農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育現(xiàn)狀及其改善策略

陳增旺

（河北省保定市望都縣賈村鎮(zhèn)西賈村幼兒園，河北 保定 072450）

農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育現(xiàn)狀及其改善策略

陳增旺

（河北省保定市望都縣賈村鎮(zhèn)西賈村幼兒園，河北 保定 072450）

師資力量的強弱直接關系到農(nóng)村學前教育的發(fā)展，提高幼兒園教師的教學水平在加強農(nóng)村幼兒教師的繼續(xù)教育中發(fā)揮著重要的作用。我國現(xiàn)階段繼續(xù)教育仍然存在許多不足，師資隊伍流動性大，資金不足導致培訓經(jīng)費匱乏，這對建立健全的農(nóng)村幼兒園教師繼續(xù)教育產(chǎn)生了不利影響。

幼兒；教師；繼續(xù)教育；現(xiàn)狀；策略

一、農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀分析

（一）教師對繼續(xù)教育的認可程度較高，但其接受繼續(xù)教育的機會相對較少。教師對繼續(xù)教育的認可程度影響著幼兒教師接受繼續(xù)教育的積極性和自覺性，進而影響到繼續(xù)教育的成效。根據(jù)不完全統(tǒng)計調(diào)查，我國約有90%以上的農(nóng)村幼兒教師認為進行繼續(xù)教育是很有必要的，只有少數(shù)是認為沒有必要，一些實驗數(shù)據(jù)表明，我國農(nóng)村幼兒教師對于接受繼續(xù)教育是持有認可的態(tài)度。與此同時，在進行幼兒教師對接受繼續(xù)教育目的統(tǒng)計時，可以進一步了解到，大部分教師對接受繼續(xù)教育都有著強烈的愿望，但是其接受繼續(xù)教育的主要目的卻是為了評職稱或者應付考核檢察，這樣就使動機變得功利化，比較消極和被動。

（二）繼續(xù)教育的形式多樣，但方法單一。根據(jù)調(diào)查，農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育的形式呈多樣化，包括在職、半脫產(chǎn)和脫產(chǎn)等多種培訓形式。其中，在職培訓和半脫產(chǎn)培訓在農(nóng)村幼兒教師培訓中占有絕對的優(yōu)勢。可以說，農(nóng)村幼兒教師還是比較喜歡這樣的培訓形式的。從筆者調(diào)查的結果看，絕大多數(shù)農(nóng)村幼兒教師對于“業(yè)余學習”這一既不影響工作又能提高自身素質的培訓形式情有獨鐘。通過與部分教師的訪談，進一步了解到，許多教師希望在不離開工作崗位的前提下，參加各類培訓或提高自己的學歷水平，因為這樣可以做到“多方兼顧”。對于這一點，筆者認為，在我國當前的幼兒園管理體制下，這一選擇當屬情理之中。然而，從繼續(xù)教育的教學方法看，農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育大多沿襲了教師講、學員聽的傳統(tǒng)模式，所有參訓人員集聚一堂，聆聽著同樣的內(nèi)容，而教師和學員之間的互動相對較少。

（三）對繼續(xù)教育的監(jiān)管力度不夠，教育評價流于形式。目前，對于農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育的監(jiān)管是比較松散的，當?shù)亟逃姓块T更多地只是重視幼兒教師培訓的次數(shù)，而忽視了對于教育培訓質量的監(jiān)控和反饋，致使農(nóng)村幼兒教師培訓的質量無法達到規(guī)定要求。首先，當?shù)亟逃姓块T對師資培訓缺乏嚴格的把關和資格審查，個別培訓教師本身水平較低，無法很好地勝任幼兒園教師的培訓工作。其次，對農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育的管理不到位，參訓學員遲到早退現(xiàn)象嚴重，一些學員甚至平時根本就不來參加培訓，只有考試時才會露面。在教育評價方面，農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育考試多采取開卷方式，學員們只要會“抄”便能順利過關，甚至一些培訓只要交費，便能拿到合格證書，參訓教師心態(tài)比較浮躁，急功近利思想嚴重，許多學員都是直接沖著培訓合格證書而來的，希望拿到相應學分、學歷，以利于評職、晉級，并沒有對自身素養(yǎng)的提高抱有太多的想法?？梢哉f，這樣的繼續(xù)教育雖然表面上成績斐然，但其效果卻令人質疑。

二、農(nóng)村教師繼續(xù)教育的政策建議

從上述內(nèi)容中可以看出，教師通過接受繼續(xù)教育對實際教育教學素質的提升效果不理想和繼續(xù)教育過程中的形式主義等問題。所以,根據(jù)農(nóng)村教師繼續(xù)教育的問題,我們提出如下政策建議。

