民航空中交通安全管理的問題及對策分析

王振翮

（民航西南地區空中交通管理局，四川成都 610202）

民航空中交通安全管理的問題及對策分析

王振翮

（民航西南地區空中交通管理局，四川成都 610202）

交通安全管理是對航空運輸安全最重要的保證，民航的安全與否，和人民群總的生命財產的有直接的影響。民航的運輸是航空運輸最重要組成部分，隨著航空飛行量的不斷增加，現代民航相對以往其工作壓力增加數倍之多。因此對民航出現的問題提出相應的措施，是現代民航面臨的重要的問題之一。如何對這些問題進行更好的改進，采取合理的措施才是重點。

民航 空中交通 安全管理問題 對策

近些年來，伴隨著我國社會主義市場經濟的不斷深入，中國民航進入了前所未有的發展時期，據統計每年航空運輸增長速度都保持在15%以上，航空市場需求量強大，航空公司發展勁頭十足，民航在很長的一段時間內都保持著增長，我國出現了地區性都在全面性增長的趨勢，我國東部地區飛行量一直在增長，而西部對飛機場的建設一直在增加，并且航空運輸需求正朝著多元化的方向發展，這種情況致使通用飛機數量不斷增多，民航的快速發展對航空業提出了嚴峻的挑戰。對如何保證交通安全提出了更高的要求。

1　民航空中交通安全存在哪些不足

1.1民航交通安全制度不完善

在民航的發展中，我國民航發展相對于國外發展存在著很多不足。但是在社會主義市場經濟的促使下，民航得到了前所未有的發展。但是其在飛速發展中，民航空中交通安全管理制度卻沒有得到很好的完善。民航事故的發生率近些年也在不斷上升，因此對民航空中交通安全管理必須題上日程。其實在空中交通安全中飛行安全依然存在。并且在地區上還存在著差異，由于民航規模的不同空中安全管理能力也存在不同，南方與北方對民航交通安全管理發展結構上存在的差異較大，在對民航進行管理時，對空中交通管理存在很大的缺陷，沒有在管理上形成較為完整的監督關聯制度。

1.2對空中安全管理技術掌握不到位

與國際先進空中安全管理先進水平相比我國經濟存在很大的差距，在對空中交通管理技術的應用上不平衡性現象普遍存在。我國在對民航空中安全管理理念和技術上較為落后，在對管理設備以及專業人才管理上的投入相對較少，致使目前空中交通安全管理制度，不能滿足對航空多樣性需求。因為管理技術較為落后和各部門缺乏有效的溝通兩方面的影響，導致空中管理制度存在溝通不暢通的現象，空中交通管理資源共享能力低下。更為嚴重的是在民航企業中，缺乏對民航進行管理的專業性人才，現有的管理人才對專業知識和先進科學技術掌握能力有限，這就造成了，無法對現代化高難度的空中交通問題進行處理。

1.3空中安全管理對安全管理信息的共享程度不高

空中交通管理安全體系在總體上存在著自動化偏低的現象，各個系統之間在進行互聯網傳輸、信息共享和資源集約化程度不高。目前我國對航空信息化化建設依然處于初步整合階段。在很多信息資源進行整合的階段并沒有做到充分利用。尤其是在對一些事故發生原因不能及時分析，以及處理措施上存在著很多不足之處。

2　對民航空中安全管理所采取的對策有哪些

2.1加強對空中安全管理的認識程度

國家一定要做好對加強民航空中安全管理重要性進行宣傳的工作。在整體上提升對民航安全意識程度，在日常工作中一定要將安全放到首位，以確保乘客生命安全，在平時的工作中，加強對其進行安全性知識的培訓，對整體人員灌輸安全重要性的理念，使得全體人員安全性意識都很高，將民航空中安全管理的優勢充分發揮出來。對民航空中安全管理水平的提高，進行全面的推動。

2.2空中交通安全體系的建設要提上日程

在對民航進行空中交通安全管理工作時，一定將“以人為本”放在首位，將安全第一作為重要的思想指導，對民航體系建設進行建設，以促使空中交通安全管理更好的進行。完善的民航空中制度包括對預警制度的建設、管理制度的建設、監督制度的建設、績效評估制度的建設等，對航空安全制度進行有效的監督以及積極的評價，以確保空中交通安全管理工作有效地落實到實處。

2.3加強對科學空中安全管理制度技術的引進

對民航空中交通進行管理時，必須加大對民航安全管理技術和人才兩方面的投入。一定要對先進空中管理技術進行自主研發，全面提升我國民航空中交通安全管理水平。在交通安全管理基礎設施的投入上，一定要對一些落后的管理設備進行淘汰，安裝先進的設備，加大對民航交通安全管理人員進行培訓的力度，保證管理人員能夠對專業知識和專業技能進行更好的掌握，一定要形成專業的空中交通安全管理小組，對民航的空中交通安全進行有效的管理。

2.4健全民航空中交通安全應急系統以及對中小機場安全水平提高上

對民航空中交通安全應急系統的建立上一般包括三級空中管理安全應急系統，即民航局運行管理中心、區域管制中心和機場管制搭臺。這三項組成的安全應急系統。在這三項應急系統中一定要保證內部和外部通信技術的和諧，建立相對完整的系統體系，并且配有專業的技術人才，對空中發生的交通事故采取積極合理的措施。并且在對應急措施的章程上做到及時的修改，在根本上提高我國民航空中交通安全應急系統。對規模不大的機場進行安全管制工作，也要上心，中小型機場在對空中交通安全運行保障環節中存在著很多的不足，因此對中小型機場進行完善必須做好，對安全管理信息進行管理、培養危機意識、應急補救等工作，全面提升空中交通安全管理水平。從而保證中小型機場和諧發展。這樣才能保證民航發展的和諧性，才能使得中國民航在經濟發展中都能抓住發展時機，從而促進我國民航全面和諧發展。

3　結語

隨著經濟的不斷發展，民航事業不斷發展，人們對民航的關注度越來越高。民航能否擔當起為人民更好的服務這一角色，對現代民航提出了嚴峻的挑戰，民航空中安全管理對民航發展的意義深遠。如何更好地把握好民航交通安全體系工作，取長補短就必須轉變傳統的經營模式，將權力轉變、創新思維、規范化制度以及程序化等觀念落實到空中安全管理工作的每個細節中，才能使得經濟朝一個健康的方向發展。通過整合、補充、完善以及大力開展安全培訓工作，才能保證民航經濟可持續發展。

［1］向威.民航空中交通安全管理現狀、問題與對策研究［J］.河南科技，2014（22）：230.

［2］王英偉.民航空中交通安全管理現狀、問題與對策研究［J］.中國民用航空，2010（1）：40-42.

王振翮（1987—），男，四川成都人，本科，畢業于中國民航飛行學院，助理工程師，主要從事空中交通安全管理工作。