1.28公里；建設堤頂防汛路850.33公里；改建上堤防汛路10條、長20.74公里；安排險工改建加固25處、壩垛748道；控導工程新續建36處、長20.74公里，加固14處、壩垛233道等，工程總投資75億元，工程建設工期5年。

通過本期工程實施，將全面完成黃河下游標準化堤防建設，全面提高黃河下游防洪能力，為兩岸人民群眾生命安全和經濟社會發展提供防洪安全保障。

《沁河下游河道治理工程可行性研究報告》獲批復

今年10月，《沁河下游河道治理工程可行性研究報告》（以下簡稱《可研報告》）正式得到國家發改委批復。這是繼金堤河干流河道治理工程、黃河下游防洪工程之后，國家發改委今年批復黃委的又一項重大水利工程可研報告，標志著沁河新一輪治理邁出重要一步。

沁河是黃河一級支流，發源于山西省沁源縣，自濟源五龍口至焦作武陟入黃口為沁河下游，是黃委直管河段，河道長90公里，兩岸共建設堤防162公里。歷史上沁河下游水災頻繁，兩岸群眾深受決溢危害。目前沁河下游河道治理存在的主要問題是：部分堤防存在安全隱患，護險工程局部破損，個別險工護險范圍不足，部分穿堤建筑物老化失修，不能滿足流域防洪要求。

未雨綢繆，超前工作。為加快推進沁河下游治理，切實提高防洪減災能力，根據國務院批準的《黃河流域防洪規劃》和國務院審議通過的《全國中小河流治理和病險水庫除險加固、山洪地質災害防御和綜合治理總體規劃》，2013年3月，黃委組織編制完成了《可研報告》并上報水利部。同年12月，《可研報告》通過水利部水規總院審查，2014年3月通過水利部部長辦公會研究并報送國家發改委，今年3月通過國家發改委的委托評估，10月9日，國家發改委批復了《可研報告》。

總體謀劃，全面提高。根據國家發改委的批復，本期工程建設任務是在現有防洪工程基礎上，通過堤防加高幫寬、堤防加固、險工改建續建、穿堤建筑物建設等工程措施，提高沁河下游防洪能力。主要建設內容包括加高幫寬干流堤防36.28公里、支流丹河回水段堤防3.4公里；堤防加固90.37公里；修建堤頂道路143.75公里、防汛道路24.6公里；改建穿堤建筑物16座，拆除2座；險工改建34處、續建5處等。工程總工期3年，總投資93124萬元。

沁河下游河道治理工程是黃委加快推進的12項重大水利工程之一，擬于年底前開工建設。

《黑河黃藏寺水利樞紐工程可行性研究報告》正式獲批

10月16日，《黑河黃藏寺水利樞紐工程可行性研究報告》（以下簡稱《可研報告》）正式獲得國家發改委批復，這是國家發改委今年批復黃委的第四項重大水利工程可行性研究報告。

黑河黃藏寺水利樞紐工程位于黑河上游東西兩岔交匯處以下11公里的干流河段，控制了鶯落峽以上來水量的80%，是確保實現國務院要求的黑河治理目標的關鍵工程措施。2013年1月，依據國務院批復的《黑河流域近期治理規劃》，黃委正式啟動《可研報告》編制工作。2013年10月，項目建議書批復后，依據國家發改委批復意見，黃委組織對《可研報告》進行了修改完善。2014年11月，《可研報告》編制完成并正式上報水利部；2015年3月，由水利部報送國家發改委，5月通過了中國國際工程咨詢公司評估。

根據批復，黃藏寺水利樞紐工程建設任務是合理調配黑河中下游生態和經濟社會用水，兼顧發電等綜合利用。工程主要由碾壓混凝土重力壩、引水發電系統、壩后式發電廠房等組成。最大壩高122米，水庫正常蓄水位和汛期限制水位2628米，正常運用死水位2580米，極限死水位2560米，設計洪水位2628米，校核洪水位2628.7米。水庫總庫容4.03億立方米，調節庫容3.34億立方米（淤積前）至2.95億立方米（淤積后）。電站裝機容量4.9萬千瓦。工程總工期58個月，總投資278209萬元。