（一）完善法規(guī)體系。1993年頒布的《中華人民共和國教師法》和1995年頒布的《中華人民共和國教育法》為我國教師繼續(xù)教育提供了法律上的依據(jù)?！督處煼ā分赋觥媒處熡小皡⒓舆M修或者其他方式的培訓”的權利和“不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平”的義務?！督處煼ā穼處煈邆涞南鄳膶W歷做出了規(guī)定。《教育法》第三十四條規(guī)定∶“國家實行教師資格、職務、聘任制度,通過考核、獎勵、培養(yǎng)和培訓,提高教師素質,加強教師隊伍建設?！钡@兩部法律只是從總體上對教師繼續(xù)教育作了籠統(tǒng)的一般的規(guī)定,只是初步改變了我國教師繼續(xù)教育無法可依的狀況,其操作性也不強,僅有這兩部法律并不能保證教師繼續(xù)教育的質量,因而國家要盡快制定具有可操作性的教師繼續(xù)教育法規(guī),對繼續(xù)教育的經(jīng)費的來源、機構的設立、考核的辦法、合格證的認定、不同的教師在什么情況下接受什么樣的培訓等都應有明確的規(guī)定。應盡快將我國教師的繼續(xù)教育納入法制化的軌道,使教師培訓具有強制性、嚴肅性、穩(wěn)定性和實效性。

（二）引入市場機制。由于繼續(xù)教育對象層次繁多,需求各異,繼續(xù)教育培訓機構的資質魚龍混雜,繼續(xù)教育要尊重教師的個人愿望和個人差異,體現(xiàn)主體性。所以,可以考慮讓教育主管部門和繼續(xù)教育機構向教師公開繼續(xù)教育的相關信息(包括繼續(xù)教育的方式、內(nèi)容、時間、地點等),適當將教師繼續(xù)教育的選擇權交給教師,由學校和教師根據(jù)自己的需要,自主地加以選擇(包括選擇繼續(xù)教育機構),由校長組織管理教師外出接受繼續(xù)教育,由縣教育局聯(lián)系教師繼續(xù)教育的機構,負責監(jiān)督、協(xié)調(diào)教師繼續(xù)教育事宜。對于教師繼續(xù)教育的考核,要改變誰教育誰考核誰發(fā)證的慣例,建議成立由教育專家和一線優(yōu)秀教師組成的權威考核機構。

（三）下移重心向基層。鑒于農(nóng)村教師繼續(xù)教育中存在的機會偏向于高中教師、縣城教師和區(qū)域性不均衡的問題,建議農(nóng)村教師繼續(xù)教育的重心下移,向基層傾斜。國家教育部門可以以《通知》《要求》等形式規(guī)定教師的繼續(xù)教育向中西部地區(qū)傾斜,向基層傾斜;各地教育主管部門要規(guī)定每年接受繼續(xù)教育的不同學段、不同學校所在地的教師的大致比例。

（四）改革經(jīng)費政策。教師繼續(xù)教育經(jīng)費是由縣級以上的教育主管部門進行集中管理使用，這樣容易出現(xiàn)經(jīng)費被挪作其它用途的現(xiàn)象，會造成教育經(jīng)費匱乏這樣的劣勢，對于這類現(xiàn)象我總結出以下兩點建議：一是國家對教師繼續(xù)教育經(jīng)費進行立法保障，增大繼續(xù)教育經(jīng)費在總教育財政收入中的份額；二是可以采用發(fā)放繼續(xù)教育券的形式把經(jīng)費落實在每一個教師的身上，由縣教育局與學校領導或同事共同監(jiān)督老師繼續(xù)教育經(jīng)費的用途，嚴格把關，堅決避免教師繼續(xù)教育專項經(jīng)費被挪用的現(xiàn)象發(fā)生。

三、結束語

要完善幼兒教師繼續(xù)教育，一是要更新幼兒教師繼續(xù)教育的觀念，認識到教師教育是涵蓋了職前、入職、職后教育在內(nèi)的一體化、專業(yè)化的教育，進而擺正幼兒教師繼續(xù)教育的地位；二是要明確幼兒教師繼續(xù)教育的目的，要把幼兒教師專業(yè)化看作是教師培訓的出發(fā)點和歸宿，運用靈活多樣的幼兒教師繼續(xù)教育形式，切實發(fā)展幼兒教師的實踐性反思能力，提高幼兒教師繼續(xù)教育的質量；三是把握幼兒教師繼續(xù)教育的發(fā)展趨勢，強調(diào)堅持“教師為本”的繼續(xù)教育，以幼兒教師發(fā)展為本，切實把握幼兒教師現(xiàn)狀，根據(jù)幼兒教師自身需要和發(fā)展需要改進幼兒教師培訓工作，重視“園本培訓”在幼兒教師繼續(xù)教育的重要地位。

[1]王雪為,何秀英. 對我國幼兒教師繼續(xù)教育研究的綜述與分析[J]. 教育導刊.幼兒教育,2005,07∶4-6.

[2]張銳. 幼兒教師的情緒教育觀研究[D].西南大學,2007.

[3]徐亞萍. 農(nóng)村幼兒教師繼續(xù)教育的現(xiàn)狀與需求研究[D].南昌大學,2014.

G615

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1671-864X（2015）12-0065-02